把加强政治功能建设落实到基层党建工作中去
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党的十九大报告中指出,“要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”习近平总书记这一论述高度凝练地概括要求加强政治功能建设是基层党组织建设的立根之本和固本之基。组织部门是党的政治机关,要着力在加强政治建设、凸显政治属性、压实政治责任等方面下功夫,把政治功能建设贯穿于基层党建工作全过程和各方面,确保党的执政根基坚如磐石、稳如泰山。
唱响政治建设“主旋律”。习近平总书记强调,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。突出基层党组织政治功能,必须把加强政治建设摆在首位。一是把牢政治方向“定盘星”。组织部门要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义这一根本政治方向,迅速在各级党组织和广大党员中兴起学习热潮,开展“党的理论进基层”系列主题活动,通过领导干部领学、专家学者讲学、培训轮训研学、结合实际深学,扎扎实实上好学习宣传贯彻新精神的“第一课”。二是烧旺政治生活“大熔炉”。要充分发挥基层党支部的主体作用,深入学习贯彻新修订党章,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等10项基本制度,党员领导干部严格执行双重组织生活制度,分类制定标准,明确任务清单,做到事前“对焦”、事中“留影”、事后“定像”,实现党的组织生活经常化、规范化、制度化。三是培厚政治文化“营养土”。党内集中教育是贯彻党章和党规、落实党的政治文化建设的重要载体。要抓住“关键少数”,紧盯基层支部,按照中央省市部署安排,结合xx实际,持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大党员铸魂加油补钙,永葆政治本色。
打造过硬支部“标准尺”。基层党组织是党在基层的战斗堡垒,不能等同于一般组织。突出基层党组织政治功能,增强服务能力和效果,必须加强自身建设,凸显政治属性,打造支部、党员“双过硬”。一是拓展“两个覆盖”的“广度”。按照“哪里有党员,哪里就有党组织”理念,创新党组织设置模式,特别要加大新型农业经营主体党的建设,通过实行村村联建、村企联建、涉农部门与村联建等方式,把党的组织优势发挥出来,把群众的积极性调动起来,在各领域旗帜鲜明讲政治,理直气壮抓党建,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。二是加强支部建设的“硬度”。要着眼于解决弱化、虚化、边缘化问题,以“逐村观摩、整乡推进”活动为切入点,进一步加强分类指导,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部,把一个个先进“盆景”连成整体“风景”,推动全区基层党建全面过硬。三是提升支部组织力的“维度”。要发挥党的密切联系群众优势,认真抓好党建引领脱贫攻坚,加强驻村第一书记队伍建设,持续深入开展党员干部“一月一扶贫日”活动,通过政策引导、解疑释惑、化解矛盾、办好实事,把广大群众团结凝聚在党的周围,把党的主张和决定传达到基层、落实在一线。四是保持党员队伍的“纯度”。要聚焦解决思想不纯、作风不纯等问题,突出政治标准,打破各种界限,重点在农村致富带头人、复员退伍军人和乡贤等群体中,选优配强“三有三带”党组织书记。要严格党员发展,稳妥慎重处置不合格党员,纯洁党的肌体。
深耕基层党建“责任田”。习近平总书记强调,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。突出基层党组织政治功能,必须层层压紧责任、上下联动落实。一是强化责任“带好头”。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,坚持“书记抓、抓书记”,认真践行党委主体责任“牛鼻子”四级递进论,坚持一级抓一级、一级带一级,层层抓落实,推动形成上下联动、齐抓共管、横向到边、纵向到底的党建工作责任链。二是明确内容“履好职”。继续开展县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核,由日常履职和年度述职两大部分构成责任清单,每月梳理出问题清单,每季度形成落实清单,每半年形成评估报告,每年底进行全面评价,并建立健全党建工作约谈、函询、通报制度,不断提高基层党建工作的“优质品率”。三是跟踪问效“严督促”。要实行“一名书记、一个项目、一套方案、一支队伍、一笔经费、一抓到底”的“六个一”联动机制,不定期组织召开观摩和学习推广研究会议,倒逼各级党组织扛起政治担当,干好主责主业。
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