为增强群众“获得感、幸福感、安全感”保驾护航
平安是民心所向、稳定是民愿所盼。构建安定和谐的社会环境，是开启全面建设社会主义现代化国家的内在要求，也是政法和信访维稳部门的职责所在。党的十九届五中全会提出，“十四五”时期要推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步；要统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；到二〇三五年基本建成法治国家、法治政府、法治社会。党的十九届五中全会是在“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望的决战决胜时期召开的一次十分重要的会议，为我们谋实“十四五”开启新征程擘画了蓝图、提供了遵循。认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，是政法系统干部当前和今后一个时期重要的政治任务。现结合个人的学习和工作情况，谈几点体会和思考。
一、服务发展和安全大局，政法干部要增添社会正能量
不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感是党执政为民的题中之义，围绕中心、服务大局是政法部门的首要任务。今年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情影响，我国发展环境正面临深刻复杂的变化，经历百年未有之大变局，全面小康急令如山，“六保、六稳”任务繁重，可以说发展稳定的任务更重、压力更大、要求更高。大发展必须要有和谐稳定的社会环境作为坚强保障，政法系统干部同志们在危机中育先机、于变局中开新局，积极应对风险挑战，把服务保障职能延伸到了经济社会发展的各个领域，作为政法系统的一员，个人感到使命光荣而神圣。但成绩属于过去，每一天都又是一个新的挑战，新时代当有新气象，新常态当有新作为。政法系统干部当勇担重责、履职请命、再展作为。个人认为要集中体现“四个有”。一是服务发展要主动有为。要紧紧围绕工作重点，在防范企业经营风险、化解劳资利益纠纷、保障项目顺利推进等方面创新可行的办法，做出务实有效的工作，为经济社会发展营造良好的环境。二是维护稳定要坚决有力。要坚决服从党的领导、听从党的号召，确保圆满完成各重要时期的安保维稳工作任务，在急、难、险、重时期站得出来、冲得上去、经受得住考验。要确保一方社会保持平安稳定，公众安全感进一步提高。三是法治建设要稳步有进。要切实增强大局意识、责任意识，紧紧围绕平安法治创建各项目标任务，补齐短板、创先争优、再获殊荣。要认真做好相关的法律咨询、化解矛盾、依法监管等工作，有效提供全程服务保障，确保各重大项目、重点工程顺利推进。四是队伍建设要扎实有效。要不断完善政治建警、素质强警、从严治警各项措施，有效提升政法和信访维稳队伍的整体形象和能力素质，无愧保障发展的中坚力量、维护稳定的中流砥柱。
二、维护社会和谐与稳定，政法干部要增强群众安全感
稳定是发展的基石，是人民群众获得感的载体、安全感的基础、幸福感的保障。在经济转型、社会转轨、各种利益格局深刻调整、各类矛盾纠纷不断增多的新形势下，我们当居安思危、警钟长鸣，把维护稳定工作做得更加扎实有效。个人认为，要做到“四个深化”。一是深化平安创建。平安是衡量幸福的重要指标，一个缺乏安全感的城市，百姓的幸福感必然毫无可言。党的十九届五中全会提出要“建设更高水平的平安中国”，立意深远、未来可期。我们要从更高起点、更高层次上推进平安建设，坚持打防结合、预防为主，以社会化、网格化、信息化为重点，健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，使平安中国成为更响亮的品牌。二是深化社会管理创新。加强和改进稳定工作，动力在于创新。社会管理综合治理工作是我们工作的一个新亮点，要通过试点和推动，建立健全综合治理新模式，要创新舆情研判应对处置办法，有效实施动态监测，不断提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力，全面掌握、正确引导舆情特别是网络舆情，妥善回应热点问题。要进一步完善城市社区和农村新型社区的管理模式，全力抓好特殊人群和流动人口管理服务，不断提升综合管理能力。三是深化群众信访工作。经验告诉我们，凡是重大会议召开之时，就是信访事件的敏感期，信访人员的活跃期。政法系统干部要主动负起责任，领导要挂钩联系基层，不仅要保经济发展，更要保社会稳定。基层领导是信访工作第一责任人，对信访工作负全部责任，要善于化解信访问题，坚持从市、县、乡、村开展四级定期排查、分析研判等工作制度，从源头上预防和减少信访事件的发生。
三、坚守社会公平与正义，政法干部要提高执法公信力
维护公平正义是政法和信访工作的灵魂和生命线，我们要始终高扬公平正义的大旗，努力让人民群众感受到公平正义。个人认为，要强化“三个抓手”。一是切实维护群众利益。政法部门要牢固树立“既是执法司法部门，更是群众工作部门”的理念，充分发挥身处群众工作一线的优势，主动贴近群众，了解群众疾苦，进一步密切党群、干群和警民关系。要紧紧抓住涉及群众切身利益的脱贫攻坚、拆迁安置、环境保护等突出问题，妥善协调各方利益，切实解决实际困难。要大力实施法治惠民办实事工程，深化12345政府公共热线服务平台建设，加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系。二是深入开展法治创建。当前依法治理工作已经有了良好的基础，全面提升基层治理能力、构建依法治理体系已经全面铺开。要进一步推进依法行政，推动重大决策、重大事项社会稳定风险评估全覆盖，实现重大问题集体决策、公开听证，确保所有行政权力公开运行。要以深入开展“七五”普法、开启“八五”普法工作为契机，着力加强法治文化阵地建设，进一步增强全社会的法治意识。政法干部特别是党员领导干部，要带头学法用法、自觉遵法守法，引导全社会树立法治信仰、增强法治信念、坚定法治信心。三是着力推进严格执法。要进一步强化执法规范化建设，严格规范自由裁量权，严密办案程序，强化司法公正，完善司法救助。尤其要坚决抵制权力、人情、利益等外界因素的干扰，力求承办的每一例案件、处理的每一件纠纷、接待的每一次申诉、化解的每一个矛盾，都能经得起检验，都成为维护公平正义的具体实践。
四、锤炼队伍作风与素质，政法干部要提升社会满意度
政法和信访工作能不能做到让党委政府放心、让人民群众满意，关键就是要打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的队伍。个人认为，要做实“三个强化”。一是强化思想政治建设。把学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为首要政治任务，教育引导政法和信访维稳队伍进一步坚定理想信念，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，确保在党和人民需要的关键时刻义无反顾、挺身而出，在各种干扰诱惑面前立场坚定、执法如山。二是强化能力素质建设。与时俱进地加强政法和信访维稳队伍能力建设，着力提高做好新形势下群众工作的能力、维护社会公平正义的能力、新媒体时代舆论引导的能力、科技信息化应用能力和拒腐防变等五种能力，进一步从整体上提升业务素质和工作水平。三是强化纪律作风建设。坚决贯彻中央“八项规定”、省市“十项规定”及其实施细则，始终坚持依法从严治警，严肃查处违法违纪行为，以铁的纪律维护政法和维稳队伍政治可靠、作风过硬、人民信赖的良好形象。
最后，个人还认为，做好新形势下的政法和信访工作，必须加强和改进党的领导。政法委是政法系统的领导机构，要切实肩负起对政法部门思想政治上的“领导”责任、重大工作上的“指导”责任、执法办案上的“督导”责任和队伍建设上的“引导”责任。各地要全面加强对本地政法和信访工作的领导，支持政法和信访工作，努力为政法和信访工作创造良好的环境。政法、信访部门及其他相关部门，要加强协作、密切配合，广泛动员社会力量支持、参与政法和信访工作，不断凝聚众志成城保稳定、万众一心促和谐的强大合力。作为政法系统的一员，个人将以高度的政治责任感、强烈的工作事业心，锐意进取、扎实工作，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不忘初心、牢记使命，履职尽责、无私奉献，为全面建设社会主义现代化国家做出新的更大的贡献。
