在十九大报告提出“实施乡村振兴战略”后，全国各地按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，扎实推进农业农村现代化进程。就我区而言，加快乡村旅游发展是促进乡村振兴战略全面实施的最佳切入点，它对于发展乡村特色经济、拓宽致富门路、盘活地方资源、激活旅游市场等无疑起到十分重要的作用。同时，乡村旅游作为全域旅游整体布局中的基石，发展的数量和质量对我区创建国家全域旅游示范区也具有重大的促进和带动意义。
一、我区乡村旅游发展历程及现状
萌芽阶段：我区乡村旅游发展起源于90年代初的偏桥子镇，由于地处滦河沿岸，水资源充沛，开始出现零星养鱼户，但主要目的是向外批发销售，虽有个别人来垂钓，可鱼池无接待吃住能力，还不是典型的乡村旅游。随着1995年“双休日”休假及1998年黄金周制度实施，更多的市民涌入偏桥子镇垂钓，我区乡村旅游进入萌芽状态。
起步阶段：2008年，区委、区政府出台了《xx区发展乡村休闲旅游业的实施意见》，先后投入资金1500余万元，完善农村基础设施，进行环境卫生整治，开展乡村旅游宣传，扶持乡村旅游示范户发展。在全市开展的“旅游重点乡镇”和“旅游专业村”评定活动中，偏桥子镇被评为承德市重点旅游乡镇；达连坑、老沟门村被评为承德市重点旅游专业村，8户乡村游示范户被评为星级农户。
2009年，我区获批承德市滦阳休闲度假园区（21世纪避暑山庄文化产业园区前身），为乡村旅游发展奠定了稳固的基础。
2010年，区委六届二次党代会上通过了《关于加快文化休闲旅游产业发展的决定》，出台了《xx区乡村休闲旅游帮扶办法》、《关于实行贷款贴息支持乡村休闲旅游发展相关问题的通知》、《关于加快发展现代乡村休闲旅游产业指导意见》等一系列文化休闲旅游的优惠政策，同时市委、市政府启动了“百村千户万床”工程，鼓励发展乡村旅游。
提升阶段：2011年，聘……
