近年来，巡察工作在提高基层党风廉政建设和反腐败工作的实效性和主动性方面发挥了重要作用，有效扩大了案件线索的来源，推动了群众监督和案件查办的深入开展，但在巡察过程中也暴露出不少问题，下面，根据会议安排，就如何充分发挥巡察作用与大家进行如下探讨。
    一、巡察工作中存在的问题
    1、巡察人员素质参差不齐影响巡察效果。巡察组成员大部分为抽调审计、财局、乡镇财所等单位人员组成。由于人员组成较为复杂，往往组长和组员之间了解不深，难以充分发挥各自优长，形成工作合力。同时年轻组员工作能力、工作经验有所欠缺，个别临时抽调人员甚至认为巡察不是自己所在部门的本职工作，因此对巡察任务态度消极，影响了巡察工作的成效。还有的巡察组工作准备不细，谈话时缺乏针对性，在摸清真情、实情方面缺乏有效措施，工作方式方法相对单一，深入基层摸排情况不够细致，有的发现的问题流于表面，隔靴搔痒，不能一针见血。
    2、工作方法单一，群众参与不够。目前巡察的方式方法主要为“看文件、查账目、听汇报、座谈”，在工作方向上基本属于单向了解问题，群众参与程度还不够，信息源不广，不能真实客观掌握第一手材料。
    3、巡察“虎头蛇尾”，成果运用不够。巡察中发现问题之后有的“大事化小”，有的没有严格按照相关纪律和条例规定给予处理，导致该整改的问题迟迟得不到整改，该处分的人员得不到相应处理，巡察工作“惩前毖后，治病救人”的目标不能完全达到。
    4、思想认识不足，重视程度不够。被巡察的单位相当一部分“不起眼”，少的单位只有两三人，涉及到的资金较小，可行使的权力较少，这就容易导致参与巡察的工作人员在主观思想上放松警惕，往往在三公经费支出、大额支出上着力较多，在是否违反政治纪律和四风问题上一笔带过，无法切实起到将“纪律挺在前面的”作用。另一方面，被巡察的单位对巡察工作重视程度不够，部分单位领导甚至有敷衍了事的心态，对待巡察工作能拖就拖，对巡察中发现的问题不重视、找理由、怕整改，没有从思想深处认识到巡察工作是为了“惩前毖后、治病救人”，反而想要蒙混过关，讳疾忌医。
    二、改进巡察工作的对策及措施
    1、提高思想认识，把握巡察工作重点。一是要认真贯彻上级巡视巡察工作精神，认真学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述，清醒认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势，思想上绷紧一根弦，要公私分明、敢于动真碰硬，同时对被巡察单位也要搞好宣传教育，把中央、省市区关于党风廉政建设和反腐败斗争的新要求传达到位，帮助其认识到严是爱、宽是害，解决思想上不重视的问题。二是在开展巡察工作过程中，要突出重点、高度聚焦，以“四个着力”作为巡察工作主要方向，全面推进、不能偏废，全面覆盖、不留空白，将违反党的政治纪律、政治规矩，不履行党委主体责任，违反“中央八项规定”的问题一个不漏的清查出来，始终坚持把纪律和规矩挺在前面。
    2、创新工作机制，加强巡察队伍建设。提高巡察干部的使命感和责任感，充分树立和维护巡察组的监督权威,发挥以老带新工作机制优势，加强对巡察组成员的培训，丰富巡察人才储备，强化纪律意识，提高发现问题的能力，做到“打铁首先自身硬”。
    3、完善工作方法，广泛动员群众参与。一是做好前期准备工作，有的放矢。在正式进驻巡察单位前，要广泛收集近年来被巡察单位党风廉政建设和纪检监察工作开展情况，主动了解其工作职责、业务流程，了解其领导班子和班子成员的基本情况。可请纪委相关科室提供信访件情况，到组织部了解班子情况，请审计部门提供近年来经济审计情况等。根据掌握的情况，制定具体的巡察方案。 二是要强化监督检查的针对性。要认真规范日常报告的实施范围、上报时限、主要内容和保障措施，要把领导干部个人重大事项、大额资金使用情况等纳入必须上报的重要内容。三是广开渠道，引导群众参与。在以往“看文件、查账目、听汇报、座谈”的基础上，注重通过个别谈话、受理投诉、抽查走访等多种渠道，了解单位内部职工与服务对象对单位工作的看法，从不同层面对被巡察单位落实党风廉政建设责任制等情况进行全面了解。
    4、做好“回头看”，加强巡察工作成果应用。要把巡察结果转化为整改落实成果，并以此促进部门工作。对巡察发现的问题该处分的绝不手软，该调查的绝不放过，巡察结束后，要及时向被巡察单位反馈问题情况，限期督促整改，做到抓早抓小、动辄得咎，用徙木立信的方式让纪委的“权威”立起来。同时对巡察情况进行认真汇总、综合分析，形成巡察报告，向纪委领导反映巡察情况，为领导决策服务，作为领导班子调整和干部考核、任免、奖惩的重要依据。
    总之，巡察工作制度是“自上而下”与“自下而上”有机结合的监督制度，是党的建设中坚持群众路线的反映。巡察工作方式的落实，达到了直接听取民声，拉近了与群众之间距离的效果。如何进一步完善和健全巡察工作制度，充分发挥巡察工作在推进党风廉政建设和反腐败工作中的监督作用，需要我们在实践中不断地探索、总结，更需要我们对巡察工作制度的设计进行深入的思考和研究。

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