习近平总书记在党的十九大报告中指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部在党的组织体系中是最基层的一级组织，是党的全部工作和战斗力的基础。围绕党建引领基层社会治理，加强城市社区党支部标准化建设，是城市发展的现实需要。
　　推进城市社区党支部建设标准化，必须深刻把握其中蕴含的重要意义
　　党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。党支部标准化建设是提升党建工作科学化水平的重要抓手。党支部是党建一切工作的立足点和出发点，党内各项活动主要是通过党支部来完成。因此，从党支部入手，导入标准化管理理念，积极探索建立标准化建设是提高党建工作水平的第一步，也是最具基础性、代表性和可操作性的一步。党支部标准化建设是发挥先锋堡垒作用的有力手段。党支部是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，也是深化“两学一做”学习教育的主阵地。全党开展“两学一做”学习教育以来，对党支部建设，尤其是标准化建设提出了更高的要求，把工作重心放在每个党支部，使每个党支部成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬支部。党支部标准化建设是加强基层组织建设的内在需要。党支部建设与标准化管理在目标要求、管理方法上具有高度一致性。党支部很多经常性工作本身程序性要求非常严谨，比如：“三会一课”、党支部换届选举、发展党员、民主评议党员等等，这些工作在程序执行上、规范化建设上都有一定的标准要求，这也是标准化的要求。
　　推进城市社区党支部建设标准化，必须把加强基层组织建设作为重要目标
　　加强基层组织建设，必须树立标准理念和规范意识，把握城市社区党建特点和规律，全面提升城市社区党的建设质量。一要推进社区党支部政治建设标准化，把维护核心作为首要任务，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，以实际行动维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，更好地发挥党支部政治功能。二要推进组织体系标准化，优化组织设置，对于符合组建党组织条件的，做到应建尽建，对于暂不具备组建条件的，加强党的工作，增强组织活力，不断健全完善基层组织体系。三要推进党员管理标准化，以发挥党员先锋模范作用为着眼点，推进党员思想教育和日常管理标准化，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。四要推进组织生活标准化，以增强党组织生机活力为根本，突出思想政治教育和党性锻炼，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等基本组织生活制度，把党内基本生活、基本制度、基本要求融入党组织和党员日常工作生活，确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏。五要推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。六要推进基础保障和考核评价标准化，一方面，制定完善人、财、物保障党建工作的制度规定，坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜。另一方面，健全和规范党支部建设考核评价机制，推动党支部党建工作质量和水平全面提升。在具体工作中，**市在**个街道成立“大工委”，在***个社区建立“大党委”，建立以全市**家街道“大工委”、***家社区“大党委”成员单位、***家志愿服务团队、*****余名志愿服务者为主的共驻共建主体，通过“固定党日”“在职党员进社区”等活动，下沉社区开展组团式、公益性、项目化服务；及时合理调整设置社区党组织，**个党员人数超过100人的社区升格为党委；社区年度运转经费达到**万元以上，全市***个社区全部有独立活动场所。
　　推进城市社区党支部建设标准化，必须把共建共治共享作为主攻方向
　　街道社区与驻区单位如果不能互联互动、共建互补，就会成为制约城市基层党建发展的瓶颈，因此必须加强统筹协调、整合组织资源，通过组织纽带把双方紧密联系起来，通过资源共享把双方积极性调动起来，通过活动共联把双方优势发挥出来，实现街道社区与驻区单位共建互补，不断提高党建工作整体效应。一要推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动。强化共驻共建意识。街道社区和驻区单位党组织都是城市基层党组织的有机组成部分，要共同担负起加强基层党的建设、创新社会治理、推动城市发展责任，从相互分离走向相融共生，从“你是你、我是我”，变成“你中有我、我中有你”，在融合中共赢，在共赢中发展。建立组织链接纽带。坚持双向压实责任，双向沟通协商，双向考核激励，双向评价干部。行业系统部门对业务工作与党建工作负有双重责任，主动融入属地中心任务和党建工作；街道社区党组织负起统筹责任，把辖区内各类党组织纳入职责范围，形成“一盘棋”。推动资源共享共赢。通过组织共建、活动共联、资源共享，整合资金、场地、人才等资源，实现互联互动，发挥最大效益。组织共建，就是签订共建协议、干部交叉任职、人才结对培养；活动共联，就是共同开展党组织活动，共同开展党员教育；资源共享，就是共享信息、共享阵地、共享文化、共享服务。二要推进商务楼宇、各类园区、商圈市场等新兴领域党建。要根据各自特点，探索创新党建工作方式，健全党的组织，做好党的工作。商务楼宇是“竖起来的园区”，要先建立楼宇党组织再向楼宇内各单位延伸。各类园区是两新组织聚集区，要分层次分类别分区域推进党建覆盖，通过党组织把他们联结成一个整体，实现党的组织、活动、作用全覆盖。商圈市场要依托街道党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织，然后向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸，实现党建工作与商圈市场繁荣双赢。目前，**市登记非公市场主体*****户，成立党组织***个，党员****名，覆盖非公企业****个，党组织覆盖率达到**.**%；登记社会组织***家，建立社会组织党支部***个，建立联合党支部***个，党员****人，覆盖社会组织***家、覆盖率达到**.**%。三要健全市、县区、街道、社区党组织联动体系。通过健全制度机制形成联动，确保各项工作落地生根。健全联动组织体系。市级层面，对党建工作进行研究谋划、督促落实。县区层面，对党建工作进行任务分解、抓好落实。街道层面，协调推动基层党建工作落实。社区层面，党组织领导班子吸收社区民警、业主委员会、物业公司中的党员负责人担任兼职委员，具体抓落实。健全联动责任体系。市委履行第一责任，对全市党建工作提出思路，加强指导。县区委履行属地责任，对党建工作扎实谋划、推动落实。街道党（工）委履行直接责任，对目标任务精准定位、精细分工。社区党组织履行具体责任，确保具体任务按时完成，形成抓城市基层党建工作合力。健全联动网络体系。把现代信息网络技术运用到基层党建工作中，市级层面建立智慧党建云平台，终端延伸到街道和社区，整合各部门各单位信息资源，实现三级信息互联互通，为基层党建插上信息化“翅膀”。
　　推进城市社区党支部建设标准化，必须把社区工作队伍建设作为核心要素
　　社区工作者是社会治理和基层建设的骨干力量，要加大政策倾斜力度，着力提高干部素质、优化队伍结构、提升待遇保障、拓展发展空间，推动社区工作队伍向年轻化、专业化发展。一要选优配强社区党组织书记，把社区书记队伍建设纳入全区干部队伍、人才队伍建设总体规划，结合社区“两委”换届，打破身份、职业界限，从机关和事业单位选派一批优秀年轻干部，从社区工作者中选拔一批优秀党员担任社区书记，选优配强社区书记。二要建强社区党建骨干队伍。坚持德才兼备、以德为先，把政治素质好、办事公道、敢抓敢管、遵纪守法、廉洁奉公、群众认可的有效党员选进社区党支部班子，加强党务工作人才队伍建设。加强培训力度提升能力，将社区干部纳入干部培训整体规划，突出党建、综治维稳、民族宗教、群众工作等内容，采取“请进来”“走出去”、轮训、以会代训等方式，提高社区干部的综合素质和服务能力。三要强化激励保障栓心留人，切实提高社区干部工资待遇和政治待遇，加大奖励、关爱力度，激发社区干部干事创业的积极性和创造性，营造拴心留人的良好环境。近年来，**市组织各领域党组织书记赴贵州、福建、浙江观摩培训学习，举办党务工作者专题培训班，党组织书记和党务干部队伍实现全覆盖培训；近两年提拔优秀社区干部**名，社区干部岗位工资年平均分别达到*.**万元，并建立了定期增长机制和绩效考核制度，有效激发了基层干部干事创业活力。

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