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浅谈制约税务政务信息工作发展的几个问题
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  近年来,各单位都十分重视政务信息工作,在组织领导、考核机制、考评奖励等方面不断加大力度,使税务政务信息的质量和上稿率都有了相应的提高,但有质量有价值的精品信息还是欠缺,走不出一般化传统化的制约,信息工作在多年的重复中上不了台阶。现笔者就信息对政务信息工作存在的问题谈一点粗浅认识。
  一、 认识上功利性有余,价值性不足 
  近年来,各单位不断改进和强化信息工作考核,奖惩机制,对信息工作的开展起到了极大的促进作用。但同时也有些单位视手段为目的,片面理解信息考核工作,把信息工作的着眼点和落脚点放在争分数当先进排名次的单纯任务观上,使信息工作出现功利化趋势,导致一些单位对信息人员下死任务,定硬指标,逼着鸭子上架;一些信息人员上报信息重数量,轻质量,搞地毯式轰炸;甚至有的地方为了争分数,脱离实际工作报送信息,无中生有主观臆造,千方百计追求数量甚至不择手段东拼西凑,不服务中心,不关注大局,只把眼光盯在采用上,扭曲了信息工作本意,违背了信息工作初衷,使质量低劣,价值不高的信息充斥信息网络,领导收到的信息不断增多,含金量却丝毫不长,给领导工作带来干扰负担甚至造成决策失误和负面影响。久面久之,领导对信息工作产生不重视甚至不信任之感,反过来又阻碍了信息工作的发展。因此信息工作要想发展,首先就要走出急功近利的误区,要视质量为信息的生命,注重内容取向,有针对性有重点地组织收集材料,进行梳理,分析,在贴、跟、靠上下功夫,即紧贴需求,紧跟重点,紧靠中心,做到观点新,措施实,结构独特,亮点突出,上情准确,下情翔实,内情有特色,外情有价值,并且不断去伪存真,去粗取精,宁缺勿滥,务实求真,才能有效提升政务信息的含金量和实用价值
  二 内容上动态性有余,综合性不足。
  从目前信息报送情况发现,信息内容上大多比较直观单一,多为日常性、阶段性工作,如开展了什么重要活动,采取了什么重要举措,发生了什么重要事情,出现了什么重大问题,取得了什么重大成绩,形成有什么报什么,碰到什么写什么的工作模式和思维定式,在反映工作,报送情况,大事要事,突发事件等初级低层次现象信息和动态信息中低水平重复,久而久之成为惯例,使信息工作囿于一种过去时的工作情况客观反映框框中,长期以来走不出套路化突不破浅表化,在辅助决策、交流经验、问题反映和意见建议方面相对贫弱肤浅,导致信息吸引力不强影响力不高,领导关注度下滑。所以说目前提高信息工作关健在于如何使信息跳出粗平浅,在信息开发增值、成果转换上下功夫。也就是说,在信息捕捉采写上,不仅要反馈事件结果,还要分析事件发生的原因,提出解决的建议;不仅报送已发生的情况,还要捕捉苗头性,预警性信息;不仅要反映客观信息,还要反映有思想性理论性规律性的软信息。在收集现象信息的基础上,通过对表象的分析评价、归纳加工、提炼升华,使零星、肤浅、感性的认识上升为全面、系统、理性的认知,形成切实可行的意见建议和对策,使信息转化为决策参考,工作思路和工作措施,达到解决问题、化解矛盾、推动工作的目的。“涉浅水者得鱼虾,入深水者得蛟龙”,只有使政务信息不断由显性向隐性转换,由浅表向宽深迈进,才能产生更多有情况有质量有分析有厚度的精品信息,使信息工作真正达到谋全局献良策当高参之功效。
  三、写法套路化有余,多样性不足。
  纵观各单位上报信息,在写法存在以下几种较突出问题:一是罗列式,信息内容即工作过程,开了几次会议,布置了几个任务,抓了几项工作事无巨细记上一笔流水帐,五脏俱全、面面俱到;二是拼凑式,习惯于闭门造车,主观臆造,几条几款几个方面几点措施,有形式无内容,东拼西凑,千篇一律;三是跟风式,一听到上面有什么动向,采用了哪类信息,或别单位写什么信息,就急急忙忙上报凑数,人云亦去,照搬照抄;四是空话式,喜欢做表面文章,官话套话满纸,空话大话连篇,花拳绣腿,笔下生花,真正有用有价值的东西寥寥无几。使得政务信息多年一种形式,一个面孔,单调单一,陈旧死板,缺乏新颖感,差异感和活力感。而政务信息要求言简意赅,短小精干,篇幅短而份量要足,看似简单实则不易,不仅不能小视而且还要下深功夫。首先题目要新颖醒目,题出旨见,正文要开门见山,直入主题,语句要精炼朴实,惜墨如金,层次要逻辑分明,思路清晰,表述要准确规范,免生歧义,说理要深入浅出,言毕意尽。在不失其公文主体的情况下,尽量做到独、特、新,独即视角上独具慧眼,能看到别人看不到的线索和信息价值,并以此为引子进行延伸和扩展,力争内容、形式、结构、取材都与众不同;特即抓住特色,人无我有,我有我特,围绕特色,抓住特点,体现特征,没有特点的一笔带过,有鲜明特色的集中阐述;新即开拓创新,注意选好角度,着眼于新情况,新动向,新建议,体现新视野,新气象,新风格。用新颖别致的构思,精炼生动的语言,独到鲜明的视角,在平实中报出特色,报出亮点。使政务信息问题教训一语中的,经验典型有所启迪 工作思路中到功成,重大事情一目了然,更具感染力和可读性。
  四 报送上正面有余,负面不足
  政务信息多报喜少报忧甚至只报喜不报忧是多年来制约信息工作发展的一个固疾,这主要是一些单位自我保护意识严重,对歌功颂德式信息大为鼓励,问题教训类信息则因怕影响本地名誉、地位和利益而压制限报,而一些信息人员怕报忧得忧,捅娄子出差错惹麻烦,对报忧信息瞻前顾后,明哲保身。使信息工作出现写成绩优点时,一概硕果累累,政绩显赫,歌舞升平,政通人和,甚至发挥想象力,移花接木,拼凑典型,沽名钓誉,邀功讨好。谈问题不足时则轻描淡写,隔靴搔痒,回避矛盾,点到为止。写打算计划时再胡吹乱编,高谈阔论,不怕做不到,只怕想不到,一味追求标新立异,拔高夸大,把政务信息视为自我标榜的政绩状和评功摆好的邀功信,导致报忧负面信息作为老大难问题长期得不到解决,尤其隐性类的负面信息更难反映出来,使许多重大有价值信息漏拖或隐瞒不报,不仅没有使政务信息晴雨表预警器的作用充分发挥,甚至还会贻误工作阻碍发展。因此在信息的报送上,不仅要反馈成绩和经验,还要反馈困难、问题和失误,有喜报喜,有忧报忧,喜忧兼报。而且在敢于报忧的前提下,还要善于报忧,首先要摸准核实情况,着眼于那些隐藏和逐步暴露的事关全局的矛盾和问题,事情讲透原因讲明,排查根源提出建议,使负面信息做到准确翔实的同时有见地有分析。另外一点就是要注意负面信息的报送方式和艺术,可以从建议性措施性角度来报送负面信息,避免过于直白和生硬,使受众和领导更容易接受和采纳,以更好增强工作透明度,减少隐患、拾遗补缺、防患于未然,同时还可使其他单位和个人从中得到警示,吸取教训,避免重蹈覆辙,从而有效推动税收各项工作日臻完善。 
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