聚焦营商环境建设 助力全旗经济发展
按照会议安排，我们原文学习了习近平总书记关于优化营商环境等一系列重要论述和《优化营商环境条例》《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》两个文件，下面结合学习情况谈谈个人的一些体会。
营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础，是一个地区市场环境、政务环境、法制环境、社会环境等方面的综合体现。良好的营商环境是吸引力、创造力、竞争力，是不断解放和发展社会生产力、增强市场活力、应对经济下行压力的有效举措，同时也是我们做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手。当前，我国经济进入高质量发展新阶段，各个地区经济发展的竞争，首先是营商环境和发展环境的竞争，每个地方都把优化营商环境作为吸引发展资源、争创发展新优势的重要举措，比如，浙江省在全国率先启动“最多跑一次”；江苏的“不见面审批”；上海的“互联网+政务”等等做法，力度都非常大。过去我们主要靠减税让利，靠拼资源，靠拼政策，现在已经远远不够了，更多的是拼服务、拼信用、拼环境。近年来，旗委政府高度重视营商环境建设，始终把优化营商环境作为经济发展的重要抓手，不断完善园区、政务大厅基础设施和配套设施建设，加大简政放权力度，营商环境不断优化。但我们也要清醒地认识到，与先进地区相比，与投资者、创业者的要求相比，我们工作中仍然存在着服务不到位、办事效率低、执行不规范等问题。为此，我们还要进一步加大工作力度，持续在抓好营商环境优化和服务企业方面下功夫。
一、优化营商环境，要把压实责任与形成合力结合起来。
要进一步加强对优化营商环境工作的领导，围绕我们营商环境中存在的突出问题，完善优化营商环境相关政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制，及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。并加大督导力度，推动营商环境的优化。相关部门要直面问题、真抓实干、积极整改，鼓励敢作为、善作为，切实形成全方位、各领域共同推动营商环境优化的工作格局。
二、优化营商环境，要把改革创新与依法办事结合起来。
《优化营商环境条例》第九条提到：市场主体应当遵守法律法规，恪守社会公德和商业道德，诚实守信、公平竞争，履行安全、质量、劳动者权益保护、消费者权益保护等方面的法定义务。这就要求我们要在法治的轨道上，积极探索推动重大改革落地见效，提高行政效率，进一步把企业投资发展的活力激发出来。近年来，中央、自治区、某市市密集出台了一些有针对性的政策措施，包括降准、减税降费，《关于促进民营经济高质量发展若干措施》《内蒙古自治区新兴产业高质量发展实施方案（2018-2020年）》《促进大中小企业融通发展三年行动计划》《关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》等等。我们要积极按照上级党委的部署，主动履职、担当负责，打好企业降本减负“组合拳”，推动各项政策落地、落细、落实，让广大民营企业家增强获得感。
三、优化营商环境，要把简政放权与加强服务结合起来。
优化营商环境必须重塑为政理念，加快政府职能转变。虽然一些审验后置，但服务要前移。要努力把更多的精力放到服务企业和群众上来，努力营造“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的社会环境，让投资者、经营者在安全、稳定、和谐的条件下放心、放开、放胆地干事创业，真正做到创业安心，工作顺心，生活舒心，让企业有更多的获得感和更高的满意度。
四、优化营商环境，要把攻坚克难与争创一流结合起来。
要推动各级各部门把优化营商环境的责任担起来，坚决破除各类隐性障碍和“潜规则”，让企业和群众看到实实在在的变化。要加强舆论引导，既让企业和群众成为营商环境优化的受益者，又要引导企业和群众成为优化营商环境的参与者、建设者和维护者。要主动向先进地区对标看齐，积极借鉴复制成功地区做法，善于从观念、思想上提升，从体制、制度上创新，从监管、服务上突破，不仅能解决自身突出问题，而且能后来居上，推动我旗营商环境全面优化升级。同时，要在监督问责上功夫，对于破坏营商环境的行为要严肃查处纠责，决不能让个别人损害左中形象、贻误左中发展。
