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某县发展生态农业促进农业高质量发展典型材料
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  近年来,**县充分发挥荒山荒地地多、资源丰富、光热资源充足的优势,立足“多采光、少用水、新技术、高效益”理念,按照“政府主导、龙头带动、科技支撑、市场运作”的发展模式,积极盘活荒山荒地等闲置土地资源,因地制宜发展以食用菌、设施果蔬、优质林果为主的现代农业、生态农业。目前已全县生态设施农业**亩,其中果蔬日光温室**亩,食用菌大棚**亩,投资5亿元的**农业融合发展产业园一期项目**亩,苹果和樱桃园示范**亩,取得了较好的经济和社会效益。
  一、坚持科学规划,持续优化农业产业布局。为加快推进全县生态农业发展,在全面摸底调查的基础上,编制了《**县农业发展规划(2019—2023年)》,制定了**县加快农业发展意见,成立由县政府县长任组长的农业建设协调推进领导小组。计划利用5年时间发展生态农业**万亩,其中发展食用菌**万亩、设施蔬菜**万亩、优质林果**万亩,打造农业千亩示范园2个以上,初步建成基础设施完备、设施装备先进、科技支撑水平高、综合生产能力强、生态环境优良、产品特色鲜明的食用菌产业区、绿色有机蔬菜产业区和特色优质林果产业区。
  二、突出龙头带动,加快建设高标准示范园区。突出政府引导与市场化运作相结合,吸引工商资本和各类农业经营主体参与农业开发,引进**集团投资55亿元,建设农业融合发展产业园,目前一期项目已建成20万平方米的现代智能玻璃温室,2.2万平方米彩椒区和12万平方米番茄区已投产,全部采用集智能升降温管理、精准水肥循环、基质吊架立体栽培系统等高科技手段为一体的建造工艺和环控系统。同时,一期项目将建成2万平方米番茄和彩椒育苗中心、16万平方米生产中心、2万平方米分拣包装中心和冷链物流配送中心,打造育苗、生产、加工和销售全产业链,形成产业化、规模化的现代智慧农业模式,预计年均产值达**亿元以上。依托企业成熟的产业模式和生产技术,在生态工业园区建成占地**亩的高标准农业示范园,完成13座高标准日光温室、19座双列式日光温室和4座智能连栋温室,带动全县设施农业提质增效。按照“公司+基地+贫困户”和统一种苗供应、统一技术服务、统一产品包装、统一加工销售的“四统一”模式,进一步扩大食用菌产业园建设规模,园区已完成投资**亿元,入驻生产加工企业**家,建成菌包车间**个、研发中心**个,设施食用菌大棚**座,引领带动全县建成工厂化食用菌生产基地**个,食用菌年产量达**吨,实现产值**亿元。
  三、注重技术引领,不断强化农业发展支撑。深入开展“校院企地”四位一体技术合作研发,在现代农业示范园区科研中心建立“国家特色蔬菜技术体系综合试验站”“国家食用菌产业体系综合试验站”;依托**农业融合发展产业园,整合农林水牧等各方面技术资源,成立农业开发创新中心,组织联合技术攻关,集中研究解决高效技术及配套设施研发与应用难题。采取矮化密植、立式格架栽培、水肥一体化、省力化栽培等技术,投资**万元在田园综合体种植樱桃**亩、苹果**亩,培育出适宜我县农业生产不同区域、不同栽培类型的果蔬新品种。积极开展食用菌新品种研发,建成食用菌产业园菌种生产与科技研发中心,研发出3等珍稀菌类6种,为全县设施农业提质增效和食用菌产业提供优质充足的菌种生产保障。按照“三元双向”循环农业模式,支持各类经营主体建设以畜禽粪便、农作物秸秆、菌糠等为原料的规模化、工厂化有机栽培基质厂、机肥料厂和饲料厂,在生态工业园区建成年产10万吨的**公司,加快推进种植业、养殖业、菌业各产业之间产品和废弃物的相互交换、相互连接,实现产业布局生态、资源利用高效、生产清洁安全、环境持续改善,“种—养—菌—肥”一体化的现代绿色生态循环农业发展路子。
  四、健全产业体系,全面提升农业质量效益。突出优质、安全、绿色导向,加强农业农产品质量安全监管,建设产品质量安全追溯示范点3个,引导龙头企业、专业合作社推广应用基质栽培、立体无土栽培等技术,累计认定绿色有机果蔬农产品19个。强化农产品流通体系建设,支持**等企业建成果蔬冷藏库**个、购置果蔬冷藏车**辆,贮藏能力达**万吨,积极引导县内企业和专业合作社在33等大中城市建立农产品直销窗口15个,大力实施“互联网+”现代农业行动,建立设施农业物联网应用示范基地6个,**公司产品主要供应**等国内外知名食品行业巨头,销售网络遍布美国、日本、欧盟等30多个国家和地区,食用菌产业园生产的33等产品,通过出口美国、加拿大。
  五、强化政策扶持,着力增强农业发展保障能力。三年来,争取及整合各类项目资金**亿元,先后为现代智能温室工业化栽培示范项目提供项目奖励资金**万元,并补贴部分贷款贴息,为生态工业园区农业发展经营主体协调贷款**万元,扶持资金**万元,整合扶贫资金**万元用于生态食用菌生产,协调县农发办支持菌种场建设资金**万元,发放贷款贴息**万元,为农业发展企业、农民专业合作社和农户补助**万元,有力促进了农业的快速发展。强化县委1号文件政策扶持力度,对生态食用菌产业年产值达到1500万元以上的企业,按照国家基准利率给予本年度贷款贴息;对改造升级日光温室并定植的,每座补助资金**元,同时出台《**县加快农业发展的意见》,采取定向补助、先建后补、以奖代补等方式,重点从用地划拨、水电路等基础设施配套、设施建造、种苗菌种繁育、基质生产、高效节水、科技研发、销售流通、品牌建设等方面给予优惠和支持,有效促进农业高质量发展。
  六、加快产业融合,促进脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接。坚持把易地扶贫搬迁、农业、旅游产业与生态工业有机结合,围绕实施乡村振兴战略,在农业千亩示范园区推广高效生态栽培模式,发展果蔬生产、精品花木、种苗繁育等生产项目,并与特色展示、采摘体验、生态保护、大健康产业融合起来,打造集现代农业展示、有机农产品采摘、生态休闲娱乐、科普教育培训等为一体、示范效应显著的农业发展模式。把已建成的易地扶贫搬迁小区建档立卡贫困户脱贫致富与农业发展融合起来,在**公司、农业千亩示范园、食用菌产业园设立务工就业基地和“扶贫车间”,为公司输送建档立卡贫困户务工人员**人,为农业千亩示范园输送建档立卡贫困户**人,在食用菌扶贫车间就业**人,为打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。
  虽然,我县生态农业各项工作进展顺利,但还存在一些问题。一是农业建设资金短缺。农业基础设施现代化程度高、资金投入大,加之成本回收周期长,见效缓慢,经营主体资金紧缺,筹资困难,影响了农业发展的积极性。二是新型农业经营主体的带动能力不强。大部分设施农业生产经营主体规模小,种植技术和管理经营水平普遍不高,产业链条不长、销售渠道不畅,对农户的带动能力不强。三是农业技术指导相对滞后。农业大多采用高新技术高端设备,但我县农业技术部门和基层农技推广人员发展农业知识短缺,远远不能满足农业发展的技术指导需求。
  下一步,我县将按照省市关于现代农业发展的决策部署和相关要求,进一步靠实工作责任,加大工作力度,加快发展现代农业、生态农业,推动农业产业向规模化、标准化、品牌化方向发展。
  一是加快建设规模化基地。坚持把生态农业与易地扶贫搬迁、旅游产业和生态工业有机结合,加快建设现代智能温室工业化栽培生态示范项目和**县农业示范园建设项目,着力打造集现代农业展示、有机农产品采摘、生态休闲娱乐、科普教育培训等为一体的农业田园综合体,实现农业多元发展。支持**等企业、专业合作社扩建现有食用菌、日光温室基地生产规模,对**村等基地架设物联网设备,带动农业整体发展。
  二是加快建设规模化育苗中心。依托现代智能温室工业化栽培生态示范园和现代农业示范园区,建立果蔬工厂化种子种苗繁育中心,不断提高工厂化育苗水平和种苗供应能力。引导食用菌产业园建设菌种生产与科技研发中心,培育母种、原种及部分栽培种,研发及改良食用菌新品种,新建年产2000万袋的菌袋生产线,为全县设施农业提质增效和农业发展提供优质充足的种子种苗生产保障。支持**公司对现有的基质生产车间进行改扩建,新建生产车间1栋,发酵车间1栋,配套购置粉碎机、分筛机、包装机等设施,提升基质生产供应能力。
  三是加快冷链物流体系建设。支持各类生产经营主体发展冷链物流体系,新建冷藏库3座,购置冷藏运输车5辆,建成果蔬交易市场2个,在生态工业园区建成集农产品收购、贮藏、加工、销售于一体的绿色蔬菜产业园区,确保贮藏能力达到20万吨以上。采取“公司+合作社+基地”模式,加快建设鲜活农产品出口分级包装平台,对鲜活产品进行统一包装、统一商标、统一出口营销,提升农产品档次和附加值,力争以果蔬、食用菌为主的鲜活农产品年出口量达到10万吨。
  四是加快农业品牌建设。突出优质、安全、绿色导向,加强农业质量安全全程监管,建设产品质量安全追溯点3个以上。积极引导龙头企业、专业合作社发展高效节水灌溉、水肥一体化技术和施用高效生物有机复合肥,推广应用基质栽培、立体无土栽培等技术,以发展绿色、优质、高效农产品为方向,开展绿色、有机产品认证,注册农产品商标和地理标志认证,力争培育农业绿色有机品牌2个。加大区域公共品牌培育和宣传力度,突出我县生态无污染的优势,打造绿色有机品牌。

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