自2016年11月换届履职以来，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于人大工作的系列重要指示批示精神，在区委的坚强领导下，紧紧围绕全区工作大局，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，全面履行宪法法律赋予的各项职责， 为推动全区经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。
　　一、旗帜鲜明讲政治，在人大工作中不断强化政治意识
　　区人大常委会始终坚持党管一切的原则，旗帜鲜明讲政治，牢牢把握人大工作正确政治方向。一是牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把坚持维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治责任，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在学懂弄通做实上下功夫，不断提高理论学习的系统性和实效性，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是不折不扣贯彻落实中央和省委、市委、区委的决策部署，强化政治责任担当，加强干部作风建设，防止和纠正不作为、慢作为等不良风气，加快节奏，统筹安排，扎实推进党中央和省委、市委、区委决策部署的各项工作。四是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党的十九届历次全会精神作为首要政治任务，全面落实《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。始终坚持党的领导不动摇，严格落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。始终严守政治纪律和政治规矩，认真贯彻落实党中央、省委、市委和区委对坚持和完善人民代表大会制度作出的重要部署和工作要求，严格依法办事，带头厉行法治，着力把人大及其常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
　　二、坚守初心担使命，在依法行权中不断展现担当作为
　　区人大常委会坚定不移把坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一作为根本原则，围绕区委重大决策部署谋划开展人大工作。一是坚持重大事项、重要会议、重要活动以及在作出重要决议决定前向区委请示报告，确保人大决定决议与区委决策相一致，确保人大工作与区委中心工作同心同向，确保区委重大决策部署得到贯彻落实。二是依法讨论决定重大事项。先后听取和审议有关财政经济、民生实事等专项工作报告，并作出决议决定XX个，从决策程序上保证了相关决定的法定性和民主化。三是坚持党管干部和人大依法任免相统一的原则，依法按程序做好任命前拟任人员与常委会组成人员见面、法律考试、供职发言、投票表决、颁发任命书、举行向宪法宣誓仪式等各环节的工作，人事任免工作不断规范。换届以来，召开常委会会议XX次，依法任命干部XXX人XXX个职务，免去干部XX人XX个职务。
　　三、履职尽责促发展，在探索创新中不断增强监督实效
　　区人大常委会始终坚持突出重点，敢担当、善作为，紧扣全区工作大局，不断探索创新，着力在正确监督、有效监督上下功夫，推动解决经济发展、民生改善、社会稳定、依法治区等方面存在的问题。一是精心选题，科学制定计划。每年年初，常委会坚持“抓大事、少而精、重实效”的原则，突出民意导向、发展导向、问题导向，在深入开展调研、广泛征求意见、主任会议反复酝酿讨论的基础上，紧紧围绕各个时期区委的中心任务和经济社会发展中的重大问题，抓住事关全局和人民群众反映强烈的重点、难点、热点问题，从实际出发，科学制定年度工作要点和议题计划，并按年度计划着力推进，使监督工作始终服务中心、突出重心、顺应民心。二是创新方式，提升审议质量。根据每次常委会会议的议题，在会议召开的一个月前组织召开主任会议，成立调研组，采取深入基层听汇报、看成效、查资料、访群众等形式进行调研。为增强调研工作的实效，开展活动前，结合审议议题，组织调研组同志对议题相关的内容和法律法规的学习，以利于参加调研的人员熟悉和掌握情况，以便分组审议时发言有依据、建议有份量。发言时要求多谈问题、少谈成绩，多提建设性意见、少作空泛议论，对提出的意见建议整理形成审议意见，并转交政府办理，对办理情况进行测评。三是突出重点，扎实开展监督。坚持把促进经济社会发展作为首要任务，开展对农业供给侧结构性改革、乡村振兴战略、脱贫攻坚、污水垃圾专项治理等重点工作，以及部分重大项目进行专题调研；坚持营造良好的法治环境，开展对《中华人民共和国残疾人保障法》《XXX大扶贫条例》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规进行执法检查。共开展专题调研XX多项，执法检查XX次。四是积极探索，转变监督方式。围绕正确监督、有效监督的原则，逐步探索拓宽监督形式，由单纯的听取和审议工作报告、开展执法检查、组织代表视察调研，逐步向述职评议、专题询问、对任命人员监督等综合性监督转变。如，2018年，区人大常委会对全区环境保护工作进行专题询问。2019年，针对群众高度关注的污染突出问题和中央环保督察反馈问题，就全区农业面源污染、黑臭水体治理、固体废物处置等重点问题进行专题调研；聘请XX名区级人大代表和XX名群众作为生态环境监督员，开展生态环保“月月行动”，形成常态化监督机制。
　　四、强化服务增实效，在扎实推进中不断深化代表工作
　　区人大常委会始终坚持把代表工作放在人大工作的突出位置，创新代表活动方式，坚持每年一个主题，积极为代表履行职责、发挥作用搭建平台、营造良好履职环境，有效发挥了人大代表桥梁纽带、模范带头的作用。一是推进“平台建设”，夯实代表履职基础。探索推进代表联络站和活动室规范化建设，共建代表联络站XX个，活动室XX个。将2019年作为联络站建设提升年，按照示范站、达标站、不达标站三个层次进行考核评估，对示范代表联络站进行巩固提升，对达标代表联络站进行示范打造，对不达标的联络站进行督办达标，同时将人大代表联络站建设纳入区级目标考核。2019年在区委的领导下，依托“人大代表联络站”建设，探索在全区建立“两代表一委员”履职平台，着力打通“为民服务解难题”的最后一公里。二是强化履职管理，激发代表履职热情。探索建立《XXXX区人大代表退出管理办法》，对已调离原选区、不再从事原行业工作、因身体原因不能很好履行职务、履职不作为和不称职、群众不满意的代表，提出辞职建议，按有关规定办理接受其辞去代表职务。这一制度，打破代表任期“终届制”，进一步增强代表的责任感和使命感。2019年，制定《XXXX区人大代表履职考评公示办法（试行）》，推行代表履职登记“全程纪实”，建立代表履职台帐，全程详实记录代表在会议期间参加活动和履职情况，采取积分量化，在人代会、网站、原单位、选区进行年度考评公示和届末考评公示，将年度考评结果作为评先选优的重要依据，届末考评结果作为推进代表连任的重要依据。这一制度，有效增强代表履行法定职务的主动性和务实性，激发代表的履职意愿和热情。三是开展“五个活动”，丰富代表活动内容。开展辖区内市区乡三级人大代表视察活动和代表小组活动，分别对辖区内项目建设、扶贫产业等进行视察调研。开展区人大常委会组成人员联系代表和代表联系选民活动，常委会组成人员分别联系XX名代表，了解代表生产生活等情况；在选区公开代表身份、代表联系电话、代表接待日，加强代表与选民的联系。开展代表向选民述职活动，每年安排XX余名区级代表到选区向选民述职，各乡镇相应安排X至XX名本级代表向选民述职，接受选民评议。开展代表接待选民活动，每月安排XXX名代表在代表接待日接待选民，倾听群众呼声，收集群众合理诉求，反映民意。四是重视建议办理，增强代表履职主动性和积极性。区人大常委会坚持把办理好代表建议作为保障代表依法履职的重要举措，在建议办理落实率上下功夫。近几年来，采取交办、督办等方式，督促承办部门抓好办理工作，对代表答复不满意或基本满意的建议进行“回头看”，做到再督办、再落实。为进一步提升代表建议办理质量，将2020年确定为代表批评意见建议办理质量提升年，采取全面检查、跟踪督查、明查暗访等方式进行督办，将办理结果在网上进行公布，接受人民群众监督，确保代表意见建议办结率、落实率和满意率有效提升，做到事事有回音、件件有结果。同时，对部分优秀代表建议和承办部门进行表彰。五是发挥代表作用，以担当精神参与区委中心工作。近几年来，区人大常委会发挥区人大代表联系群众的优势，开展区人大代表参与信访工作，积极参与化解社会矛盾和维护和谐稳定各项工作。组织区人大代表到村居对党的十九大精神、《习近平扶贫论述摘编》《XXX大扶贫条例》进行宣讲，印发《XXX大扶贫条例》XX万多册。紧扣XXX人大常委会“脱贫攻坚，代表在行动”主题活动、市人大常委会“五抓五促”聚焦脱贫攻坚工作和区委有关脱贫攻坚工作的安排部署，组织区人大代表积极投身脱贫攻坚主战场，依法行权、务实履职、精准发力，为促进全区脱贫攻坚工作向纵深推进、如期实现整体“脱贫摘帽”做出了积极努力，涌现一批优秀人大代表。开展以“弘扬宪法精神•建设法治XXXX”为主题的“区人大代表送法进选区”活动。XX名区人大代表到选区就城乡规划法、婚姻法、土地法等相关法律知识开展宣讲，进一步增强选区群众的学法、尊法、守法意识。活动开展以来，受到全区广大群众的好评，取得很好的社会效果。今年年初，新冠肺炎疫情发生以来，全区各级人大代表积极行动起来，深入工厂、社区、乡村调研，带头参加基层疫情防控，积极捐款捐物，为疫情防控奉献爱心、贡献力量。
　　五、改进作风夯基础，在实践中不断强化自身建设
　　面对新形势新任务，区人大常委会与时俱进不断创新，以“四个着力”抓好自身建设，不断提高履职能力和服务水平。一是着力加强思想政治建设。常委会把深入学习党的十八大、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，提高班子成员的政治理论素质作为换届后的首要政治任务，推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，积极参加区委中心组学习，认真组织常委会党组（中心组）集中学习，每周坚持开展机关政治学习，加强对中国特色社会主义理论体系和宪法与法律法规的学习，自觉运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是着力加强履职能力建设。常委会注重与“一府委两院”的联系和沟通，正确处理监督与支持的关系，做到尽职不越位、决定不处理、监督不包办，促进依法行政、司法公正。进一步提高调查研究的能力，把开展调研作为听取“一府一委两院”专项工作的前提，掌握实情，增强监督的针对性、实效性，作出可操作性强的决议。不断提升工作创新能力，以新观念、新机制、新举措，激发人大工作的生机与活力。三是着力加强制度建设。结合全区全面深化改革工作重点，在加强和完善制度机制上下功夫。几年来，完善《XXXX区人大常委会讨论决定重大事项的规定》，制定《XXXX区人大常委会咨询专家管理办法》《XXXX区人民代表大会专委会工作规则》《XXXX区人大常委会邀请公民列席区人大常委会会议制度》《XXXX区人大代表履职考评公示办法（试行）》。四是着力加强纪律作风建设。常委会党组始终坚决落实全面从严治党主体责任，始终把纪律规矩挺在前面，坚持严格遵守廉洁自律各项规定，坚持民主集中制原则，坚持讲党性、重品行、守规矩，自觉维护党的形象。为进一步规范常委会组成人员工作纪律，研究制定《严肃区人大常委会会议纪律的规定》。
　　新时代绘就新使命，新使命召唤新担当。区人大常委会将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命、敢于担当、感恩奋进，依法履行宪法法律赋予的各项职权，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会和推动民主法治建设作出新的更大贡献！

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