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税务系统“不作为”现象分析和对策措施
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  多年来,税务部门在加强队伍建设、规范执法行为、加强行业作风建设和整顿上下了很大功夫,极大纠正和遏制了税收执法过程中作风粗暴、随意减免、以税谋私以及吃拿卡要等违法乱纪行为,从严治队、依法治税的部门形象得到了有效树立。然而,在不断规范上述“乱作为”行为的同时,我们也要充分警惕税务队伍中的“不作为”现象。
  对税务违法行为熟视无睹,对偷逃税现象听之任之,对不按时申报不闻不问,对纳税人和企业的疑难和顾虑袖手旁观……如滥竽充数的南郭先生,出工不出力,或出力不出绩的行为都视为“不作为”。细想之下“乱作为”之所以一直是新闻媒体关注的焦点,市民百姓议论的热点,税务部门整治的重点,是缘于其危害之大和影响之坏是有目共睹,而“不作为”却因其行为和产生的后果较为隐蔽而往往被人忽视,孰不知,究其危害和影响,“不作为”较之“乱作为”有过之而不及,可以说:“不作为”也是腐败。
  不作为的危害和影响有三:
  1.造成国家财力物力的浪费。国家每年投入税务部门大笔资金维系税务工作的生存发展,维持税务人员的工作生活,是为让我们聚财为国,执法为民,而不是用来养闲人的,多一个“不作为”者,就多浪费一份国家的财力和物力。
  2.造成税务违法行为的泛滥。譬如有10户违法企业,通过“作为”(管理)可得到有效纠正和治理,反之若“不作为”,则客观上起到了纵容的负面作用,可能会使违法企业增至20个甚至更多,多一个“不作为”者,就多一些违法,国家多一份损失。
  3.造成政府和部门的形象受损。“不作为”在市民百姓眼中,就是“吃干饭”,“拿国家俸禄,不为国家干事”,少数税干的”不作为”易使群众以点盖面地认为整个税务部门都无所作为,光吃不做,从而使政府和部门形象大受影响。
  由此可见,“不作为”的危害不可谓不大,而导致“不作为”产生的原因,归纳起来大致有五怕:
  一怕……

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