中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行。全会提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，　全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，是指导当前和今后一个时期各项工作的纲领性文件。现结合分管工作，分享体会如下：
   一、强化战略思维，实现战略目标与战术要求相统一
　 全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。对公司而言，加快“十四五”规划的出台，必须遵循、树立三个思维。
    1.要强化战略思维意识。做好现代化油田建设首先必须处理好三个关系。一是油田公司信息化建设与集团公司未来规划建设的关系，要加强沟通对接，用好集团公司资源，避免项目重复性建设。二是当前与长远的关系，要充分考虑信息化、现代化技术更新速度快的因素，优选先进适用技术，在技术上做到既不落后，也不盲从，确保公司信息化建设稳步推进。三是信息化现有设备与未来配置设备的关系，要用足现有设备的价值余量，避免资源浪费。具体实施过程中，我们既要站在油田发展战略层面，立足“十三五”、面向“十四五”，研究确立现代化油田建设的方向、路径与模式；又要统筹考虑局部与全局、当前与长远、共性与个性、试验与推广的关系，确定重点项目和重点任务。数信部要研究配套的机制与政策，确保规划部署有效落地。
    2.要坚持低成本思维。低成本是油田近年来发展中始终坚持的原则和宝贵经验，公司各项建设也要坚持低成本战略。基层建设的成本体现在设计、采购、建设、维护等各环节，要坚持全要素、全过程控制成本的理念，该花的钱要精打细算，不该花的钱一分也不能花。特别要防止在建设中盲目铺摊子、上项目，严格控制后期运维费用及人员，加强项目经济效益评价，把有限的资金用到刀刃上。这次我们在设计阶段要突出减员增效，在考核时要一对一进行考核。近年来，每个厂管辖井数都在逐年增加，到时若通过信息化技术实现用工总量不增加，也是巨大成果。
    3.坚持“一盘棋”思想。集团公司要求公司建设要坚持“统一规划、统一标准、统一设计、统一投资、统一建设、统一管理”的原则，我们要严格遵守。特别是针对目前各单位自建系统存在的问题，要按照“整合集成一批、优化提升一批、关停下线一批”的思路，实现减存量、控增量、提质量，坚决杜绝重复建设和新的“信息孤岛”产生。新时期现代化油田建设，我们要汲取以往的经验和教训。未来关于数据信息的来源，必须要建立统一规范标准。各个生产环节采集的数据、信息和图像都要有统一的标准。今天钻井、物探、测井系统的领导和专家都参加了会议，你们各服务方采集的信息也要统一标准，满足油田的需求。油田的资料信息、图像都要统一存放在一个平台上，实现资源共享。
    二、树立创新思维，稳步推进企业改革，有效激发内生动力
　 全会提出，全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。在困境中要取得突破，就要积极有为，大显伸手，不具一格的寻求新方法、新手段发动全员之力，激发活力，提高生产率。对公司来讲，深化改革创新，应从以下三个方面入手。
    1.要在人事用工改革方面，要在公司范围内开展人力资源大调研，结合组织架构设置和组织职能设定，推进定岗、定编、定员、定责工作。按照各管理单元的职能、岗位数及岗位描述，根据工作量确定上岗人数，对违规借调、因人设岗的要坚决纠正；对长期出工不出力、占岗不上岗，违反劳动纪律的人员要依法合规坚决予以清理。探索突破投资大、建设周期长的传统数字化建设模式，尝试推广投资小、建设周期短的手机APP油井数字化管护、远程管控的新模式，配套中心站管理、集中巡井、分片管护，创新看护模式，减少用工，以适应业务外包硬下降的政策要求和缓解人员紧缺压力。
    2.在薪酬制度改革方面，推行收入“能增能减”，探索打破干部、工人身份限制，变身份管理为岗位管理，将收入与效益挂钩、与岗位业绩挂钩，以岗定薪、能升能降，切实解决该高不高、该低不低、不该拿也少不了的问题。公司要在坚持现有薪酬分配制度体系的基础上，依据公司实际情况，业绩考核办法进行部分修订完善，总体上还是向一线、贡献大关键岗位倾斜。目前的重点是，各单位要根据本单位情况，按照人员岗位实际，切实运用薪酬二次分配的自主权，通过试行效益工资、岗位工资、承包工资等多种分配形式，形成薪酬与效率、效益、贡献紧密挂钩的能高能低、多劳多得、不劳不得的分配制度，充分激发员工创造力和活力，调动各岗位员工工作积极性。在这一点上，大家可以学习借鉴财务科的以岗定系数的二次分配制度，小河、大梁湾的工效挂钩二次分配办法。
    3.在流程优化方面，运用精益管理理念、方法和手段，各业务部门要站在全局的高度，削减工作流程中的非增值环节和活动，突出流程运行的简约优化，提高运行效率和质量。纵向上通过权限调整、缩减程序、明晰责任等方法，配合管理层次压缩，缩短流程长度；横向上充分考虑业务相似度、关联性，对相似度高、关联性强的流程进行一体化整合，减少流程数量，提高部门的横向沟通。同时，优化流程运行方式，将非前置顺序执行的分支流程改为并行，减少等待时间和流程反复，缩短流程执行周期。
    三、树立底线思维，突出依法合规，持续加强风险防控
    全会强调，要增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。对公司来说，重点要从三个方面做好相关工作。
    1.要抓好内控追责。综合财务、审计、材料各部门的联合评价检查，将内控专项与季度测试各有侧重、交叉进行，形成专业检查优势与共享合力，及时有效发现问题、消除隐患，避免风险，加大责任追究。“提醒千次，不如问责一次”，对内控测试中发现的问题，按照考评细则纳入季度考核兑现，真正将履职体现在工作中，将责任体现在结果中，消除一些简单问题重复，一些苗头性问题得不到根治的现象。
    2.要抓好合同重点治理。进一步优化常规合同审查流程，减少没有实质作用的审查环节，重点把控合同诸如安全、质量、履约、违约责任等实质条款审查，提高合同审查质量和运行效率。完善合同约束条款，严格合同执行抽检，各单位、业务部门要注重合同的前端管理，将“三商”的结算、安全、工作服务质量考核等要求体现在合同条款中，不能用未在合同中约定的内部制度约束外部队伍，造成法律风险。持续强化合同中履约不到位、随意变更等问题的治理，做到问题抓得准、措施靠得住、效果有保障，更好地发挥合同在提升公司合规管理中的重要作用。
    3.要抓好法律风险防范。全面落实公司年度法律建设工作规划，在做好法律日常案件纠纷调处的同时，侧重法律的纵向覆盖，通过案例宣讲和责任追究，特别要提高各级人员的法治意识，强化各分、子公司对外经营活动中法律风险防范。要由事务应对型向事前防范型转变，尤其在公司对外经营活动的重大决策前、对内涉及员工利益的决定前，进行相关法律咨询，提高法律对重大事务的参与度，形成遇事找法、办事依法、解决问题靠法、化解矛盾凭法的良好依法治企环境。
    四、树立人本思维，在关心人、引导人、培养人上下功夫，努力营造和谐发展环境
    十九届五中全会指出,全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。全会指出，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行。对于公司而言，要实现好、维护好、发展好员工利益，必须多渠道拓宽成长空间，全方位提升生活品质，深层次构建和谐油区，营造良好的内外部发展环境。
    1．搭台铺路夯实人才队伍基础。坚持正确用人导向，加大85后正科级、90后副科级干部培养力度，健全后备干部培养、考核、选拔、任用机制，培养年轻人、不忘老同志，建立结构合理、优势互补的科级干部队伍。加快推进技术人才“双序列”成长机制落地，完善技术人员管理考评制度，激发技术干部立足岗位成长成才的活力。建立“科级干部与二三级工程师、机关与基层、管理与技术”双向交流机制，着力培养复合型人才，促进干部队伍素质全面提升。坚持从优秀操作人员中选聘干部，实行非主体大学生“积分制”培养，每年择优选拔补充到管理技术队伍，为逐梦发展提供人才保障。
    2．多措并举提升全员技能素质。树立“培训是一种福利”的理念，健全完善培训管理体系，开展需求征集、内容论证、效果评价，提高针对性与实效性。开展片区季度职业技能竞赛轮值活动，增强培训工作吸引力，提升员工学习积极性。以“攻关成果、人才培育、经济效益”为目的，建立劳模工作室评比表彰机制，打造创新创效阵地品牌，营造人人“争当技能标兵、争做金牌员工”的氛围。注重五小成果转化应用，加大效果评价及奖励力度，提高创新创效对生产经营的促进作用。
    3．持之以恒增进员工民生福祉。始终把员工“快乐工作、幸福生活”作为工作的出发点和落脚点，坚持“两个最大化”，倾心竭力改善民生，真心实意解决民忧，进一步激发采二人的自豪感和荣誉感。2020年要重点做好五件民生实事：一是全员福利待遇在2019年基础上实现“硬增长”；二是全厂井区级以上民生工程项目全部完工投运，推动民生工作由满足“安居”向追求“品味”转变；三是逐步打通全厂食堂（含西安办公点）就餐壁垒，实现全厂员工“一卡通”就餐；四是关心关注员工健康，开展食疗研究，分片区举办健康讲座，提升全员健康水平；五是加强职教费和工会经费管理，取之于民、用之于民，使之发挥最大效用，切实惠及广大员工。

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