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某街道坚持党建引领创新基层社会治理新模式经验材料
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  一年来,xx街道始终坚持以加强党的全面领导为核心,立足辖区多元主体的实际,以党建创新引领基层治理为主线,以服务发展、服务民生为出发点和落脚点,以推进xxx商街党建共同体项目为契机,通过整合辖区内政治、经济、文化、教育等资源,同向发力,同频共振,全力推动党建引领基层治理纵深发展。
  一、以基层党建为引领,把基层堡垒筑起来
  深入开展支部植根行动,立足有利于党组织建立、党建活动开展和党员作用发挥的实际,合理设置党支部30个,调优配强支部班子成员25人,通过抓设置强功能、抓保障打基础等一系列工作措施,推动党组织从有形覆盖向有效覆盖的真正转变。统筹推进商圈市场、商务楼宇等新兴领域党建工作,全面加强非公企业党组织组建力度,先后组织成立xxxxxx广场、xxx(xx店)、xxx华府、xxx物业、xxx商街及典厦党支部等“两新”组织党组织,初步构建“1+3+N”基层组织架构。创新开办“家庭微党校”10家,打造“党建集结·对话初心”“行走中的党课”党建品牌,把党课上到小区、企业、庭院、广场和楼宇商街,通过广泛建立党的基层组织,积极搭建党员学习教育新载体,先后有50余名居民党员和20余名商圈流动党员主动找组织、亮身份、作表率,充分发挥了基层党建的集聚引领作用。
  二、以党建共建为平台,把区域资源聚起来
  坚持以整合区域资源、解决社区问题、促进基层治理为导向,进一步加强街道党工委统筹力度,打破社区间资源壁垒,先后召开党建共建、社区治理联席会12次;与区检察院、xx消防救援大队等驻区单位签订党建共建协议47份,建立双向服务、双向互动的联络机制;围绕党建、疫情防控、民生等方面,对接资源共建项目15个,社区党建项目9个,小区治理项目11个;提供共享资源30个,解决社区发展瓶颈问题9项,为群众解决实际困难27项,涉及资金5万余元,惠及群众百余人。同时不断整合商圈党建资源组建“红创联盟”,按照行业类别,牵头成立金融、新文创、商贸、服务等专门委员会,深入了解企业经营需求和难点问题,依托主题党日、党建联席、共驻共建等有效载体,不断推动党建融合、工作融合和感情融合,先后对接宣传、培训、就业、社企共建、营商环境等方面联盟项目44个,为商圈企业解决信息发布、人才引进、营商环境等发展问题20余项,助力商圈和谐发展。
  三、以网格党建为支撑,把治理架构搭起来
  积极推进全域覆盖、规范高效、常态运行的网格化服务管理体系,利用街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组四级网格组织架构,将辖区划分成24个管理片区,选派社区精干力量担任片区长,选聘63名网格长,150名楼长,“一长三员”每天累计下片不少于2小时,充分发挥社区便民服务电话、网格楼栋微信群、微信公众号等载体,及时掌握居民及企业所需、所急、所困,实现居民小区和商圈企业服务全覆盖。牵头组建街道矛盾纠纷调处站,发动党员中心户、退休党员积极参与,开展“组团式服务”,实现了“高效协同处置”和社区减负的双向目标,确保矛盾及时化解在基层。同时加强与辖区派出所密切协作,深化警民联勤机制,实行党组织内交叉任职,开展文明劝导、治安巡逻、文明宣传等工作,通过重点区域监控覆盖和智慧小区试点建设,实现居民区联勤联动、商圈治理“一体化”管控。
  四、以协商共治为纽带,把多元主体簇起来
  联合物业、业委会、家庭微党校和党员中心户在小区车库、居民家中、景观凉亭设立小区睦邻点16个,并按照各自特点开展不同的活动,如棋牌室、相亲角、亲子教育等,架起了政府与居民之间、居委与居民之间、居民与居民之间的“和谐之桥”,同时居民可通过睦邻点内的意见建议反映簿将自己的意见建议进行登记,由睦邻点负责人进行统一汇总报给社区。充分发挥区住建、城管、公安、市场监督、人社、司法等部门职能作用,实行社区“接单”、街道“转单”或“做单”工作流程,建立并推行“社区发现、街道呼叫、部门应答、协调联动”工作机制,依托四级网格组织体系,“一长三员”每日在网格内进行不定期的巡查走访,发现问题及时上报至街道群内,对于无法独立解决的复杂事项或者突发事件,无需走程序上报,直接在群内“呼叫”职责内的工作人员,及时联动解决问题。先后协调解决新长安小区、果品小区管道塌陷、北龙装饰城小区违建拆除等小区管理问题50余项及商圈企业发展问题20余项,打造了宜居宜业的良好环境。
  五、以联系群众为宗旨,把民心民力汇起来
  以解决问题、服务群众、构筑和谐为导向,建立“1+3+N”常态化走访机制,在全面落实好“走出300平,走进300户”工作要求的基础上,广泛开展“深化入户走访、密切联系群众”主题实践活动,街道班子成员,市挂职干部,社区干部、网格长、楼长全员上阵,围绕“访民情、连民心、解民忧”3个方面,按照提房知人、提人知事、提事知情、提情知策的要求,以分片包户的方式全覆盖开展常态化走访,推动街道每名工作人员熟悉服务居民情况,夯实为民服务基础信息保障,做居民的“贴心人”。累计记录民情日记千余篇,切实解决居民问题困难200余件,化解矛盾纠纷50余起,建立健全居民家庭档案1.5万余册,发掘社区人才百余人,通过开展连心惠民走访服务,让居民感受到党组织的温暖就在身边,促进了民生和社会事业和谐稳定发展。
  六、以红色物业为依托,把服务能力提起来
  坚持把物业服务管理融入城市基层党建工作,深入推进“红色物业”建设,充分发挥街道党工委“轴心”引领作用,选派7名优秀党务工作者到辖区xx、xx、xxx等物业企业和业主委员会担任党建指导员,同时,建立社区党组织对业主委员会人选的把关机制,将真正出于公心、乐于奉献的优秀党员选进业主委员会。加大业主委员会党支部和物业企业党支部的组建力度,以能建尽建为工作目标,扎实推动党的组织和工作向物业行业覆盖延伸,形成了“街道整合力量统筹抓、社区属地管理直接抓、物业协调联动兜底抓、网格因地制宜直接抓”的四级联动、一贯到底的工作格局。立足实际,利用物业公司的专业背景和专业技能,采取外请“高手”,内寻“新手”,提升“老手”的办法,组建党员志愿者等各类志愿者服务队伍,对接居民诉求,长期开展各种丰富多彩的活动。xxx社区党委与xxx物业党支部联合创建“党员热线”,社区居民通过党员热线反映问题诉求,物业党支部或社区党委在线接单,物业人员与党员志愿者现场解决,使小区问题解决效能大大提升,打开了为民服务的“密码锁”,真正把党的组织覆盖与工作覆盖体现在联系服务群众的“神经末梢”,用有温度的党建带来有质感的幸福。
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