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某县“选育管用”锻造过硬村级党组织书记队伍经验交流材料
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  基层党组织书记是基层党组织的灵魂,建设一支高素质、强能力、贴民心的基层党组织带头人队伍,能有力推动党的基层组织建设,夯实党的执政基础核心。近年来,xxx通过选、育、管、用措施,扎实推进基层党组织带头人队伍建设,选优配强农村党组织“领头羊”,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会提供了坚强的组织保证。
  突出政治标准“选”,充实力量。坚持日常“选”,制定《xx县村级后备干部选拔工作暂行办法》,推行社会化公开招考,乡镇根据各村“两委”班子建设情况,拟定招聘职数、范围和要求,经县委组织部审批后实施,严把政治关、品行关、入口关,规范报名、资格审查、笔试、面试、考察、试用、转正等12个环节,优先从大学生村官、外出务工优秀人员、回乡创业青年、退伍军人等人员中招聘。采取“内觅新手、提升老手、下派高手”等方式,多渠道选优配强基层党组织带头人,出台《关于从乡镇优秀党员干部中选任村级党组织书记的实施办法(试行)》,从乡镇和县直单位选派xxx名优秀党员干部到村任书记;加强对非贫困村驻村帮扶工作,从县直、乡镇选派xxx名干部到xxx个非贫困村(社区)任职。把握关键“选”,利用村和社区“两委”换届时机,突出政治标准,努力把政治素质好、带富能力强、办事公道正派、热心服务群众、廉洁奉公守法的选入村“两委”队伍。结合明年村“两委”换届,每村选拔培养xxx名后备干部,加强党小组长、村民小组长队伍建设。在2018年村“两委”换届,xxx名通过换届选举进入村“两委”班子,优化了农村基层班子机构。目前,全县共招聘后备干部xxx名,其中xxx名进入村(社区)“两委”;xxx名致富能手、xxx名退伍军人、xxx名返乡人员进入村“两委”。
  坚持多措并举“育”,提升本领。坚持“走出去”培训,依托浙江大学、寿光市委党校、西安交通大学、厦门大学等知名院校,每年举办1-2期人才专题培训班,重点培养农村种粮大户、养殖大户、专业技人才、农业实用人才。强化挂职锻炼,选拔xxx名村党组织书记赴肥西、马鞍山挂职,xxx名村党组织书记在市内挂职,xxx多名村干部参与县、乡重点工作实践锻炼;挑选xxx名能力较强村书记参加全市新选派驻村帮扶干部暨扶持壮大村集体经济示范培训班,其中贫困村书记xxx名;加强实践历练,开好“群众会”与“xx夜话”,不断提高村干部能力水平,截止目前,通过“群众会”与“xx夜话”,收集问题xxx个,解答解决问题xxx个。坚持“引进来”培训,依托县委党校,结合村“两委”培训班、脱贫攻坚班等,邀请国家粮食局、中国农科院、中国农业大学等专家领导,重点培训农业种植技术、农业产业化发展、现代特色农业等,累计培训农村学员xxx余名。制定出台《进一步加强干部教育培训工作的意见》,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为农村干部培训的主要内容,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育培训,先后围绕绿色发展、“三农”问题、农村电商、金融融资、五大发展理念、乡村振兴等内容,抓好“三大攻坚战”培训,举办专题培训xxx余个班次,培训村干部xxx余人次。不断丰富干部教育形式,努力克服疫情影响,组织开展习近平总书记关于扶贫工作重要论述网络专题培训班,此外,利用省农业专家下基层服务指导项目,培训农技人员xxx余名;利用xx匠造劳动技能大赛,引导培养柳编工业、果树修建等农技人才xxx余名。
  大力创新机制“管”,激励担当。把从严管理、从严要求贯穿到村党组织带头人履职尽责全过程,建立和完善保障机制,持续加大财政投入力度,稳步提高村干部报酬待遇,推行“基本报酬+绩效报酬”制度。制定《村党组织书记县级备案制度》,“一人一档”规范建立村党组织书记人事档案,确保队伍底数、履职情况、综合素质“三个清楚”,落实村“两委”干部县乡联审、凡调必审制度,真正做到了能者上、平者让、庸者下。在全县范围内开展“严肃查处农村基层党员干部不正之风和违纪违法行为”专项行动和“查处发生在群众身边的四风和腐败问题”专项工作,将典型案例制成警示教育片《蚁贪之害》,组织全县xxx多名村“两委”干部参加警示教育大会,结合县委“三清两建”、“十项核查”等工作摸排线索,开展“严肃查处农村基层党员干部不正之风和违纪违法行为”“查处发生在群众身边的四风和腐败问题”专项行动,“八小整治”等专项工作,共摸排案件线索xx件,党政纪处分xxx人,移送司法机关处理xxx人,xxx人因受党政纪处分退出村干部岗位。
  充分发挥实效“用”,锤炼本领。大力实施“双培双带”和“双向带动”工程,依靠种养殖大户、优秀外出人才带动村集体经济发展项目xxx余个,利用村党员干部带动致富带头人、返乡青年入党xxx余名。在村“两委”和农技人才、农业实用人才的带动下,各村根据本地实际情况,大力发展特色种植、养殖,濛洼、洪洼行蓄洪区积极采取“生产基地+农户”和“企业+党组织+农户”等形式,发展莲藕种植、稻虾共养、芡渔共生等适应性生态农业xxx万余亩;北部岗区有效采取“合作社+农户”“党组织+农户”等形式,大力发展奶牛养殖、泡桐种植、晚秋黄梨种植、辣椒蔬菜和芦蒿种植等,坚持做到“一村一品”;积极开展土地复垦、沟塘清淤,整合市、县相关部门政策、资金、技术和资源等,推动集体经济“三变”改革,全县xxx个村(社区)集体经济均达到xxx万元以上,其中xxx万元以上xxx个村、占xxx%,实现村集体经济全面提质增效。
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