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关于“法律进寺庙”工作推进情况的汇报
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  按照会议安排,现将全市“法律进寺庙”工作推进情况汇报如下。
  “七五”普法工作开展以来,**积极履行牵头部门职责,围绕“七五”普法规划,聚焦“法律进寺庙”目标任务,通过加强领导、健全机制、广泛宣传、法律服务等措施,大力开展“法律进寺庙”普法活动,积极建设宗教法治宣传阵地,严格治理宗教“乱象”,建立健全宗教领域法治工作长效机制,推动了宗教事务依法管理及“和谐寺观教堂”建设,信教群众和教职人员普遍受到了法律政策宣传教育,树牢了“国法高于教规”的理念,促进了宗教活动健康有序开展,形成了宗教界自觉尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
  一、高度重视,压实责任,全面强化工作保障。一是加强组织领导。成立由常务副部长任组长、分管副部长(民宗局局长)为副组长的“法律进寺庙”工作领导小组,明确工作职责、负责科室、责任人,将宗教政策、法律法规纳入部务会、干部职工会学习内容。“七五”普法以来,协调市委理论学习中心组专题学习宗教政策法规1次,部务会研究“法律进寺庙”工作4次,组织统战(民宗)干部学习法律法规20余次。二是健全工作机制。制定《关于深入推进“法律进寺庙”的实施意见》,对目标任务、方法措施、工作要求等内容作出具体安排部署。按照有民主管理委员会、有法律顾问、有法制辅导员、有法律图书室、有法制宣传栏等法律进寺庙“六有”标准,指导全市157处宗教活动场所成立3—7人的民主管理委员会,建立场所规范管理、法律法规学习等10项工作制度。三是压实工作责任。坚持分级负责、属地管理,完善县(区)、乡镇(街道)、村(社区)三级宗教工作网络和落实乡镇(街道)、村(社区)两级宗教工作责任制,将法律进寺庙纳入县(区)民族宗教目标考核内容,明确县(区)民宗部门为“法律进寺庙”责任主体,确保责任刚性落实,工作推进有力。
  二、突出重点,强化宣传,着力营造良好氛围。一是切实加大普法力度。按照“谁执法谁普法”责任制要求,充分利用综治宣传月、宗教慈善周、“12.4”法制宣传日等时间节点,组织统战(民宗)部门干部职工深入乡镇(街道)、宗教活动场所等基层一线开展《宗教事务条例》《宗教团体管理办法》等宗教政策法规宣传咨询活动。同时,通过悬挂宣传标语、召开座谈交流会等方式,应用广播电视、报刊网站等媒介深入宣传宪法及国家法律法规,营造了依法管理宗教事务的良好社会氛围。“七五”普法以来,制作政策法规宣传专栏600余张,悬挂标语300余幅,向信教群众发放《民族宗教工作知识、政策60问》《四川省宗教事务条例》等宣传资料6万余份。二是广泛开展法治宣传。通过组建“民族宗教政策法规”宣讲团、“同心•律师服务团”,建立“法律顾问、法治宣传、法治辅导员”3支小分队(成员30余人),在重点场所开展政策法规巡讲活动,利用举办法会、讲经弘法时间,向信教群众解读《民法典》《宗教事务条例》等法律法规,宣讲崇尚科学、反对邪教等知识,实现宗教活动场所法治宣传和场所管委会成员法治培训全覆盖。“七五”普法以来,推动全市157处宗教活动场所配齐兼职法律顾问,举办宗教政策法规培训班20余场次、普法讲座30余场次,开展**法律咨询50余场次,向宗教活动场所赠送法律书籍1万余册。三是扎实推进示范场所建设。制定《关于建设“坚定文化自信,坚持中国化方向”示范宗教活动场所的实施方案》,重点打造一批“和谐寺观教堂”“文明和谐宗教活动场所”,将“法律进寺庙”工作纳入“爱国爱教爱家乡”主题教育活动和“国旗国歌、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、科普知识”五进宗教活动场所活动,推动《宪法》和法律法规进宗教团体、进宗教活动场所,充分发挥场所学习宣传党和国家政策法规、引领宗教界人士和信教群众爱国爱教、服务社会重要阵地的作用。目前,**等**场所被评为省级“和谐寺观教堂”,**等**场所被评为市级“文明和谐宗教活动场所”。
  三、依法管理,强化督查,着力提升工作质效。一是不断提升干部业务能力。通过举办专题学习会、开设“干部论坛”等方式,组织全市各级党政相关领导干部、宗教工作干部深入学习新修订《宗教事务条例》等宗教政策法规;主动对接***,将宗教政策法规列入党校干部培训课程,有效提升依法管理宗教事务的能力。“七五”普法以来,向党员干部发放《宗教政策法规学习材料》《宗教工作应知应会手册》等资料**余册。二是依法治理非法宗教活动。坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的基本原则,引导宗教界依法开展宗教活动,主动报告、自觉抵制境外势力插手干扰破坏活动,切实增强宗教界抵御渗透和防范境外势力干扰破坏意识。三是切实加大督促检查力度。坚持将“法律进寺庙”工作开展情况纳入“和谐寺观教堂”“文明和谐宗教活动场所”创建内容,组织工作专班不定期深入宗教活动场所开展督导,重点检查各寺观教堂“法律进寺庙”组织机构设置、法制宣传栏规划和寺院教职人员学法用法情况,并对场所软硬件设施配置、宣传栏公示内容和寺院学法用法制度提出意见。目前,全市**处宗教活动场所均建立法治宣传教育工作小组,设置法治宣传专栏,及时将相关法律法规公布上墙。
  下一步,我们将认真贯彻落实此次会议精神,扎实推进“法律进寺庙”各项工作。一是持续提高业务水平。加强对统战干部的教育培训,深入学习《民法典》《宗教事务条例》等法律法规,提高依法行政和依法管理的能力。二是持续加大宣传力度。进一步创新宣传工作方式方法,充分利用网站、微信公众号等新媒体平台,有针对性地宣传解读相关法律法规。三是持续加强督导检查。加强对普法责任清单落实情况的督导督办,对责任落实到位、普法工作成效显著的,按照有关规定予以表彰奖励;对责任不落实、目标未完成的予以通报,切实提高我市宗教事务管理工作的规范化、制度化、法治化水平。
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