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某区委分管领导关于违规举债被审计通报的检查报告
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  此次我区因违规为某国有企业融资承诺形成隐形债务**亿元,被审计署审计通报,给全市及某区造成极为不良的影响,对相关工作也带来不利。作为分管领导,我深感惭愧万分并深深自责。在此向区委作出深刻检讨。
  一是大局意识不强,政治敏锐性不够。《预算法》《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》及相关部委出台的系列规定,三令五申,要求不断加强政府性债务及防风险管理。自己在思想上对其重要性认识不足,站位不高,学习不够,对公司融资、财政管理等存在惯性思维。从现实需要,从业务方面考虑多,缺乏大局意识和法治思维,对中央、省、市决策部署落实不全面、不到位。
  二是政策水平不高,依法理财不到位。按照《预算法》及政府性债务管理的相关规定,发行债券是地方政府举债的唯一合法形式,但是为了填补我区征地拆迁造成的社保等资金缺口,同意简单选择违规向某国有企业举债的方式,解决征拆及公司运行等燃眉之急。在融资过程中对财政违规向市商业银行提供承诺担保,没有从政策法规上严格把关,导致融资行为埋下了我区政府性债务风险隐患。反映出自身对政企权责边界区分、风险隔离意识不强,在政府性债务管理上严格遵循相关政策法规不够,对政策尺度把关不严、一知半解,依法理财理念没有入脑入心。
  三是追踪问效不深入,工作作风不实。在《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财政部〔201*〕**号)文件下发后,虽然积极组织区财政、某国有企业按照要求进行整改,敦促土地储备中心将借款**万元全额归还某国有企业,并向市商业银行发出《关于声明撤销<承诺函>的函》,市商业银行也确认签收,但对银行方清理撤销相关资料、彻底整改到位没有追踪到底,对最终被认定为隐形债务留下尾巴。在后期与审计署特派办的沟通协调中,对争取多方支持理解、确保圆满整改上汇报不够,跟踪不紧,信息了解不准确、不及时。这些都反映出工作作风不深透,工作……
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