同志们：
　　这次会议的主题十分明确，就是动员全区上下牢固树立“发展是第一要务、环境是第一要素”的观念，着力解决当前机关作风和效能建设等方面存在的突出问题，进一步优化发展软环境，务求在思想解放上有新的突破，在工作作风上有新的改进，在职能转变上有新的举措，在服务水平上有新的提高，努力打造**投资环境最优地区，为**提供有力的环境保障。刚才，**同志通报了**年“千人评议机关活动”的测评结果，**同志对全区机关效能建设和优化经济发展环境工作进行了全面总结和部署，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。在会议结束之前，我再强调三点意见。
　　一、进一步深化认识，真正把优化发展环境作为推动发展的生命线来抓紧抓实
　　环境就是资源，就是竞争力，抓环境就是抓发展。近年来，区委、区政府围绕影响和制约发展的突出问题，先后开展了集中治理、专项整治等一系列活动，重点解决了行政不作为、乱作为，审批难、审批慢，乱收费、乱罚款以及强装强卸等突出问题。特别是去年重抓了招投标市场、城镇建设规划、中介服务、涉企办班中存在的问题，坚持边整治边规范，取得了显著的效果。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到优化环境工作中存在的问题。同样的事情在发达地区能做，而在我们这里就这也不行、那也不行；别人有些实践证明完全行之有效的东西，到我们这里就难以推行；一些区委、区政府三令五申要求禁止的事情，有些单位和个人仍然我行我素；不少问题会议部署、领导批示多次，就是难以落实，等等。从调查的情况来看，去年群众评议机关的满意率占**%，基本满意占**%，还有**%左右不满意，单位和单位之间也不平衡。这些问题归结起来，既有思想观念不解放的问题，也有体制机制不健全的问题；既有工作措施不完善的问题，也有抓落实不力的问题。但最根本的是有些单位的领导干部对优化发展环境重要性的认识不足，重视不够，工作不力。对此，我们必须高度……

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