汇聚众人力 打赢攻坚战
“4321”落实助推行动彰显政协作为
XX是全国592个国家扶贫开发工作重点县和XX西边境山区56个片区县之一。近年来,XX县始终把脱贫攻坚作为首要政治任务,以脱贫攻坚统领经济社会发展各项工作。2014年,全县共有建档立卡贫困人口22012户88598人,贫困发生率达30.2%;2018年,实现贫困县脱贫摘帽;2019年,全县62个贫困村全部出列,贫困发生率下降至0.07%;今年6月底,剩余贫困人口57户202人全部达到脱贫退出标准,顺利通过国家普查。XX连续四年成效考核被省扶贫开发领导小组评定为“好”,被表彰为“全省扶贫先进集体”。在推进全县脱贫攻坚进程中,XX县政协坚持“4321”工作思路,以“四个助推”为载体,以“九个一”为抓手,主动彰显政协作为,贡献政协智慧力量。
机关——“四个到位”率先垂范
在助推行动中,作为倡导者和组织者,XX县政协始终摆正角色定位,从主要领导做起、从机关干部做起,定方向、出实招,为全县政协委员作出了示范和表率。认识到位保方向。“全面打赢脱贫攻坚战,我们不能只是做一名旁观者,要冲到前线、冲到火线上,为打赢脱贫攻坚这场硬战释放自己最大的能量。”这是XX县政协脱贫攻坚助推行动的动员令。根据县委分工,县政协主要领导任XX战区指挥长,每名处级领导挂钩1个贫困村,所有科级领导包保到组,干部职工挂钩到户,坚决做到“摘帽不摘责任”。学习到位保基础。认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述和各级党委政府有关要求,确保思想和行动始终和党中央保持高度一致。按照“群众所需、政协可为、委员所能”的原则,吃透政策、摸清下情,适时组织干部职工开展知识测试,争取做脱贫攻坚工作的“行家里手”,确保“助推行动”助在节点上、推在关键处。宣传到位保转变。全体干部职工沉到基层、深入群众,与农户同吃、同住、同劳动,把党和国家的扶贫政策宣传到田间地头,宣传到群众心里,使贫困群众摒弃“等靠要”消极思想,做到感党恩、懂政策、明事理、谋发展。落实到位保成效。持续强化帮扶力量,先后派出干部职工940人次,协调项目12个,筹集资金300多万元,挂钩的XX镇9个村(社区)、27个村民小组、211户建档立卡贫困户全部稳定脱贫。始终注重因地制宜、因户施策,班子成员带头深入乡镇、村组和农户,访民意、查实情、出实招。依托XX镇XX村丰富的竹资源,引导农户组建竹器编制合作社,帮助农户购置竹器加工机械,组织农民外出学习技术,协助合作社开拓线上线下销售渠道。特别是县政协九届四次会议期间,合作社在县城举办展销会,扩大产品知名度,解决竹制品销售难问题,增加群众收入。目前,合作社已发展社员70户,覆盖264人,带动建档立卡贫困户21户83人。XX村大竹林成为全县基层党建示范点、“协商在基层”示范点以及农村人居环境示范点。
委员——“三个发挥”主动作为
团结带领广大政协委员积极投身脱贫攻坚主战场,在“四个助推”行动中充分发挥行业特点、能力特长,主动担当作为。发挥行业优势。工商界委员为XX县特殊教育学校捐款59万元;委员企业XX县茂盛茧丝有限公司以“公司+合作社+市场”农业产业化经营模式,投入产业扶持资金580多万元,带动1500多户建档立卡贫困户实现脱贫。按照“就业一人,脱贫一户”思路,部分委员企业为贫困户提供就业岗位600多个,为贫困户持续增收提供了保障。促成XX祥叶源绿化有限公司入驻XX镇龙洞社区,规划建设规模清香木产业园区,覆盖该社区18个村民小组412户,其中建档立卡户263户921人,人均年增收2000元以上。引导发展小养殖、小庭院、小作坊、小买卖“四小产业”,实现建档立卡贫困户产业和新型经营主体全覆盖。发挥平台优势。驻县直部门委员充分发挥平台优势,投入资金920多万元实施“雨露计划”“金秋助学”等活动,并采用送教上门、送科技文化下乡的形式,不断加大“扶智”力度,激发脱贫内生动力;依托部门优势,在产业、教育、医疗、交通等方面,协调项目近百个,资金2000多万元,为“两不愁、三保障”奠定坚实基础。各委员联络组立足实际,为委员扶贫济困搭平台、找路子,惠及困难群众1600多户。发挥智力优势。注重挖掘委员的智力优势和专业技能,聚焦脱贫攻坚主战场,组织委员开展访贫问苦等活动,听民声、掌民情。广大政协委员为脱贫攻坚工作提出意见建议280多条,为打赢脱贫攻坚战提供有力的智力支持。
履职——“两项监督”强化保障
将“助推行动”与调研、视察、协商等履职活动有机结合起来,在履职活动中深化“助推行动”,在“助推行动”中促进有效履职,尽最大努力办实事做好事解难事。突出协商监督。坚持脱贫攻坚工作推进到哪里,政协民主监督就跟进到哪里,就脱贫攻坚、产业发展等专题,适时开展专题调研,提前发现隐形问题,形成专题调研报告份,所提意见建议大都被县委政府及时采纳。通过民主监督,督促各主责单位对标县摘帽、村出列、户退出指标要求,建立问题清单,采取有效措施补齐问题短板,做到“精准扶贫、精准脱贫”。突出提案监督。落实好提案办理工作交办、承办和督办机制,让提案监督从“软任务”变成“硬指标”。近年来,县政协重点督办涉及脱贫攻坚的各类提案67件,特别是《关于加快全县中药材产业发展的提案》《关于加快青年群体电商扶持的提案》等提案,得到有效办理和落实。
联络——“一个坚持”凝心聚力
坚持大团结大联合。政协委员充分发挥联络广泛的优势,广泛动员其他社会力量参与脱贫攻坚。在政协委员的动员号召下,XX镇26户企业主动与89户特困户“认亲戚、结对子”,累计走访283户次,投入物资共计8万余元,为农户解决燃眉之急,与农户共谋脱贫致富之道。协调市内18家企业到挂钩点XX镇,开展为期5天的“订单式就业扶贫培训”,133名学员在招聘会上与企业签订了劳务务工协议。XX镇委员联络组协助镇党委政府率先建立扶贫风险防控基金制度,针对因病因学等特殊困难群体,筹集15余万元善款,成立“脱贫攻坚专项扶贫基金”,累计帮扶65户。在“万企帮万村”行动中,27户重点企业对口帮扶62个贫困村、8801户贫困户,累计投入资金4000余万元,其中直接投入建档立卡贫困村1000余万元。
脱贫攻坚助推行动开展以来,XX县政协及广大政协委员与党委同心、与政府同向、与群众同力,圆满完成省、市、县委交给的目标任务。成绩的背后,是县委坚强领导的结果,是全县干部群众万众一心、努力奋斗的结果,是县政协及190多名市县政协委员付出辛勤汗水、全力助推的结果,也是省市政协对我县真诚关心、大力支持的结果。下步工作中,XX县政协将始终把使命记在心上、把责任扛在肩上,以更加坚定的理想信念,更加有为的使命担当,为XX经济社会高质量跨越发展作出新的、更大的贡献。