xxx区启动国有企业退休人员社会化管理工作以来，我们做到高度重视，从统一思想、提高认识、强化措施三个方面确保此项工作能“交得出、接得住、服务好”。截至目前，xxx区共签约国有企业110家（其中央企51家，省企24家，市、县企35家），移交退休人员10797人（含党员2195人），完成国有企业退休人员档案移交9491份，完成进度88%；完成党组织关系转接1982人，完成进度90%；完成管理服务职能移交9178人，完成进度85%。现将我区国有企业退休人员社会化管理工作汇报如下。
　　一、围绕“三个突出”，强力推行社会化管理移交工作
　　（一）突出“领导重视”，坚持目标导向。
　　一是绘好“设计图”。我区将国有企业退休人员社会化管理移交工作纳入区政府常务会、区委常委会议研究议题，专题研究并出台《xxx市xxx区国有企业退休人员社会化管理工作实施方案》，明确目标任务、部门职责、移交口径、移交范围，细化阶段任务，充分研判，做好风险评估，同时配套制定《xxx区国有企业退休人员社会化管理工作分类移交阶段流程》，进一步细化移交流程和部门职责，切实做到工作有条不紊。
　　二是制定“路线图”。加强组织领导，建立区委常委、政法委书记、区委常委、区政府常务副区长为“双组长”，区委组织部、区委政法委、区医保局、区国资局、区档案馆等13个部门为成员的多部门配合的工作领导小组，做到一套班子、一班人马、一抓到底；建立协同作战机制，国资牵头，组织、人社、医保、档案馆等部门配合，采取“承包制”方式，统筹推进组织关系移交、档案移交、社会保障、医疗救助、政策解读、资产划转等8项工作，形成“环环相扣，整体一盘棋、多级联动”的协同作战机制。
　　三是刻画“监管图”。严格考核督查，区政府将国有企业退休人员社会化管理工作完成情况纳入对各镇（街道）、社区和区级相关部门工作业绩考核，督查工作进度，各部门围绕工作目标和时间节点，建立移交工作周报月总结制度，每周动态公布各单位任务完成动态，每月座谈小结并部署下月工作，由区政府督查室牵头，强化督导问效，切实增强责任感和紧迫感。
　　（二）突出“部门联动”，形成工作合力。
　　一是夯实基础数据。由国资、组织部、档案馆联合组成专班，采取“线上咨询+现场指导”模式，积极对接企业，指导110家国有企业做好国有企业退休人员摸底调查工作，明确退休人员的人事、社保、党组织、工伤等关系的完整性，分门别类建立国有企业退休人员基础信息台账，编订移交资料汇编，列清涉及退休人员相关费用及政策依据标准等，同时指导和帮助企业以镇（街道）社区划分分类造册，完善退休人员花名册、党员花名册一镇（街道）一社区一册，做到移交原始材料不重不漏。目前，xxx区共签约国有企业110家（其中央企51家，省企24家，市、县企35家），共计移交退休人员10797人，包含党员2195人。占全市体量30%。 
　　二是强化信息畅通。做到“上吃透政策，下摸清情况”，建立企业、部门、镇（街道）常态联系微信、QQ群，落实专人线上政策解读、宣传，编制“常见问题50问”；同时通过入企调研、下镇（街道）访谈，社区宣传、新闻播报等多种途径，广泛宣传中央、省委、省政府有关政策，确保问题收集及时，“企业、部门、镇（街道）、社区”四级全方位信息畅通。截至目前，xxx区做到线上线下宣传300余次，走访千人以上企业2家，走访调研接收镇（街道）、社区20余家，解决实际问题、困难300余个，化解群体性上访事件1起。
　　三是坚持挂图作战。通过建立日调度、周报告、月总结制度，切实做到总体部署、动态管控、统筹推进；坚持专题会商，先后召开动员部署会、集体移交签约仪式、突出问题研讨会、风险评估研讨会等专题会，确保广泛动员，最大程度扩大知晓度，及时消除堵点、难点，并确保重点任务按期推进。首批接收了xxx供电公司海棠路宿舍、经贸楼门市等国有资产4宗。
　　（三）突出因地制宜，逐个击破难题。
　　xxx区作为移交人员的大区，情况复杂，任务艰巨，针对现状，xxx区摒弃“一视同仁”的老观念，因地制宜，主动出击，化被动为主动，逐个击破难题。
　　一是放宽移交口径，确保区内区外国有企业退休人员能落到实处。针对全国各地国有企业众多，地方性移交口径不一，企业注册地、退休人员户口所在地、退休人员常住地各不相同的难题，我区在充分调研，多级协商的基础上，放宽移交口径，将企业注册地在我区行政区域内、注册地不在但长期居住在我区的国有企业退休人员一并纳入接收范围，最大限度接纳国企退休人员。放宽口径后，迅速完成了大渡河造林局、嘉华水泥厂等企业的人员移交。
　　二是采取“依现状移交+承诺制”方式移交档案缺失、失联人员。针对部分国有企业因历史原因存在人员管理无序、档案（人事档案、党员档案）缺失、人员失联等问题，xxx区明确“社会化管理移交主体为企业”原则，在确保信息真实的前提下，在实际移交过程中以企业为责任主体，采取“依现状移交+承诺制”方式，整体移交xxx区，后续由原所属企业负责联系并做好政策解释、信访维稳等工作。在大渡河造林局、xxx公交公司、广东中核惠原公司移交中，取得成效。
　　三是“分类移交+便利服务”，实现企业“只跑一次”移交。针对部分不在乐企业移交困难，xxx区推出“一站式”跟踪服务，采取分类移交模式，配套推出“摸底表格网传、框架协议邮寄、移交资料代办、网络平台沟通”四套便利服务，采取区政府统一签订移交协议，由国资部门分发移交名单至各镇街道进行村（社）划分，企业准备好移交资料后由跟踪服务专员协助企业到各镇（街道）帮助盖章确认完成管理服务职能移交，实现企业“只跑一次”移交，最大化实现企业少跑路，获得了各国有企业的一致认可。
　　二、聚焦“具体问题”，积极推动移交工作圆满收尾
　　目前我区移交工作已追赶至全市前列，各项移交工作正在有序转接中，目前主要存在两方面问题：一是部分体量小的外地企业签约后尚未进行分类移交工作；二是部分缺失党员档案的党员组织关系还未成功转接。按照我区移交的框架协议要求，10月底之前要完成所有移交工作，我区接下来会集中力量进行扫尾工作，逐一联系各企业进行工作进度的督促及完成情况的核实，并由区委组织部将部门党员档案缺失的党员名单及相关情况于10月上旬向市委组织部作专题汇报，解决剩余党员转接问题。
　　三、探索“常态化移交”，提前谋划构建服务体系
　　集中移交只是退休人员社会化管理的第一步，在以后工作中，我们xxx区将迅速转变思想，以“提升国有企业退休人员移交后的归属感、获得感、幸福感、安全感”为出发点和落脚点，切实服务好每一位退休人员。
　　一是建立国有企业、区政府、国资部门三方沟通平台，形成闭环运行机制。
　　二是建立健全区企业退休人员社会化管理服务相关制度，形成专业化、常态化、系统化的移交服务流程。
　　三是建立“社区为主，社保指导，企业和退休人员配合”的三级服务管理联动机制，综合提升我区社会管理服务水平。
　　四是搞好基础建设，以社区为中心，为移交退休人员打造温馨活动场所，搭建社区管理服务基础设施平台。
　　习近平总书记说过“积土而为山，积水而为海”，在此，我代表xxx区国资局表个态，我们将抓住这最后一个月时间，继续攻坚克难，保质保量完成10797人的移交任务，也会尽最大努力履行好各项职能职责。

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