某区纪委监委审查调查安全交流发言材料:“七个到位”打好审查调查安全“组合拳”
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各位领导、同志们:
根据会议安排,我就**区纪委监委做好审查调查安全工作作一简要发言。
我们始终把审查调查安全作为纪检监察工作的生命线,坚决遵照执行《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》等要求,从思想认识、制度规范、责任担当、全程管控、监督检查、综合保障、教育培训等方面入手,把审查调查安全落实在行动上、体现到环节中,确保依纪依规依法安全文明办案。自2018年监察体制改革以来,全区纪检监察组织共处置问题线索**条,立案查处党员干部和国家工作人员违纪违法案件**件、结案**件,给予党纪政务处分**人,留置**人,在不断加大查处党员干部违纪违法案件力度的同时,一体推进审查调查安全工作,实现了安全事故零发生、办案人员零违纪、审查结果零申诉,凸显了审查调查的政治效果、纪法效果和社会效果。
一是思想认识到位,突出抓好上级部署的贯彻落实
全区各纪检监察组织以高度的政治责任感和紧迫感,深入学习领会中央纪委国家监委、省市纪委监委关于审查调查安全的制度、通知、要求,提高警惕,清醒认识、科学研判严峻复杂的安全工作形势,始终把安全作为审查调查的重要组成部分,放在纪检监察工作全局中去谋划和部署。今年以来,区纪委常委会先后**次专题研究审查调查安全工作。同时,定期不定期召开审查调查安全工作会议,切实把各项要求落到实处。特别是今年**月**日,我们在市纪委监委领导的指导下召开监督执纪、审查调查安全专题民主生活会,就安全工作存在的问题深入剖析,对做好审查调查安全相关工作有了更加清晰的举措。
二是制度建设到位,强化制度规范的指挥导向作用
紧盯审查调查安全工作关键点,编印审查调查流程图“口袋书”,制定《谈话风险评估表》《保证书》等,出台《**区纪委监委“走读式”谈话安全管控制度》等**个制度。建立案件安全反思制度,坚持在每个案件特别是重大案件办理完成后,由委机关主要负责人牵头,分管审查调查的副书记、常委、委员及办案人员参加,及时召开安全反思会。每位同志根据自身职责,深刻剖析在案件查办过程中存在安全责任方面的问题和疏漏,做到对安全隐患问题不掩饰、不回避、不护短。同时,坚决落实安全事故追溯问责制度,进一步压紧压实安全责任,提高防范安全风险能力,以制度化确保审查调查工作全过程安全,并形成常态化。
三是责任落实到位,构建权责统一的安全责任体系
严格落实审查调查安全责任制,着力构建上下联动、无缝衔接、人人负责的安全责任体系。针对镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察组普遍存在工作力量薄弱、线索研判处置不够精准、查办案件能力不足等问题,**区纪委监委将第**至第**纪检监察室、**个派驻纪检监察组、**个镇(街道)纪(工)委整合成**个工作组,确定由**名副书记牵头,实行**名纪委常委(监委委员)负责制,整合并优化现有人员力量,集中办案资源开展执纪执法工作。强化审查调查人员“一岗双责”,签订《保密承诺书》《安全责任书》《“零持有”涉案资料报告》等“四书一报告”,把安全责任层层细化分解,做到人人身上有责任、有压力。同时,在委机关谈话室实行“AB”岗轮流值班值守制度,安排专人管理谈话区域,对标“只要有谈话,就必须有值守人员”要求狠抓落实。
四是全程管控到位,完善安全风险评估机制
围绕“走读式”谈话这个重点,向办案人员发放《“走读式”谈话安全警示卡》,明确告知其十点安全要求,强化安全风险防控。谈话前要求办案人员对谈话安全风险进行评估,全面掌握谈话对象信息,务必做到“六必知”、“一人一谈话方案和安全预案”。谈话中要求办案人员高度关注谈话对象的身体和情绪变化,对情绪过度紧张、身体出现不适症状的谈话对象,必要时立即暂停或终止谈话。谈话后要求办案人员进行心理疏导和思想解压,确保谈话对象情绪稳定,与接送人员严格履行“手递手”交接程序,并建立与谈话对象所在单位党组织和家属的沟通反馈机制,把潜在的风险化解在萌芽状态。同时,加强审查调查安全工作监管,对办案人员遵守办案纪律、执行办案规定、查办案件程序进行全程监管,坚决杜绝审查调查安全事故的发生。
五是监督检查到位,确保安全隐患不留“盲区”
始终将监督检查作为审查调查安全工作的重要抓手,以问题为导向,常态化开展全覆盖安全检查和自查。对检查中发现的苗头性、倾向性问题当场指出,对存在的安全隐患逐项列出清单,制作书面整改通知,督促限期整改并按时反馈。**年以来,区本级整改问题**个,各镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察组整改问题**个。同时,坚持把追责问责贯穿审查调查安全监督全过程,增强监督实效和震慑力。对检查发现的各类安全问题,通过批评、约谈、通报、考核等方式进行问责,倒逼责任落实。**年以来,共下发安全检查情况通报**期,点名道姓对存在的安全隐患问题进行通报。
六是综合保障到位,夯实审查调查安全根基
坚持审查调查既有力度、更有温度,把人文关怀体现在审查调查各环节。为谈话室统一配齐医疗急救药品用品,全区纪检监察组织均与当地医院签订《特殊医疗服务协议》,为“走读式”谈话对象提供就医应急“绿色通道”,做到谈话前、谈话后“双体检”。同时,建立食物留样制度,确保谈话对象饮食安全。统一为**个镇(街道)纪(工)委、**个派驻纪检监察组建设标准谈话室,对纪检监察组织谈话室建设实现全覆盖。为全区“走读式”谈话场所安装视频监控设备,对所有监控录像资料实行双保管、双备份。建立谈话室使用审批制度,实行管用分离、先批后用、出入登记、全程留痕。
七是教育培训到位,筑牢审查调查安全防线
实行安全教育常态化,逢会必强调审查调查安全工作。突出抓好重点时段和敏感时期的谈话安全工作,通过电话、发送短信等方式,提出安全工作要求和注意事项**余条。采取“周推”“月测”“季赛”“年考”等方式,测评纪检监察干部审查调查安全意识和业务能力。监察体制改革以来,共推荐**余人次干部到省市纪委监委参与专案办理,在做好业务工作的同时,注重把办案安全的最新要求“带回家”比照执行。逢案必训紧“螺丝”,把安全意识、保密意识和责任意识的学习教育纳入案前、案中、案后全过程,确保每一名纪检监察干部时刻绷紧监督执纪执法“安全弦”。
我的发言完毕,谢谢大家!
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