党的十九大报告指出，建设现代化经济体系，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。中央经济工作会议、省委xx届x次全会、xx市委x届x次全会，都把推动高质量发展作为当前和今后一个时期发展的根本要求。去年以来，xx各级以推进供给侧结构性改革为主线，牢牢把握稳中求进工作总基调，大力实施产业强市主导战略，充分发挥企业的主体作用，主要经济指标基本完成下达目标任务，规上工业产值、到位注册外资、市级可用财力等指标达到近年来最好水平，xx经济增长扭转低位运行局面、呈现企稳向好态势，实现了产业强市的良好开局。下阶段，xx将认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕高质量发展目标，始终坚持“产业强市、企业兴市”的鲜明导向，把产业强市建设作为主导战略，把推动企业高质量发展作为主要抓手，加快推进经济发展的质量变革、效率变革、动力变革，不断增强转型的新动能、打造发展的新引擎，推动xx实现经济高质量发展。
　　1、突出质量品质，加快实现企业发展的质量变革。大力引导企业积极适应市场升级、消费升级的形势，转变发展观念，把参与市场竞争的重心，从过去的拼市场攻关、拼人脉关系、拼价格成本，转向比技术含量、比产品服务、比品牌价值，通过高质量的供给，赢得高效益的回报。在产品质量上精益求精。落实好装备贴息等扶持政策，实施系统性更强的“千企技改”工程，引导企业牢固确立“质量就是生命”的理念，在质量控制、技术品质上下更大功夫，围绕技术改造、智能制造、节能减排、“两化融合”等方面，加快转型升级、提高产品质量，以“精工制造、精益求精”的品质，满足不断升级的市场需求，抢占正在扩大的中高端市场。在服务质量上不断提升。引导重点服务业企业，在提供高质量产品的同时，把高品质的服务、个性化的体验贯穿到产品营销的全过程。鼓励有条件的制造类企业，依托制造优势，进一步延伸产业链、服务链，努力提供更加优质、多样、完备的服务，不断增强综合竞争力。针对xx环保产业“总承包服务、全过程治理能力偏弱”的现状，积极放大xx等龙头企业率先从设备制造向水务投资、环境服务转型的示范效应，推动环保企业把提高服务能力水平，作为实现转型升级的突破口，集聚科创力量、探索“环境医院”模式，加快由一般制造向整体服务转型，努力挺近产业链、价值链中高端。在品牌标准上攀高比强。推动传统产业企业将品牌和标准建设作为一门必修课，集中精力做强主打产业、拳头产品，一步步提高产品质量和用户信任度，逐步打响品牌、引领行业发展，争做行业的领跑者。大力弘扬“工匠精神”，引导中小企业走“专精特新”发展道路，打造一批在细分领域市场占有率高、成长性好的“单打冠军”。
　　2、突出制度建设，加快实现企业发展的效率变革。引导企业把建立规范化的内部管理制度、决策运作架构，作为参与现代经济发展的基础和提升发展水平的关键，加快建立现代企业制度，重视企业管理团队建设，推动企业走上更加规范、更可持续的发展轨道，打造更多的“百年老店”。一是通过建立完善的企业制度，以一流的管理架构和运作机制，更好地规避决策经营风险、提升企业运行效率，实现企业运行的规范化、高效化，为实现长远健康发展打下制度基础。二是通过加强现代企业管理，推动乡镇企业特别是家族企业，主动打通自身体制机制障碍，积极接轨通行的现代企业制度，在引进高端资源、高层次人才、进行资本运作、参与对外竞争等方面，加快适应现代经济和市场竞争的迫切需求。三是通过加强企业家队伍建设，提升xx企业家队伍的整体素质。加强对企业家的培训引导，定期组织集体培训、外出学习考察、相互观摩交流，帮助企业家开阔视野、提升素质。重视加强新生代企业家的教育引导，鼓励他们争做创新发展、转型发展的生力军，更好担负发展地方经济、建设产业强市的重任。
　　3、突出创新转型，加快实现企业发展的动力变革。紧紧围绕动力变革要求，抓住科技创新这个关键点，用好资本运作这个好手段，加快实现新旧动能的转换。科技创新方面，引导企业把科技人才投入作为最重要、最有价值的投入，把高质量发展的着力点聚焦到创新驱动上来，发挥好科技创新的“乘数效应”，利用好人才“第一资源”优势，为企业发展打造新引擎。一是善于应用新技术。引导企业积极适应新技术、新应用与实体经济融合互动的新形势，把握现代产业发展的方向，牢固树立“冲在现代经济一线”的意识和“勇于走在科技创新、技术应用的最前沿”的自觉，主动对接“互联网+”、大数据、人工智能等新技术，积极应用新工艺、新材料、新装备，借力科技创新实现新发展。鼓励不同类型的企业，包括规模企业和小微企业，制造业和服务业企业，抢抓科技创新的“风口”，在技术变革中找到结合点，适应激烈的市场竞争要求。二是找准技术创新的突破口。把重点产业、重点企业面临的技术瓶颈和制约，作为推动科技创新的着力点和突破口，针对xx主导产业、特色产业、重点企业现状，制定出台科技创新“30条”，实施高新技术企业培育发展三年行动计划、省级企业研发机构建设“百千万”行动计划，扩大“xx贷”规模和覆盖面，为企业提供实实在在的支持。大力强化企业创新主体地位，推动人才、技术、资金等创新要素向企业集聚，引导企业把技术创新放在首位，突出市场需求导向，准确把握客户要求、钻研行业细分领域，对于看准的技改项目、创新技术，敢于下本钱、舍得拿出“真金白银”，加快突破关键技术、转化科技成果、实现产品更新，不断培育新的发展动能。三是提高人才引育的实效性。把打造一支高层次的优秀人才队伍，作为推动实现高质量发展的关键，加快转变人才工作思路，实施“企业出题、政府牵线、优势互补、合力招引”的人才招引办法，不断提高人才服务的实效性。重点选择符合xx产业发展方向的高等院校、科研院所，建立产学研合作长效机制，加快xx大学xx研究生院建设。围绕企业所盼、转型所需，对于关键性领军人才，通过锁定对象、政企联手，全面加大引育力度，努力形成“引进一个人才、做强一个企业、带动一个产业”的效应；对于技能型人才，以产教融合、校企合作为方向，全面加强职业院校建设，加快培养产业所需的技能人才，同时坚持政企合力、引育并举，共同为项目建设、企业发展提供有力保障。资本运作方面，针对xx企业融资渠道单一、成本过高等问题，把扶持企业资本运作特别是上市工作，作为产业强市建设的重要支点，鼓励企业借力资本市场、统筹配置资源，实现裂变式发展。引导规模骨干企业、科创型中小企业等不同类型的企业，瞄准主板、中小板、创业板、新三板等不同层次资本市场，既经营好产品，又运作好资本，助推企业做大做强。调整优化“促进高质量发展”和“深化推进资本经营”政策意见，把政策重心由“事后奖励”转为“事前扶持”，全面加大政策扶持力度。按照不同的上市方向，排定30—50家拟上市企业梯队，全程帮助企业做好产权完善、股改、辅导备案、材料申报等工作，加快在企业上市特别是主板上市方面取得突破。鼓励行业龙头企业勇于走出去开展收购、并购，通过兼并重组延伸产业链条、扩大规模效益、加速市场扩张，增强行业话语权和竞争力；鼓励一些有条件、有机遇的企业敞开胸怀，树立长远眼光，勇于接受被兼并重组，通过借船出海、背靠大树，为企业长远发展打开新的空间。

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