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社区党总支书记在全市特色田园乡村建设与党建工作专题研讨会交流发言
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党建引领社会组织参与美丽乡村建设的探索

  党的十九大报告提出,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境。美丽乡村建设是美丽中国建设的重要组成部分,是生态文明建设的内在要求,是社会主义新农村建设的题中之义,是提升群众幸福指数的重要举措。美丽乡村建设是一项系统工程,而乡村社会组织是美丽乡村建设中一支不可忽视的力量。
  一、**社区的探索实践
  **社区位于**农业示范园北侧,成立于**月,由周边**个村的搬迁安置户合并而成,是典型的城乡结合部的农村社区,现有人口**户、**人。社区党总支下辖**个党支部,共有党员**人。
  社区组建之初,由于群众没有迅速适应新型的集中居住的生活模式,加上群众相互之间缺乏足够的沟通了解,社区一度呈现出环境脏乱差、矛盾纠纷不断的状况。社区党总支经多方调研,由党员骨干牵头,先后成立了**等**个社会组织,成员全部为本乡村居民,主要任务就是引导村风民风,服务乡村居民,化解矛盾纠纷,共建美丽家园。由于乡村社会组织具有乡村性、民间性、公益性、非营利性、志愿性、自治性等特点,其能够承担的服务项目也越来越多样化,由最初简单的单一的服务内容,逐渐发展为包含物质和精神领域、门类较为齐全的乡村服务内容,特别是其以喜闻乐见的形式,开展形式多样、丰富多彩的文体娱活动,引导群众追求更加全面、和谐、健康的生产、生活方式,从而使其在满足群众日益丰富的美好生活需求、提供公共服务、参与乡村治理等方面发挥了重要的作用,有效促进了农村群众的全面发展,直接带动了村容村貌的改善。例如,搬迁户居民装修房屋产生的建筑垃圾乱堆乱放引起大量的邻里矛盾,左邻右舍矛盾调处协会的老干部、老党员发挥自身熟悉乡情民情、德高望重等优势,义务调处各类矛盾,营造美丽、和谐社区的同时形成了优良的村风民风;群众在从散落居住到集中安置的居住方式转变过程中,生活垃圾乱扔乱放的习惯一时难以改变,社区**淮剧协会自编自导自演了多部以“爱护环境、从我做起”为主题的淮剧作品演出,以身边人身边事为题材,塑造了诸如敬业的物管人员、勤劳的环卫工人等人物形象,将共建美好乡村环境的倡议以群众喜闻乐见的形式表现出来,深受广大农民群众的喜爱;**广场舞协会在得知社区的“智能垃圾分类回收设备”使用率较低的情况,主动站出来做垃圾分类回收的宣传员、引导员、操作员,短短不到一个月时间,设备使用从无人问津到排队等候,有效减少了垃圾乱扔乱放的现象,这其中**广场舞协会的努力功不可没。三年来的实践证明,乡村社会组织也是美丽乡村建设的重要力量。
  二、乡村社会组织在美丽乡村建设中应发挥的作用
  乡村社会组织由本地党员骨干牵头组建,成员来自本地群众,正是由于这种乡土性、亲缘性、公益性的特点,使其在倡导文明新风、开展为民服务方面具有独特优势。基层党组织必须切实强化政治引领,凝聚更多资源、更强力量共同建设美丽乡村,发挥好乡村社会组织应有作用。
  第一、直接参与乡村生态环境建设,美化乡村环境。搞好乡村生态环境建设,能够为农村群众提供一个舒适的生活空间,提高群众的生活质量。乡村社会组织一方面可以协助基层党组织细致做好群众工作,向群众宣传普及环保知识,引导群众充分认识到人类与自然的相互依存性,提高群众的整体环境意识;一方面可以组建志愿者服务组织,进而调动更多社会资源服务农村特色产业发展,协助开展农村环境综合整治。**社区安置房入住之初,产生了大量的装修垃圾和杂物,各类社会组织在积极做好宣传引导的基础上,利用自身优势协助社区“两委”组织人力、物力进行环境大整治,取得了良好的效果。
  第二、开展乡村文化活动,提升群众文明素质。农村群众思想认识水平的高度,对良好生活环境的追求,直接决定了其支持、参与美丽乡村建设的积极性和主动性。同时,乡村居民在物质生活水平得到提高的同时,逐渐重视对精神生活的追求。他们希望通过丰富多彩的乡村文化活动,提高身体素质,陶治心灵,培养高尚的道德情操,增进乡村居民之间的相互联系和了解,实现人与人之间的情感交融与沟通。乡村社会组织通过举办或参与乡村文化活动,使农村群众在丰富多彩的乡村文化活动中达到娱乐、健身、交往和联谊的目的,使群众在各种休闲活动中愉悦身心、陶冶情操、接受教育。广大农村群众在精神生活得到提升的同时,对美好生活环境的追求更高,从而更加积极、主动地参与到美丽乡村建设中去。
  第三、参与提供为民服务,满足农村群众多元化需求。现代社会是多元社会,人们的需求也逐渐多元化,乡村社会组织在提供为民服务方面日益呈现出独特的作用。首先,乡村社会组织成员来自本乡村,对于本地群众的需要十分清楚,能更好地捕捉到农村群众需求的具体信息,无需了解过程或者了解过程较短,降低了服务成本,提高了服务效率。其次,大量乡村社会组织的存在,可以灵活多样地满足农村群众的需要。如特色产业合作组织、绿化环保组织、邻里关系互助组织、文化教育组织等,通过提供不同内容的服务,能有效满足农村群众多样化、个性化的生产、生活需求。

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