某区委常委、组织部长理论文章:聚焦“三大主业”助力“五个xx”
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市委书记xxx在市六次党代会上指出,要努力建设实力xx、生态xx、活力xx、诚信xx、清风xx,全面建成小康社会,为全面实现现代化奠定坚实基础。组织部门作为党员之家、干部之家、人才之家,担负着管党治党、为事业选干部、为发展聚人才的重任,更要积极作为、履职尽责,为建成“五个xx”提供坚强组织保证和人才支撑。
一、抓基层打基础,提升基层党建质量
党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层。抓好基层党建工作,就要聚焦问题难题,在抓基层、打基础上找准切入点、突破口。一是树立大抓基层的工作导向。首先,紧扣“书记抓、抓书记”的思路,要求各级党组织书记牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,加强对基层党建工作的研究部署和具体指导。其次,完善干部选拔培养链,把熟党务、有能力、有潜力的干部放到基层党建岗位上去,选优配强基层组织员队伍,充实基层党务工作力量。再次,加强基层党建工作的资源保障和政策支持,推动人财物向基层倾斜,重点落实好村级组织工作经费、服务群众和党建工作专项经费。2019年,xx区继续按照年增长10%的标准调整村级干部报酬,村级党组织书记、主任和“两委”成员工作报酬分别提升至17900元、10700元、9600元。二是推动党建工作均衡发展。我们在全区开展“四抓四促基层党建质量提升行动”,紧紧围绕“质量”这一关键词,分类施策、精准发力,全面提升基层党建工作水平。抓组织覆盖,解决新兴领域组织迅猛发展与组织建设相对滞后;抓队伍建设,严把发展党员入口,优化党员队伍结构,把组织员和村级干部培训纳入全区干部教育培训规划;抓载体创新,用好“党员活动日+”,拓展活动功能、深化活动内涵,把活动开展与“两学一做”学习教育、服务精准扶贫、软弱涣散基层党组织整顿等工作结合起来。三是细化党建工作责任落实。面对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题,部分基层党组织书记在履行党建责任方面思路不清、创新意识不强,缺乏抓落实的方法和手段,组织部细化责任落实方案,把各项工作细化到支部、到个人,让基层党组织知道抓什么、怎么抓。同时,持续用好党组织书记抓基层党建述职评议考核这一有力武器,坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建,并注重考核结果的运用及问题的整改落实。
二、从严监督管理,打造新好干部队伍
市委六次党代会报告提出,坚持从严从实,锻造忠诚干净担当的干部队伍。xx区委组织部围绕“怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来”,切实把党和人民需要的好干部选出来、用起来。一是从严思想教育。抓好思想教育这个从严治党的根本,做到学而信、学而用、学而行。通过中心组学习、培训轮训等形式,组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。用好干部教育培训这个有力抓手,充分运用和发挥区乡两级党校作用,大力开展党性观念教育和扶贫能力培训。针对驻村第一书记、扶贫工作相关领导等不同教育对象和培训需求,分层分类举办主体培训班,切实提高扶贫干部的党性观念和能力素质。二是从严选拔任用。在选用标准上,坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,突出“五个更加”,即更加注重品行、更加注重实绩、更加注重平时、更加注重长远、更加注重群众公认,真正把会干事、能干事、干成事的好干部发现出来、使用起来。在选用程序上,严格落实《条例》规定的5个环节,突出把好动议提名、考察考核、程序步骤“三个关口”,并严格落实“十不准”要求,严防“带病提拔”“带病上岗”。在选用资格上,进一步完善干部实绩档案,探索实绩档案综合研判办法,并将研判结果作为干部选任的重要依据,对优秀年轻干部大胆使用,对任职时间较长、工作踏实肯干的干部充分考虑。三是从严管理监督。加强选人用人全程监督,加大对领导干部重要事项报告的抽查核实力度,实行考察对象干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,线索具体的信访举报“凡提必查”。加强干部日常管理监督,抓苗头抓预防;贯彻落实《关于防止干部“带病提拔”的十条规定》,加强与执纪执法单位的沟通,充分运用巡察督促、“双联双审”等结果,及时了解干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题,对干部早提醒、早教育、早帮助;深化专项整治,重点整治三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职等问题,咬住不放、持续抓好。
三、放大人才优势,持续激发人才活力
市六次党代会报告提出,大力实施人才强市战略,健全与xx发展战略相适应的多层次人才发展政策体系,优化人才发展环境。xx区紧紧围绕全区经济社会发展大局,坚持高端引领、整体开发,创新机制、狠抓落实,进一步激发人才队伍整体活力。一是在人才管理服务上下功夫。做好拔尖人才的服务和管理,发挥拔尖人才的引领作用。加大服务招工力度,xx农民工职业技能培训学院升格。实施“鸿雁计划”,抓好人才工作目标责任制考核、区级人才工作联系点创建等工作,探索建立人才工作重点任务项目化管理制度。强化人才培训力度,根据产业发展需求,重点培养实用型、技能型、创新型中高层次人才,依托人才资源优势,推进产业实现跨越发展。二是在凝聚培育人才上下功夫。深入推进重点人才工程建设,进一步充实xx籍在外人才库,建立院士工作站。同时,以xx区职业教育集团为基础,按照“性质不变、渠道不乱、统一管理、集约培训”的原则,对全区的培训资源进行统筹,把所有培训项目集中到职教集团和实训基地,实现资源共享,提高培训效益。探索制定人才分类目录和评审认定办法,完善人才引入政策;着力提高人才待遇,落实人才工作经费,创优人才流向基层和发挥作用的环境。三是在发挥人才作用上下功夫。突出产业需求导向,制定年度重点产业、行业人才开发引进目录,引进产业发展急需的人才,为产业集聚区发展提供智力支撑。实施贫困村人才培养计划,为贫困村培养一批致富带头人才,并为60个贫困村每村选派1名科技特派员,帮助创办示范基地、扶持特色产业发展;建立“拔尖人才+贫困村”一对一联系帮扶机制,每名拔尖人才至少联系1个贫困村,确保帮扶实效。
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