近年来，**市委、市政府全面贯彻落实习近平总书记关于制造强国战略重要论述精神，按照省和韶关市的决策部署，坚持北部生态发展区定位，把制造业高质量发展作为融入和服务粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设的重中之重来抓，并取得了显著成效。2019年，我市规上制造业完成产值36.4亿元、增长12.1%，增加值完成7.5亿元、增长14.6%；先进制造业完成产值20.4亿元、增长19.8%，增加值完成3.68亿元、增长21.6%。规上制造业占规上工业的比重为73.3%，先进制造业占规上制造业的比重为56%。总体来说，我市制造业发展质量较高，增长态势良好。我们主要采取了以下措施：
　　一、健全体制机制，畅通政企沟通桥梁。我们坚持把建立健全体制机制作为保障推动制造业高质量发展的首要措施。一是在2018年8月召开了**工业高质量发展大会，就我市工业高质量发展和优化营商环境进行全面安排和部署，对高质量创新发展的26家企业进行表彰奖励，进一步提振企业高质量发展信心。二是制定了市四套班子领导与各职能单位挂点联系企业制度，由市四套班子挂点跟踪规上企业和投资500万以上的重点项目；落实党政主要领导月调度会、现场办公会、书记市长早餐会等会议制度，直面企业诉求，解决企业生产经营存在的难题，促进项目加快落地。三是成立了产业攻坚办、招商服务中心、亲清服务站等机构，以“一企一策”进行跟踪服务，并开展“暖企行动”和“访百万企业、助实体经济”专项行动，强化服务联系企业措施，构建亲清新型政商关系。四是建立督查考核机制，把涉及企业的重点项目、重点工作列入市直机关和镇（街道）绩效考核范围，以考核倒逼任务落实。五是抓实“数字政府”建设，深化“放管服”改革，落实减税降费措施，不断推进“一门式一网式”政府服务模式改革，疏通企业办事堵点，高效服务企业发展。
　　二、注重提质增效，提升园区发展实力。我们把园区作为制造业高质量发展的主战场。一是不断完善园区功能。园区一期应急救援中心、省质量监督精细化工产品检验中心、人才公寓等一系列配套功能建成并投入使用。园区二期完善基础设施，已完成“三通一平”，建立了统一的污水处理厂，为引进符合环保要求、符合产业定位、利于产业配套、对税收贡献大的中高端产业项目奠定了基础。二是培育发展产业集群。园区一期实施“腾笼换鸟”，通过股权收购、增资扩产、兼并重组等形式，先后置换了30家有实力的企业入园，提升了园区企业整体质量。同时，在园区现有精细化工产业集群的基础上，依托**本地资源禀赋和国家储备林项目建设，重点引进银杏、竹纤维等优质企业入驻，打造竹纤维、银杏、林下资源等制造产业集群。加大力度支持韶能集团绿州生态科技有限公司及韶能本色分公司，发展竹制品企业，初步实现竹纤维制造产业集聚发展。支持彤置富水泥、乐华陶瓷等建材产业发展，扩大生产线，提高产能。三是打造绿色园区。我们坚定不移按北部生态发展区要求，走生态优先、绿色发展道路，在高水平保护中实现高质量发展。近两年，我市有31家企业主动开展清洁生产审核，使生产过程节能、环保。开展工业企业污染综合治理，关停禁燃区燃煤小锅炉，实现了全部禁燃区企业使用清洁能源。同时，围绕“环境友好型、科技创新型、资源节约型、税率高效型”工业园区的目标，积极申报省级高新技术产业开发区，保持定力引进高质量产业项目，杜绝高能耗、高污染的项目，并引导园区外企业入园发展。
　　三、出台扶持政策，助力企业做大做优做强。我们出台了《**市工业企业发展扶持办法》《**产业转移工业园危险化学品运输企业扶持办法》《**市人才工作实施意见》等一系列扶持制造业企业发展政策。两年来，兑现扶持企业资金1600万元，坚定了企业发展的信心与决心。我们由财政注资2000万，设立了“**市中小微企业贷款风险补偿基金”，为企业无抵押或少抵押贷款提供风险担保，缓解了企业融资难问题。两年来，为14家制造业企业提供了6365万风险贷款。我们成立了“三争”办公室，积极向上级争政策争资金争项目，并把争取到的成果列为绩效加分项目。两年来，争取到7790万资金推动制造业发展。我们还对于税收贡献大，发展前景好的企业，制定特殊政策支持企业发展。如绿州、彤置富等企业得到了政府超千万资金支持。同时，大力发展职业教育，满足制造业企业对各类技工人才的需求，并从户籍、子女教育、住房、待遇等方面保障企业人才需求。
　　四、加快科技创新，推动制造业转型升级。我们鼓励支持企业加大研发投入，建立研发机构，提高自主创新能力。目前，我市已有国家高新技术企业28家，省市工程技术研究中心33家，省级院士专家企业工作站3家，新型特种精细化学品专业孵化器已投入运营，并充分发挥中科院新型特种精细化学品孵化器引领能力，提高制造业企业核心竞争力，激发各类市场主体活力。支持企业开展校企对接，建立省级院士专家企业工作站，将大专院校的研究成果转换为生产力。积极发挥技改创新政策导向作用，通过创新和技改进一步节约能耗、降低成本，提高产品的市场竞争力。
　　近年来，虽然我市制造业高质量发展取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题，主要是缺乏大型骨干制造业企业对工业经济的支撑，制造业产业集聚效应仍然不明显，部分制造业企业管理比较粗放等。同时，对标全省“四个走在全国前列”、韶关市争当北部生态发展区高质量发展排头兵，以及我市自身争当全省苏区县域高质量发展排头兵的目标要求还存在较大差距。
　　今天，在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，市委、市政府吹响了制造业高质量发展的冲锋号，**将坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展。我们会认真贯彻落实省委、省政府实施制造业高质量发展的“六大工程”要求，以此次大会为契机，认真学习借鉴兄弟县（市、区）的经验做法，以非常时期的非常之举，聚力制造业高质量发展，与制造业企业同命运、共患难，共克时艰、共渡难关，努力把疫情耽误的时间追回来、造成的损失抢回来，以稳企业来稳经济、稳发展，确保“两手硬、两战赢”，推动**制造业高质量发展再上一个新台阶。

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