旗帜鲜明讲政治 高质量建设和谐幸福美丽新xx
同志们：
按照中央和省委、市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求，区委决定，从今天开始，持续举办理论学习读书班，列出专题集中学习研讨。集中学习研讨每月集中一次，每次2—3天，总时间为5—7天。今天是第一次集中学习。会前，大家围绕“加强政治建设、做到两个维护”专题学习内容，原原本本自学了规定的重点学习篇目，为实现理论学习有收获的目标，我们在此开展集中讨论。下面，结合工作实际，我以《旗帜鲜明讲政治高质量建设和谐幸福美丽新xx》为题，就加强党的政治建设谈几点学习体会，与大家一起交流探讨。
一、必须充分认识到旗帜鲜明讲政治的重要性
从党的十九大提出加强党的政治建设的重大课题，到今年年初《中共中央关于加强党的政治建设的意见》的出台，彰显了党中央把党的政治建设摆在首位，并使之落地生根的重大战略部署。我们要清醒地认识到，旗帜鲜明讲政治，既十分重要，又非常必要，是我们做好各项工作的基本前提和根本保证。
第一，旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。19世纪中叶，马克思、恩格斯在批判巴枯宁主义否认国家和权威的错误思潮时提出：“没有权威，就不可能有任何的一致行动”，态度坚决地强调权威的重要性，并进一步指出无产阶级革命和无产阶级专政需要权威。关于政治的重要性，列宁也曾有过论述：“政治同经济相比不能不占首位。不肯定这一点，就是忘记了马克思主义的最起码的常识。”从这些经典表述中，我们深刻体会到，只有坚持党中央的集中统一领导，才能统一全党意志、凝聚全党力量，为实现党的纲领和目标共同奋斗。我党的历史也充分体现了这一点，党的一大《中国共产党第一个纲领》就指明中国共产党是以马克思主义为指针、以共产主义为奋斗目标的党。党的七大在党章中规定：“中国共产党，以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践统一的思想——毛泽东思想，作为自己一切工作的指针，反对任何教条主义的或经验主义的偏向。”鲜明地表明了我们党的政治纲领、政治方向和政治立场。2016年1月，中共中央政治局召开会议，首次提出要增强“四个意识”，其中政治意识被摆在首位。习近平总书记指出，“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活”“讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”因此，旗帜鲜明讲政治，是由马克思主义政党的性质决定的，也是我们党的始终一贯和基本遵循。
第二，旗帜鲜明讲政治是中国共产党的优良传统。在98年的光辉历程中，讲政治一直是我们党的优良传统。早在井冈山时期，工农红军就“经过政治教育，红军士兵都有了阶级觉悟，都有了分配土地、建立政权和武装工农等常识，都知道是为了自己和工农阶级而作战”。著名的古田会议是我们政治建军、思想建军同时也是政治建党、思想建党的光辉范例。1939年10月毛泽东同志在《<共产党人>发刊词》中将党的建设和统一战线、武装斗争一起列为党领导中国革命取得胜利的三大法宝。在社会主义革命和建设、改革开放和中国特色社会主义的实践中，党的建设内涵与外延、内容与形式都与时俱进地不断扩展和丰富，但讲政治始终是不变的主题。毛泽东同志曾作出“革命的政治工作是革命军队的生命线”“政治工作是一切经济工作的生命线”等著名论断。邓小平同志强调，“到什么时候都得讲政治”。江泽民同志反复强调，必须“讲学习，讲政治，讲正气”。胡锦涛同志指出，“我们讲的政治，是马克思主义的政治，是建设有中国特色社会主义的政治”。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置，加大力度抓，形成了鲜明的政治导向，消除了党内严重政治隐患，推动党的政治建设取得重大历史性成就。
第三，旗帜鲜明讲政治是全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，采取一系列重大举措管党治党，党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效。从我区来看，通过坚定不移推进全面从严治党，持续营造严的氛围，全区党员干部的政治站位进一步提高，政治敏锐性进一步增强。但是要清醒的看到，当前，我们党正处在一个关键性的历史节点，正如习近平总书记所言，我们党虽然在“进京赶考”中取得了优异成绩，但是这场考试还远远没有结束，摆在我们面前的是更为险恶的环境和更加严峻的挑战。比如在我区，形式主义和官僚主义依然存在，有的党员干部虽然在对待群众的态度上有所好转，但在为群众办事上仍然不实在、不上心、不尽力，还有极少数人依旧高高在上、态度生冷、颐指气使；有的表态多调门高、行动少落实差；有的该请示的不请示，该报告的不报告，该集体决策的不集体决策；有的履行主体责任不担当不作为，日常管理失之于宽、失之于松、失之于软，等等。因此，解决这些现实中的问题，就需要我们旗帜鲜明讲政治，牢牢把握党的政治建设的根本要求，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，维护党中央权威、贯彻民主集中制，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；要坚持从政治上把大局、看问题，从政治上谋划、部署、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二、必须把旗帜鲜明讲政治牢牢抓在手上扛在肩上
讲政治关乎党的前途命运，是我们党管党治党、避免犯颠覆性错误的根本保证。作为党员领导干部要时刻牢记总书记的教诲，真正从骨子里、从灵魂深处深化对讲政治的认识，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程。
第一，旗帜鲜明讲政治，必须要对党绝对忠诚。对党绝对忠诚，是共产党人的立身之本，是共产党人的党性原则和政治品质。作为党员干部，要做政治上的明白人，就是始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党，保持政治方向不偏，政治立场不移；要严守政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。正确处理好保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，一切工作部署和实施都必须以贯彻党中央重大决策部署为前提，决不能有“上有政策、下有对策”，“有令不行，有禁不止”，在贯彻党中央重大决策部署上打折扣、做选择、搞变通等违纪违规行为。
第二，旗帜鲜明讲政治，必须要坚定理想信念。毛泽东同志曾指出：“人是要有一点精神的。”就是说人要有理想信念，理想信念是一个人的世界观、人生观和价值观的集中体现，是人生的支柱和前行的灯塔，对于党员干部而言，最根本的是看对党和人民的伟大事业是否绝对忠诚，在贯彻落实党中央各项重大决策部署中是否像战士一样，敢于斗争，临阵忘其惧，敢于跃出战壕，在困难面前不瞻前顾后，坚持用新思想新理念新要求来检视和改进自己；决不能事事以自我为中心，搞自我设计，打个人的“小算盘”，更不能当“两面派”、做“两面人”；要时刻把理想信念紧一紧，政治方向正一正。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，对党员干部而言，不是水中月镜中花，党员干部是标杆、是模范、是表率、是各行各业的优秀代表，必须要做到旗帜鲜明讲政治，作坚守信仰信念的表率，必须紧密联系思想和工作实际，要把实现伟大梦想与本职工作紧紧结合起来，持续坚持和加强党的全面领导，始终坚守正确政治方向，在党的全面领导下履行新时代赋予的使命职责。
第三，旗帜鲜明讲政治，必须要增强思想自觉。思想上松一寸，行动上就会散一尺。作为党员干部，要坚持把自己摆进去，认真学习贯彻党的理论和路线、方针、政策，特别是要学深悟透新思想、新理念、新论断并用以武装头脑。千万不要认为讲政治离自己很远，或者认为讲政治是虚无缥缈的，有这样的想法，危害是很大的，要坚持学而信、学而用、学而行，真正做到知行合一、言行一致、表里如一。在工作中要增强政治意识，自觉遵守党的决议和敬畏党规党纪，自觉按照新形势新任务新要求，砥砺政治品质，完善人格品质，增强事业品质，不断提高适应新时代需求的履职能力和水平，不断提高思想政治素质和个人党性修养，树立强烈的政治荣誉感和责任感，坚持问题导向强化责任意识，发挥党员干部的模范表率作用，经常深入基层、深入群众，了解实情、掌握实情，把握热点、找出难点，不唯上、不唯书、只唯实，做老实人、说老实话、办老实事。
第四，旗帜鲜明讲政治，必须要始终廉洁自律。形成风清气正的政治生态，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求。现在，党员干部面临的最大考验不是“枪弹”而是“糖弹”，不是生与死、血与火，而是名与利、得与失。许多落马贪官出生在贫困农民家庭，吃了很多苦，付出了很多努力才考上大学，并在组织的培养下成为各级领导干部，然而在利益和诱惑面前，他们逐渐放松警惕、降低了对自己的要求、迷失了方向，最终栽倒，既断送了个人前途，也害苦了家庭和亲人。邓小平同志曾告诫干部：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”大家要经常想想手中的权力来自哪里、用在哪里？牢记“官”是为民服务的职责，“权”是为民服务的工具，切实做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”。作为党员领导干部，我们要时刻保持清醒头脑，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，决不能飘飘然、昏昏然，谨防“人情腐败”“权力寻租”和“温水煮青蛙”，掉进别人围猎的陷阱。
三、必须把旗帜鲜明讲政治体现在行动上落实在工作中
讲政治不能纸上谈兵、空喊口号，必须要落实到党的领导、党的建设、党和国家各项工作中去。具体到xx，就是要生动实践党的十九大精神和习近平总书记视察指导河南时提出的“四个着力”、打好“四张牌”、县域工作“三起来”、乡镇工作“三结合”要求，以及习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时重要讲话的精神，以党的建设高质量推动经济发展高质量，统筹推进“产城村”三篇文章，持之以恒改善民生，努力建设和谐幸福美丽新xx，让党中央的各项决策部署在xx大地落地生根、开花结果。
第一，旗帜鲜明讲政治，要体现在强力推进“三大攻坚战”上。针对突出问题，强化精准施策，打好重点战役。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。强化风险意识，树牢底线思维，高度关注政治安全、经济发展、社会稳定、自然灾害、公共事件、安全生产六大重点领域风险，做到早识别、早预警、早发现、早处置。严厉打击非法集资、恶意逃废债等行为，防范担保体系、企业联保、企业债务等重点领域风险，实现金融安全。强化全口径政府债务管理，严格举债程序和资金用途，确保政府性债务安全可控。切实防范安全生产风险，紧盯重点领域、重点行业、重点部门、重点企业，坚决防范遏制各类事故发生。持续完善信访工作机制，加强矛盾纠纷调处化解，落实重大项目社会稳定风险评估机制，高度关注征地拆迁、问题楼盘、涉军等利益群体动态，为建国70周年营造良好氛围。坚决打好精准脱贫攻坚战。紧扣“两不愁、三保障”标准，确保3800人脱贫，11个贫困村退出。要注重脱贫质量。当前脱贫攻坚已进入从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变的新阶段，必须切实提高工作精准度、群众满意度、社会认同度，使脱贫攻坚成效经得起实践和历史的检验。要聚焦脱贫攻坚重点。总体上看，现在“两不愁”的问题已经不突出，但是“三保障”还有许多薄弱环节，我们必须精准施策、精准发力，集中力量解决好，做到既不虚假脱贫、降低标准、影响成色，也不脱离实际、拔高标准、吊高胃口。要盯住重点人群。截至目前未脱贫人口，因病因残致贫、低保贫困户、特困供养贫困户占比较大，要通过低保、特困救助、基本养老、社会保险、社会福利等途径提供强有力的兜底保障，确保扶贫路上不漏一户、不落一人。要抓住重点工作。一是抓好产业扶贫。大力发展“多彩田园”工程，注重培育长效脱贫产业，力争每个贫困村都有2个以上带贫产业项目、每个贫困户至少有2项增收措施。二是抓好贫困群众增收。国家明确提出2020年人均收入要超过4000元。明年要达到国家标准，需要我们在扶持产业、带动就业、鼓励创业上下更大的功夫。三是抓好集体经济。今年，我们又投入了1470万元，还争取了8个行政村的集体经济享受50万元中央资金支持，要用足用活这些启动资金，探索多种形式的集体经济发展模式，向年收入5万元以上的目标迈进。四是抓好户容户貌。户容户貌是脱贫攻坚成效核查过程中一项重要的评估条件，要结合全国文明城市创建和美丽乡村建设，利用公益性岗位、爱心超市等载体平台，持续加大农村人居环境整治力度。坚决打好污染防治攻坚战。要打赢蓝天保卫战，深入推进“散乱污”企业、散煤、散尘的整治工作，高标准抓好201家“散乱污”企业治理，高质量完成“双替代”改造任务，严格落实建筑工地“六个百分百”防控措施；加大入城车辆管控力度，持续推进机动车污染整治；注重统筹链动，着力抓好乡镇办小型站点周边环境集中整治；同时，加大科技治霾力度，严格落实重污染天气管控措施，确保空气质量持续好转。要打好碧水保卫战，严格落实“河长制”，大力实施“四水同治”，巩固提升黑臭水体整治验收成果，因地制宜推进农村生活污水治理，实施雨污分流、截污纳管、建设污水处理设施，利用人工生态湿地净化；加快推进农村“厕所革命”，完成3.7万户农村改厕任务，并做好尾水处理和利用；持续开展畜禽养殖污染防治，坚决完成禁养区养殖场拆除任务，抓好可养区畜禽养殖场的污染防治设施建设。强化“河长+警长”“人防+技防”管控措施，加强重要河段和重点时段，特别是禁采区的巡查监管，严厉打击偷采、盗采河砂行为，保持高压态势，严防非法采砂行为反弹。推进净土保卫战，摸清土壤污染底数，建立土壤污染源监管清单，提高土壤监管能力。
第二，旗帜鲜明讲政治，要体现在全力推进现代产业发展上。围绕现代产业体系这个核心，持续推进供给侧结构性改革，让主导产业、新兴产业、传统产业、特色产业沿着高质量发展的方向不断发展壮大。要加快推进动能转换。继续支持以xx公司为龙头的钢铁产业集群加大智能改造、绿色改造、技术改造，支持百威xx、xxx酒业等传统产业提档升级，扩大中高端产品比例，提升品牌含金量，形成新优势。加大招商引资力度，紧盯“一核两翼”、东南沿海等重点区域、在外xx籍成功人士等重点对象、符合我区主导产业的重点产业、推动产业发展和技术创新的重点人才，大力开展产业链招商、园区招商、驻地招商、以商招商活动。要大力培育实体经济。实施“大企业培育”和“潜力企业培强”工程，落实好工业发展意见，持续实施“五抓五提”，深入开展“两帮两促”活动，培育一批实体经济的领军企业。支持xx、xx光学打造百亿级龙头企业，助推灵石科技等企业在新三板挂牌。积极推进大众创业、万众创新，利用荣升产业孵化园，培育孵化一批成长性强的小微企业。要积极支持科技创新。全面实施创新驱动发展战略，落实好《xx区科技创新基金暂行管理办法》，积极引导企业增加研发投入、促进产业升级，大力开展业态创新、技术创新、管理创新，扶持科技型中小企业做大做强，形成一批有竞争力的创新龙头企业和“科技小巨人”企业。积极推进科技平台建设，支持企业申报国家高新技术企业、国家级科技型中小企业、省工程技术研究中心、省重点实验室、省节能减排企业，提升科技创新引领企业发展的能力。要持续强化要素支撑。统筹各方面资源要素，打好“组合拳”，为产业发展提供足够的土地、资金、人才等要素保障。强化用地保障，加快“三块地”改革，完成年度补充耕地土地整治任务，大力整治空心村土地，为xx发展提供充足的空间。强化资金保障，每季度开展一次银企对接活动，切实解决企业融资难题；积极引入金融、证券、会计师事务所、律师事务所等业态，为企业多元化融资提供支持。强化人才支撑，用好“xx英才计划”和“663青年人才工程”政策红利，建立更好的人才引进、培育机制，同时，充分发挥公共实训基地优势，持续把人力资源优势转化为人才资源优势和智力优势。要不断改善发展环境。进一步完善xx、明港两个产业集聚区的总规、控规及专规，优化生产、生活、生态布局，搞好土地收储，完善提升基础设施和公共服务设施，不断提升南北两园的承载能力和公共服务能力。强化企业服务，完善“六个一”工作机制，发挥“企业服务110”和“首席服务员”作用，努力实现“两不见面”，有效解决企业项目落地、办证、建设、经营等环节遇到的困难和问题。坚持联席会议制度，每周召开一次专项例会，每月召开一次经济运行会，及时解决企业发展中遇到的难题及历史遗留问题。严肃查处破坏软环境行为，解决不作为、慢作为、乱作为等突出问题，为实现高质量发展营造更好的环境。
第三，旗帜鲜明讲政治，要体现在着力推进城市高质量发展上。以文明城市创建和百城建设提质为抓手，重点做好规划、建设、管理、经营四项工作，不断提升城市的功能品质、环境品质、文化品质和服务品质，着力打造具有江南北国北国江南和豫风楚韵特色的生态之城、旅游之城、文明之城、幸福之城。要突出规划引领。强化规划的刚性约束，编制完成xx西片区、南片区、xx产业集聚区控规和团结路片区修建性规划，优化城市生产、生活、生态的空间布局。尤其是城区绿地的调整，要加大和市委、市政府的沟通协调，不能闭门造车，在实地调查、多方论证的基础上提出具体解决方案，做到投入和产出平衡。加强城市建筑的设计管理，精心塑造城市风貌，展现“豫风楚韵”的城市风情，打造富有xx城市记忆的xx街区，让我们的城市建设少留遗憾。要突出建设支撑。持续推进城市“双修”，逐步补齐基础设施和公共服务设施的短板。要加强城市基础设施的修补，主干道大修已经基本完成，下一步核心是补齐光明路、龙江路东段xx大道两侧的短板，尤其是背街小巷的整修，做好铺油、植树、种花、整修墙面等工作，确保每条背街都能干净、整洁、畅通、有序，成为一道靓丽的风景线。要加强城市公共服务设施的修补，着力完善好城区几所分校新建、改扩建的后续扫尾工作，尽快补齐各校硬件设施上的短板，确保顺利通过国家义务教育均衡发展验收。尤其是，要加快解决四院分院、妇幼保健扩建涉及的手续办理、规划等问题，确保项目能够早日动工建设，满足人们对优质医疗资源的需求。同时，加快推进团结路棚户区安置房一期工程建设，建成40个公交站亭和市四院立体停车场，加快垃圾中转站投入使用。要强化生态修复，在现有基础上进一步提升绿化档次，加大见缝插绿、拆墙透绿、破硬增绿的力度，特别是xx大街的改造提升，要用工匠的精神、工笔画去雕琢打磨，力争在10月底前全部完工。要加快推进10处新建绿地游园建设，让群众推窗见绿、出门进园；推进城区水环境治理，实施平xx沟下游东支2公里河道治理和河岸景观建设，完成黑臭水体治理及内河截污、引流活水，让城市更加灵动。要突出管理常态。坚持正面引导与严管重罚相结合，突出抓好生态环境治污、交通秩序治堵、市容卫生治脏、公共服务治差，让城市更加整洁有序、文明规范。坚持集中整治与常态管理并举、依法监管与主动服务并重，持续整治交通秩序、环境卫生、占道经营、架空缆线、集贸市场，让市民生活更加便捷、城市更加井然有序。依法整治城市“三违”，强力拆除违法建筑和设施，坚决杜绝新“三违”现象发生；深入推进问题楼盘治理，确保按期完成省定任务，为建国70周年营造和谐社会环境。要提高社区管理水平，把城区300多个物业小区、三无小区、破产企业和各类家属院全部纳入网格化管理，加大投入力度，完善小区内环卫、绿化、监控、停车场等设施，全面提升小区居住环境。尤其是三无小区，要探讨多元化管理机制，建立政府引导机制，发动群众自己动手管理，形成严管重罚常态长效氛围。持续开展精神文明创建活动，推进诚信建设和志愿者服务制度化，实现城市管理和市民素质双提升。要突出经营效益。重点做好土地经营文章，抓好土地收储供应，加强土地储备，清理、整治和盘活批而未征、征而未用的闲置土地和低效用地，确保有限的土地资源保值增值、增加有效供给。推动传统服务业转型升级，加快发展现代服务业，积极争取知名金融、保险、证券等公司在我区设立分支机构；加快推动建设功能复合、业态先进的城市综合体；建设中山铺城市会客厅，发展成为xx中心城区旅游集散中心和乡村创客示范基地。
第四，旗帜鲜明讲政治，要体现在大力实施乡村振兴战略上。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，围绕农村美、农业强、农民富的目标，加快实施乡村振兴战略，逐步实现农业农村高质量发展。要大力发展农村产业。乡村产业的发展是促进乡村振兴的根本所在。要稳步提升粮食产能，坚持藏粮于地、藏粮于技，不断提高粮食综合生产能力，扛稳扛牢保障粮食安全的重大政治责任。要大力推进农业供给侧结构性改革，持续优化种养结构、粮经结构，推动农业与旅游、教育、文化、体育、健康养生等产业深度融合，实现一二三产融合发展。要注重塑造农产品特色品牌，强化龙头企业带动作用，加大政策、资金扶持力度，拓展延伸产业链条，完善利益链接机制，让农民群众更多分享产业增值收益。要加快培育新型农业经营主体，积极发展土地流转、土地托管、土地入股等多种形式的适度规模经营，引导农民专业合作社规范化经营，鼓励工商资本到农村办企办社，不断提高农业经营效益。要着力实施全域旅游。做好文旅融合文章，深入挖掘四条精品旅游线路上的本土特色文化，把自然风光与人文底蕴结合，打造成文化圈，增强对游客的吸引力。要加快项目建设，按照全域旅游重点项目台账，稳妥有序推进xxx国家考古遗址公园、xx山、湿地公园规划提升、xx茶山居康养、xx铺改造等重点项目，搞好项目调度，按照时间节点加快推进建设。要完善配套服务，服务质量是旅游业发展的“生命线”，要牢固树立“以游客为中心”的服务理念，围绕“吃住行游购娱”等旅游要素，加快谋划建设旅游线路配套的基础和公共服务设施，实行景点打造与配套服务同步实施。要全面提升基础能力。持续加大农村基础设施补短板力度，继续抓好“四好农村路”、饮水安全、电力通讯、物流网络等基础设施建设，加大学校、村室、卫生室、文化广场等公共服务设施建设和改造提升，提高乡村服务配套能力，不断满足农村群众对美好生活需要。尤其是要搞好农村环境整治，学习推广浙江“千万工程”经验，扎实推进农村人居环境整治三年行动计划，积极开展“四美乡村”“五美庭院”“美丽小镇”的创建活动，让xx的村村寨寨净起来、美起来、靓起来。要注重激活内生动力。改革是乡村振兴的重要法宝。要抓住“人、地、钱”等关键环节，聚要素、破瓶颈，让乡村迸发出新的活力。要解决“人”的问题，大力实施“回归工程”，广泛开展实用型乡土人才培育，着力培养一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。要解决“地”的问题，通过村（组）建股、资产入股、产业设股、农民持股等方式，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，不断做大集体财力蛋糕，带领农民群众共同致富。要解决“钱”的问题，按照渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力的原则，加大涉农财政资金的整合力度，使公共资源配置优先向“三农”倾斜，切实提升国家支农政策效果和支农资金使用效益。要切实夯实治理根基。实施乡村振兴战略，落实在基层，主战场在农村。要建强基层党组织，深入推进“严乡强村育新计划”，持续整顿软弱涣散村级党组织，开展“五面红旗”评选活动，建设坚强有力的乡村振兴战斗堡垒；要认真落实好“红领新青年”培育行动，大力实施“三个培养”，开展优秀乡村党组织书记评选表彰活动，激发村干部干事创业激情。要大力弘扬文明乡风，推动社会主义核心价值观日常化、形象化、生活化，弘扬中华优秀传统美德，制定完善村规民约，深化拓展群众性精神文明创建活动，引导广大农民群众向上向善、孝老爱亲、勤俭持家，让文明新风厚植于广大农村土地。要增强乡村治理能力，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体系，运用好“四议两公开”工作法，推进村务公开，让农民自己“说事、议事、主事”；健全社会治安防控体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善和落实基层矛盾调解化解制度，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，持续开展农村宗教治理，不断提升群众安全感，推动农村和谐发展。
四、必须把旗帜鲜明讲政治体现在工作作风持续转变中
优良的工作作风是党的先进性和纯洁性的直接体现，也是推动各项事业发展的根本保证。必须站在讲政治的高度，驰而不息改进工作作风。
第一，旗帜鲜明讲政治，要体现在不断加强学习上。习近平总书记指出：“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”当今时代，知识增长、更新很快，新知识新事物层出不穷。面对这种情况，领导干部如果不加强学习，不加强知识武装，就可能跟不上形势的发展而落伍。要大兴学习之风，不断在学习中充电提升、转变作风，坚持学理论提升政治能力、学政策提升谋划能力、学业务提升工作能力，努力成为驾驭复杂形势、解决实际问题、推动科学发展的行家里手。要结合这次主题教育，读原著、学原文、悟原理，准确地理解和把握理论经典的历史逻辑与核心要义，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深刻领会习近平总书记对本地区本领域提出的工作目标、理念、原则、思路、举措，为进一步找差距、抓落实打好基础。要真正学有所得、学有所成，就必须下一番苦工夫。大家要利用好封闭集中学习的这段时间，安下心来、心无旁骛、专心致志地看书学习，深入进行研讨。“学而不思则罔，思而不学则殆。”在学习过程中，要结合自己的工作实际，脑子里经常装几个问题，反复思考，将学习成果转化为解决实际问题的能力。
第二，旗帜鲜明讲政治，要体现在创新工作方法上。当前，改革发展稳定各项任务艰巨繁重，需要不断解放思想，创新工作方法，才能确保完成目标任务。一要把握规律。认识规律、把握规律是做好各项工作的前提，面对纷繁复杂的社会，领导干部要开展调查研究，善于了解真实情况，严格按客观规律办事，努力把握工作的主动权。要吃透政策、摸清情况、制定措施、夯实责任，避免狗咬刺猬不知从哪里下嘴；要善于抓住中心和重点，避免平均用力，顾此失彼，影响全局；要善于把握“度”，避免求成心切，求急图快，导致欲速则不达，事与愿违、适得其反；要有狠劲韧劲，避免遇到矛盾和挫折畏缩不前，以致坐失良机，前功尽弃。二要注重协调。当前，我区经济社会各个领域建设项目多、需要破解的难题多，需要领导干部发挥好牵头抓总作用，搞好上下左右的协调，争取各方面的支持和配合，推动工作落实。要定期召开例会，列出问题清单，细化工作措施，明确各方责任，突出目标导向，推动任务落实；要发挥微信群等通讯手段的作用，动态把握工作推进情况，及时解决存在的困难和问题；要及时对上汇报沟通，借助上级领导和主管部门的力量，积极破解自身难以解决的困难和问题。三要善于领导。要发挥好“调压器”的作用，适时给基层“增压”和“减压”，更好地调动和保护基层干部的积极性，使其始终保持在一种“常压”的工作状态。在工作中要多予一些指导，多教一些方法，多给一些鼓励，既要下达“过河”的任务，更要切实指导帮助解决“桥”和“船”的问题。特别是在发生问题时，要敢于为基层干部担责任，积极支持基层干部化解矛盾、解决问题。
第三，旗帜鲜明讲政治，要体现在以上率下上。领导干部是关键少数，是干事创业的导航仪，党员干部作风的风向标。区四大班子领导更是关键少数中的关键少数，必须时时处处发挥引领作用，以上率下、以身作则，干在实处、走在前列。在主题教育上，要走在前、作表率，认真做好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各个环节，确保实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。在干事创业上，要坚持“走在前列”，克服“守成”思想，主动对标先进，善谋全局，着眼大事，紧扣我区“以党的建设高质量推动经济发展高质量，打好打赢三大攻坚战，做好产城村三篇文章，持之以恒改善民生”的总体思路，立足岗位职责，创造性开展工作，确保区委各项重大决策部署落地落实；要坚持“干在实处”，破除“畏难”情绪，敢闯敢拼、苦干实干，发扬工匠精神、精益求精抓好各项工作落实落地；要发挥“头雁效应”，破除“安乐”惰性，带头勇挑重担，带头冲锋在前，带头为民造福，切实增强群众获得感幸福感安全感。在落实主体责任上，要秉承“严管厚爱”，破除“好人”主义，加强干部监管、坚持正风肃纪、强化制度约束，从严从实抓好干部经常性管理监督，建立健全激励机制、容错纠错机制，有效激发干部干事创业的积极性。
