x月xx日至xx日，xx市党政代表团赴上海、杭州学习考察。通过实地考察、座谈交流，体会了沪、杭两地抓机遇谋发展的大思路，感受了沪、杭两地高起点规划、高品位建设的大手笔，见识了沪、杭两地敢于和善于创新创优的大智慧。即开阔了发展的眼界，找到了自身的差距，更增添了坚定信念、加快推动高质量发展的信心。主要有五方面体会。
一、解放思想、转变观念是推动高质量发展的基本前提
思路决定出路，视野决定眼界。沪、杭两地经济腾飞的先决条件是思想观念的“大爆炸”，他们思想解放的程度和水平高，更新观念的节奏和频率快，干部和群众都负有创新精神，事事敢为人先、处处勇于创造，在发展思路和模式上始终处于领先地位，形成了干事创业的先发优势。考察中更让人感到，他们不论是制定发展规划、确定工作思路、出台相关政策、解决发展问题，都具有超常规的思维、超常规的举措和超常规的落实，不局限于陈观旧念，不满足于“小打小闹”。反观我们自身，还存在争先意识不强，先行先试劲头不足，凡事习惯于找经验、找惯例，不敢打破思维定势、不善创造新鲜经验等问题，尤其是在高起点、大手笔、适度超前进行谋篇布局方面，与沪、杭相比还有不小差距。需要我们引以为鉴、高度重视，工作中不断解放思想、更新观念，始终坚持问题导向，有的放矢提出解决办法，形成符合xx实际的改革开放路线图、时间表、任务书，把推动xx高质量发展策划好、设计好、落实好。
二、深化改革、调整结构是推动高质量发展的重要法宝
改革是引领发展的第一动力。上海市漕河泾开发区是全国唯一一家不设管委会，以公司化、市场化运作的国家级开发区，其自主经营，自负盈亏，充分参与市场竞争，是“政府眼中的企业，企业眼中的政府”。2019年，园区实现营业收入xx亿元，利润总额xx亿元，在上海市xx‰土地面积上，创造了GDP的xx%。多年来，漕河泾开发区持续深化改革，不断完善园区管理模式，创新园区运作机制，累积形成一系列开发、建设、经营、管理、协调和服务优势，使园区供给与市场需求更加有效衔接。xx市一度设立了多个园区，但工作职责“散光”，压力传导不够，我们在推动园区改革上创新了一些举措，但步子解放不够，收效还不是十分明显，下步，我们将充分借鉴漕河泾开发区、浦东新区深化园区改革、创新园区管理模式成功经验，进一步完善园区运行机制，规范运行标准，让园区恢复初心、回归主业，真正成为撬动区域高质量发展的杠杆。
三、做优环境、便企便民是推动高质量发展的生命线
良好的营商环境，是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。上海市徐汇区行政服务中心与大数据中心、城市网格化综合管理中心一体化运行，xx项区级涉企审批事项98%入驻，全市通办个人事项100%入驻，24小时自助服务实现xx项政务事项“不打烊”办理，规范的管理、优质的服务、高速的效率为投资者创造了良好的软环境。“一窗办”“前中后台一体化”“一次成”等“一网通办”改革经验，自助服务等智能政务服务工作体系，以高效办成一件事为目标，强力推进业务流程的革命性再造，更加构建了优质的投资环境。近年来，xx市党委、政府致力于打造一流营商环境，在招商引资、招才引智、施工审批等方面出台了一系列创新举措，受到域内企业广泛好评，但在数据综合集成、资源集约利用、打造最优服务上思想还不够聚焦、步子迈的还不够大。作为高质量发展的先行区，我们将充分借鉴徐汇区行政服务中心数据归集、流程再造、“一网通办”等方面的经验做法，把打造一流的营商环境作为体系工程，全向发力，充分激发整体效能。
四、创新驱动、科技引领是推动高质量发展的第一动力
创新是第一生命力，是实现新旧动能转换的重要武器，是实现高质量发展的决定性因素。上海张江科学城被誉为“中国硅谷”，在这片95平方公里的土地上聚集了包括跨国公司地区总部、外资研发中心、高新技术企业、科创企业等在内的逾2.2万家企业，形成了以集成电路、生物医药、人工智能为重点的主导产业集群，汇聚各类科技型人才约38万，张江科学城发挥大科学装置集群效应，以推动重大原始创新成果为目标，促进全球创新资源集聚，助推上海加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。杭州西溪园区阿里巴巴集团、人工智能小镇、之江实验室都是创新驱动、科技引领的典型代表。xx市现有高新技术企业规模较小，研发投入较低，拥有内部独立研发机构的企业数量不多，全社会研发投入占地区生产总值的比重只有xx%。作为自主创新示范区，xx市将把努力提升自主创新能力和推进产业转型升级作为创新驱动主攻方向，结合区域优势产业、主导产业，提高核心关键技术的创新能力，瞄准国际前沿技术强化攻关，在重大“卡脖子”技术和产品上实现突破。大力发展战略新兴产业，布局一批人工智能、数字经济领域的科技型重大项目，培育新业态、发展新经济、集聚新动能。
五、提升城市建设水平、打造城市品质是推动高质量发展的应有之义
建设高水平城市综合体是提升人民群众生活品质的务实举措。沪、杭两地坚持高标准规划、高质量建设、高效能管理城市，使城市成为带动开放、促进发展的火车头。上海市新华路历史风貌区旧城改造项目上生·新所，围绕“尊重历史文脉、延续城市脉络、创建新老建筑对话、多样共享共生”的主题，打造出以文化、艺术、时尚和新媒体为特色的国际化文化艺术生活圈。杨浦滨江“城市更新”“黄浦江岸线整治”坚持一张蓝图绘到底，将曾是中国近代工业聚集地的滨江沿岸，打造成一个亲水的“城市客厅”和宜人的“生活街区”。浦东城市运行“一网通管”，杭州城市大脑运营指挥中心，通过运用大数据、智能化提升城市精细化管理水平，浦东新区围绕城市设施、运维、环境、交通、安全、执法等领域，研发了一系列精细化应用场景，深化拓展城市综合管理功能，都下足了“绣花”功夫。与沪、杭两地比较，我们在城市综合治理上手段还比较单一，基础设施建设相对滞后，城市建设特色不突出，旧城改造推进不快等问题还比较突出。城市建设是百年大计，必须始终坚持“以人民为中心”的思想，充分发挥xx资源禀赋，充分借鉴沪、杭两地在提升城市建设水平和管理品质上的先进经验，充分利用自然优势、人文优势，坚持高起点、大手笔地进行规划和建设，努力打造一个特色鲜明、生态灵秀、治理有效的高品质xx。
