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市长在全市政府系统“如何提高政府行政执行力”学习会上的讲话
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同志们:
  在听大家发言的时候,我也在认真思考,就今年要完成的政府工作和同志们的发言启示作一交流。我准备讲这么一个主题,同大家谈一下,主题就是如何提高政府行政执行力。
  在今年人代会上,政府工作报告最后一个部分提出“以提高执行力为重点,推进政府自身建设”,所以今天重点讲政府工作的执行。政府的执行力我理解有这么四层含义。一是贯彻落实上级决策部署的能力;二是把事情办成的能力;三是能应对复杂局面,解决实际问题的能力;四是推进经济社会高质量加快发展的能力。政府及政府工作人员要把提高行政执行力作为自身建设的重中之重,检验我们执行力是否提高的标准是什么呢?就要看工作落实没有,经济社会发展抓没抓起来。我们工作没落实,那么执行就没有到位,我们经济社会没有加快发展起来,执行力就没有提高。在我国现行体制中,党委是决策的,人大是监督的,政协是支持的,政府是执行的。政府机关就是执行机关,是执行的主体,是授权的主体。我们发展的思路是明确了的,大政方针也是明确了的,目标任务也是定清楚了的,那么要把这些方案、要把这些政策、要把这些蓝图、要把这些计划都变成现实,中间的桥梁纽带就是执行力。政府的执行力就是地区综合竞争力的核心。我们提高执行力,就能够确保我们目标任务的完成。执行力的核心是什么呢?就是“做”和“干”,就是要把决策的事情变成具体的行动,有效地完成我们的目标任务。我们专门召开了抓落实的会议,执行和落实既有联系又有区别。执行比落实更强调下级对上级、个人对组织的负责态度,落实重点是看结果,而执行既要看结果也要看过程,落实强调扎扎实实,执行强调的是包含扎扎实实在内的整个班子、整个集体的战斗力、推动力,要考方方面面的积极因素,齐心协力,才干得成,这是执行基本的概念问题。
  同志们在讲的时候我也在思考,具体讲执行,我从这么五个方面来谈一下到底怎么提高执行力,也就是围绕五个必须坚持。
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