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局党组书记学习新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》心得体会
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    随着改革开放不断深入,干部工作面临新的形势任务,干部队伍发生重大变化等情况,2014年1月,中共中央在印发《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)的基础上进行的完善和修订。作为XX局主要领导,本人认真学习了新修订《条例》全文、中组部就修订颁布条例答记者问、权威部门和专家学者对《条例》的深刻解读等内容,通过学习交流,结合自身的工作,我谈谈以下几点认识和感受:
    一是新修订《条例》体现了改革创新的精神。习近平新时代中国特色社会主义思想是中国共产党团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的智慧结晶,是我们开展各项工作的根本遵循。《条例》第一章第一条新增建设一支以“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚干净担当的高素质专业化党政领导干部队伍”,对保证党的理论、路线、方针、政策全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展,具有十分重要的意义,充分体现与时俱进、改革创新的精神。
    二是新修订《条例》突出了政治标准新要求。习近平总书记多次强调,要坚持好干部标准,把政标准放在第一位。这次修订,进一步明确了干部选拔任用的政治标准和要求。比如:《条例》第一章第三条明确“选拔任用党政领导干部,必须把政治标准放在首位”;在第二章第七条增加了“牢固树立四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护”等要求;增加了落实“四廉”,反对“四风”的要求;第五章第二十四条把新增的“违反政治纪律和政治规矩”摆在不得列为考察对象内容首位;第二十七条新增“突出政治标准,注重了解政治理论学习情况,深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况”等。
    三是新修订《修订》拓宽了选人用人的视野。在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平总书记提出“伟大的斗争,宏伟的事业,需要高素质干部。我们要坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。”这次修订《条例》,进一步解放思想,拓宽了选人用人的视野和渠道,增加了“统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作”,增加了“注意从企业、高等学校、科研院所等单位以及社会组织中发现选拔”等内容,为做好选人用人工作提供了根本遵循和制度保证。
    四是新修订《修订》提出了精准科学的要求。用人得当,首在知人。精准科学识人选人用人是习近平总书记对干部工作提出的重要要求。这次修订充分贯彻和体现了这一理念,比如:第一章第二条增加“事业为上、人岗相适、人事相宜”的原则;第三章第十一条增加“组织(人事)部门应当深化对干部的日常了解,坚持知事识人,把功夫下在平时,全方位、多角度、近距离了解干部”等内容;第五章第二十三条、第二十七条新增“日常了解、综合分析研判,实行差异化考察”等重要内容。
    通过学习,本人深刻认识到新《条例》是重要的党内法规,是干部选拔任用工作的基本遵循,我们必须要学好用好,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,坚决匡正选人用人风气,推动选人用人工作取得显著成效。
    一、在破解“四唯”、建好“四库”上下功夫
    中组部指出近年来存在考察失真失实,干部“带病提拔”、“带病上岗”等问题,新《条例》吸收党的十八大以来选人用人方面的成功经验,提出了一系列改进措施,着力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”的问题。我局要按照市委、市政府工作要求,加紧建立“四库”,进一步提升干部管理考评使用的科学化水平。一是完善人事档案信息库。干部人事档案收录了干部个人从入学到现在的所有信息,真实反映了“三龄两历一身份”及奖惩情况,是干部最真实的名片,在选人用人方面放在了“凡提四必”的首要突出位置,要高度重视干部档案的完整性、真实性,把好干部考核“入口关”,建立科学完善的干部人事档案信息库,为高效准确的核实干部信息打基础。二是建立干部德才实绩库。含盖干部作风、思想道德、工作实绩、履职尽责、工作奖惩、干部考核等多方信息的干部正负清单库,用成绩说话,对工作实绩不突出、群众不公认的干部,不予提拔重用,让跑官要官者无机可乘。三是组建年轻干部后备库。我局的高效运作、健康发展需要大量专业化人才,要依托公务员、选调生、事业单位等人才选拔渠道,将更多优秀人才纳入本单位,进一步充实年轻干部队伍,保证选择上有空间,使用上有梯度。四是设置干部考评指标库。要针对“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”等突出问题,制定真实、准确、科学的干部考核标准,尤其是要按照新修订《条例》的要求,突出政治标准,深入考察道德品行和专业素养,把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等情况作为考察评价的重要内容。
    二、在督查落实上下功夫
    作为XX局的主要领导,对领导干部的选拔任用具有不可推卸的责任,必须时刻自我加压、保持警醒。一是深刻认识倒查责任。新《条例》第十一章第六十一条明确规定:“实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。凡用人失察造成严重后果的,根据具体情况,严肃追究党委(党组)及其主要领导成员等责任”。要做到“眼观四路、耳听八方”,对不符合新《条例》选拔任用条件的坚决不用。二是主动参与监督检查。领导干部要以高度的政治责任感和严肃认真的态度,支持配合上级监督检查,尤其要把XXX巡视组在我局开展巡查工作当成“把脉问诊、全身体检”的重大契机,自觉接受监督,如实反映问题,密切配合巡视组开展工作,确保XX巡视组在我局巡视工作顺利进行。三是严格遵守程序。新《条例》强调了要进一步严格选拔条件、严密选拔程序、强化监督检查和责任追究,并对选拔对象从严提出了纪律要求。比如把新增的“违反政治纪律和政治规矩的”放在不得列为考察对象的第一点,禁止跑官、拉票等非组织行为等等。新《条例》强调了选拔任用干部的程序,如分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定以及任职、交流回避等,在选任用人的过程中,我们一定要严格遵守程序,切切实实把好关,不能走形式、走过程,特别是测评、考察、公示等环节,要体现公平公正公开,对组织负责。
    三、在发扬民主、立体监督上下功夫
    新修订《条例》将“个别谈话推荐”改为“谈话调研推荐”,取消二次会议推荐等,充分借鉴和吸收近年来考察的经验,不断调整和完善了民主推荐环节,进一步提高了民主质量。我们在选人用人方面既要坚持体制内监督,更要发挥社会监督作用。一要坚持群众监督。充分利用网络、公告栏等媒体拓宽公示渠道,将有关考察事项进行预告,增加考察工作的透明度,并把坚持把提名、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下,扩大公示范围,广泛接受监督。二要扩大征求意见。要进一步加大征求意见环节的权重,充分发扬民主,采取个别谈话、实地调查、酝酿沟通等多种方式,注意听取不同层面的意见建议。三要建立常态监督机制。坚持定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,大力推进监督长效机制的建立,通过建立网络、信访、电话、短信“四位一体”举报受理平台,密织监督立体网络,把干部选拔任用工作置于群众监督之下,以抓早抓小,对苗头性、倾向性问题露头就打的“零容忍”政治态度,全力做好选人用人各项工作。
    总之,我们要认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于选人用人的重要论述,在学通弄懂上下功夫、见实效。同时,要以这次学习新《条例》为契机,不断提高工作的科学化、制度化水平,不断培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,为推动我市XXX工作贡献新的更大力量。
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