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新时代基层党组织党课教育中的问题与对策
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  习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话中,要求广大党员干部要坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知信行统一,坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学。那么,我们如何才能做到习近平总书记要求的,把学习往深里走、往心里走、往实里走?笔者认为基层党组织上好高质量党课就是其中一个很好的途径。
  党课是以上课讲授的形式进行党的基本知识教育,是党组织定期对党员进行教育的一种方法,也是每位共产党员的必修课。党课教育是基层党组织对广大党员进行理论武装、党性锻炼的一项基础性工作。随着社会的发展,党课教育面临着很多新问题与新挑战,导致党课教育无法发挥出相应的作用。笔者就党课教育的重要意义,基层党组织在党课教育中存在的问题与解决这些问题的对策进行探讨,以期提升基层党课教育质量,提升基层党组织的凝聚力和战斗力。
  一、党课教育在新时代基层党建中的重大意义
  党课是基层党组织的一项基本工作。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们面对新形势,承担新任务,担当新使命,需要不断赋予党课教育新的内容和新的形式,使党课教育更具鲜明的时代性和更重要的现实意义。通过党课教育能强化党员的党性宗旨意识,使党员明白当前的形势变化与重点任务;能强化党员的责任意识,激发党员的干事创业的积极性,让党员将理论付诸于实践。所以,党课教育是促进新时代党建工作的重要抓手。党课教育在新时代基层党建中的重要意义主要体现在:
  一是有利于了解不同党员的思想变化、心理状态。党课可以更多地聚焦党员干部关心的理论问题、现实问题、热点问题。同时,领导干部在讲党课时可以了解不同党员普遍关注的共性问题,有针对性地解答部分党员思想上的困惑,让每一位党员干部都能从党课学习中有所思、有所得、有所获。好的党课可以成为党员干部思想的“补给站”、工作的“助推器”。二是有利于化解矛盾,凝聚人心,密切党群干群关系。当前,改革进入深水区,矛盾进入爆发期,基层的热点难点问题很多,矛盾比较复杂。而领导干部亲自上台讲党课,可以直接与基层党员面对面接触、面对面沟通,准确把握党员干部的思想脉搏和心理期盼。在党课教育中,通过思想、认识、观点、感情的双向交流,学习汲取营养、获取动力,解决思想上的困惑,对于密切党群关系、密切党组织与党员的关系,都将会起到事半功倍的效果。三是有利于理论联系实际,促进学习型党组织建设。党课主题是党课教育的灵魂和核心,党课教育的成效如何,关键在于选好党课主题。要针对基层党员队伍存在的突出问题选准党课教育主题,更好地运用党课教育这一传统的党员教育形式,宣传好党的理论和路线方针政策。四是有利于加强党性修养,保持党员队伍的先进性。新时代面临着新形势、新任务,每个党员都需要通过党课教育加强党性修养,强化执政意识;都需要提高政策水平,增强党员与党中央保持高度一致的自觉性。
  二、当前党课教育中存在的问题
  随着全面从严治党的强力推进,各级党组织对党建工作的重要性、必要性有了深刻的认识,大部分党员对参加党课等组织生活能做到及时、有序、规范。但是,有些基层党支部未能深刻认识到新形势下开展党课教育的意义与作用,党课质量有待提高。存在的主要问题是:
  (一)认识上存在的问题
  有些基层党组织在开展党课等活动时,没有认真对待,导致学习制度不健全,存在应付心理,而不研究实际效果。
  一是一些基层党组织对党课安排随意化,未对党课内容、形式等进行统筹计划、安排,准备不充分,导致在教学过程中,思路不清晰,盲目应对,无从下手。党课教育想到什么讲什么,想什么时候讲就什么时候讲,工作忙时疲于应付,主观随意性较大。二是一些基层党组织党课教育主动让位于其他业务工作,在党课教育时间安排行政会议,以会代课问题突出。少数党员在参加党课时有诸如“我工作还没做完啊”“怎么这么多支部活动啊”等怨言。三是一些基层党组织平时很少开展党课教育,甚至存在上面查一查、下面动一动的现象。遇有上级领导来检查时,临时抱佛脚补台帐、抄笔记,搞形式主义。
  (二)方法上存在的问题
  随着融媒体的蓬勃发展,党员干部获取信息的渠道迅速增宽,传统的党课教育方式越来越不能适应党员干部的需求,基层党组织党课教育存在的问题越来越突出,主要表现在:
  一是方法过少。有的基层党务工作者习惯于老办法,台上一人讲,台下众人听。讲者居高临下、口干舌燥;听者地位从属,“食之无味”。或者材料一发,个人自学。学文件、听报告、写心得、谈体会,出现了老办法不管用,新办法不会用、不想用的局面。党员们渴望党课教育既有灵活的形式又有新鲜的内容,如果内容寓意深刻,引人入胜,发人深思,党课教育的效果就不仅能潜移默化,更能立竿见影。二是手段落后。大部分基层党组织讲党课仍沿用“大会”形式,采用传统上课方式,使用老旧课件,不注重研究听众对象,一个课件讲各地,一个课件讲几年,不能做到与时俱进。对QQ、微信、APP、微博等新媒体的使用,还停留在只会转发学习文件的初级阶段。
  (三)内容上存在的问题
  党课教育的目的在于通过紧密联系工作实际的党课内容,引导广大党员干部积极运用党的路线方针政策从宏观上指导工作实践。然而,不少基层党组织在党课内容的选取上仍存在着一些突出的问题:
  一是枯燥单调,缺乏新意。多年一贯制,仅仅局限于党建知识、党的基本理论、领导人讲话、会议精神、社论和党建方面的文件等内容,停留在文字表面上的学习,缺乏深入的讨论、分析和研究,原封不动地照搬照念,照本宣科,读完了事。讲党课就简单地变成了读文件、读报纸。文对文、空对空,缺乏联系实际和深入思考。导致党课内容空洞,不接地气,基层党员难以领会,不知所云,久而久之变成为“党课”而上“党课”。对党的最新理论成果、党员关心的社会热点等学习不够,缺少吸引力,让党员觉得党课教育是一种负担。有的党支部为了图省事,往往“以会代课”。二是理论与实践脱节,缺乏说服力。有的党支部党课教育存在理论与实践脱节,缺乏融合,缺乏说服力。党课教育内容,没有与本单位、本支部的具体问题、实际情况相结合,缺乏与党员的日常工作、校园文化的有效结合,和党员的实际生活、工作、学习脱节。甚至出于应付,把以前的教案拿出来,干巴巴读完了事,更谈不上按需施教了。让人感到所讲内容似乎与自己相离十万八千里、隔靴挠痒,导致党课教育华而不实,泛而不精。
  三、解决党课教育中存在问题的对策
  解决党课教育中存在的问题,要从党课教育的内容、形式、载体、手段、针对性、管理机制六个方面着手。
  (一)内容要新颖丰富,瞄准当前热点难点问题提高党课教育效果的关键在于,党课教师要深入基层党员干部中开展调查研究,瞄准当前社会上和本单位存在的热点问题、难点问题开展党课教育。具体作法是:
  1.增强内容的新颖性。要及时围绕当前形势和任务,围绕党员的思想动态,及时掌握社会上、理论上、意识形态上的热点、难点、疑点问题;及时跟踪和关注国内外的政治、经济形势;及时利用各方面的典型人物和典型事件对党员进行教育,从英模事迹中汲取正能量,使他们学有方向,赶有目标。同时,还要从反面教材中吸取教训,引以为戒;及时跟踪一些突发性的问题,掌握尽可能多的信息,进行深入浅出的阐释,把问题讲透彻、讲明白。
  2.拓展内容的丰富性。目前我们党课内容多是集中在党的基本知识、方针政策的解读、文件和先进人物学习上,这些内容无疑都很重要,但仅此还远远不够。需要根据形势任务的变化、授课对象的不同、思想状况的变化等因素,有针对性地设置党课内容,增强党课内容的丰富性。当前,党课要以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容。在把党的基本理论讲清讲透的同时,穿插一些党史和英模人物的介绍,提高党员干部对党史党建的深刻认识。同时,还要结合单位实际,针对身边的一些事件、案例,科学融入政策解读、法律法规、企业管理、网络知识、安全管理等内容,运用相关知识进行剖析,使大量热点问题和社会矛盾,都能通过党课来疏导、化解,使党课内容与上级要求学的、党员想要学的更贴近。
  (二)形式要灵活多样,激发党员的学习兴趣
  以灵活的党课教育形式激发党员的学习兴趣。运用启发式教学,调节课堂气氛,创设问题情境,引导党员干部讨论研究,获得预期的教学效果。授课者要组织大家对问题进行共同讨论。可以采用支部集中讲课与社会实践相结合的模式,鼓励党员家属参与进来,从而构建起党员教育的完整体系。以多变的教学方法,增强党课教育的效果。一要把注入式变为互动式。以学习小组为单位,上座谈式党课,选择党员干部关心的话题,让大家自由讨论,大家与主讲人进行问答式互动。为了活跃党课气氛,如果能够穿插一些生动有趣的典故,效果会更好。在热烈的讨论中,展示党员的所学、所见、所思,把启发性、参与性、实效性融于一体,实现正面灌输与自我教育的有机结合。二要把固定讲变为轮流讲。目前,一般都是党课老师在“舌敝唇焦”干巴巴讲,大家“如嚼鸡肋”昏昏欲睡听。我们可以针对不同内容,聘请校外专家或支部支委搞讲座,也可以请先进党员进行现身说法。这样,可以让听课者既耳目一新,又充分发挥了党支部一班人的聪明才智。
  (三)载体要创新,推动党课教育扎实有效
  要因地制宜,不断创新党课教育形式载体。进一步拓宽党课教育渠道,我们可以尝试利用互联网开辟网上党校,选登优秀党课教案,可以开展案例式党课、微型党课等;可以组织先进典型人物登台讲课,用身边事教育身边人。我们可以把党课的规模变小,内容细化,开展讨论式党课,台上台下互动交流,彻底改变“我讲你听”的传统模式。总之,要根据新时代新任务新要求,使党课教育更好地围绕中心工作,让党课走进基层,让党课走进机关社区,让党课走进田间地头,让党课走进车间班组,让党课真正走进每个党员干部心里,这样才能更好地服务大局,更好地服务地方经济社会发展。多种多样的生动活泼的党课教育形式,可以极大地调动党员干部干事创业的积极性,在不同岗位上奋发有为,促进各项工作的顺利开展。
  (四)手段要多样,推进党课教育信息化
  要充分利用多媒体和网络教学手段,推进党课教育信息化,运用迅猛发展的信息技术,将现代化科技成果引入到党课教育中。利用网络技术可以过组织生活,可以开展远程党课教育,还可以开展各种主题教育活动。比如,可以以支部为单位,开展讲故事活动;可以征集身边有教育意义的事情开展征文活动,组织党员干部参与投稿;可以运用互联网建立党课教育网站,开设特色论坛,针对党员干部关心的问题,开展网上党建理论研究、网上党课等活动,把重要的理论文章、党建专家的学习体会,挂在网上、发在相关群里供大家学习参考;可以通过“互联网+党课”实现“永不下课的学习教育课堂”,可以在党员群、微信公众号发布党建知识供大家学习,进一步拓宽“互联网+党课”的路径。如“党课直播”,教师在讲课的同时,听课者可以随时跟老师互动、点赞等;可以选取正反案例,组织大家进行剖析,让党员在反思中受到警醒;可以通过浏览和参与网上讨论区、聊天室、教师信箱,利用微信群、区域网、QQ群等平台,敞开心扉,畅所欲言,随时交流心得体会。这样,既增加了党课的趣味性,也调动了党员参与的积极性。总之,丰富多彩的党课形式,可以引导党员干部在各种活动的参与中获得教育,也打破了传统党课时空局限,增强了党课的影响力。
  (五)针对性要突出,坚持党课教育理论联系实际
  只有找准“现实问题”与“应对措施”的合理配置,才能增强党课教育的针对性。只有按需施教,党课教育才能真正将理论与实际结合起来;只有学会用群众语言交流,党课教育才能取得良好效果。
  一要有实效意识。要保持党员干部朝气蓬勃的工作热情,关键是党课教育要取得实效。党课功夫既要下在课前,又要下在课外。通过多种途径,了解党员干部的所惑、所想、所思,对症下药,党课教育才会有“下篇文章”,才能使党课教育与党员思想产生有机结合。二要按需施教,将理论与实际结合起来。党课内容要紧密联系社会生活实际和基层党员队伍的思想实际,关注党员干部的思想状态、工作生活中遇到的困难与问题,回答和解决广大党员干部最关心的重大理论问题和现实问题,引导大家运用所学的理论知识去寻找解决办法,让党课教育真正动起来、活起来、火起来,引发广大党员的情感共鸣,达到预期的教育目标。这不仅能贴近党员的思想实际,也更易触及党员的内心世界,将现实社会带进课堂,坚决不能搞“空对空”和纸上谈兵。只有这样,才能进一步拓宽党员干部的视野,真正达到学以致用的目的。三要学会用群众语言交流,切忌高谈阔论,力戒空洞说教。采用平等交流、亲切和蔼的语言则容易打动人心;语言表述要通俗易懂,使用易于理解的群众语言,用生动幽默的语言吸引人。因此,授课者要将理论知识通俗化,深奥道理明了化,要善于运用语言艺术,把看似复杂的问题简单化。这就要求授课教师,把书面语言口语化,通过深入浅出的语言把道理讲得透彻深入,让党课教育更接地气,便于群众理解,易于群众接受。总之,要使广大党员干部愿意来、听得进、记得牢,就得使用党员干部便于参与的载体,乐于接受的平台和喜闻乐见的方式。
  (六)管理机制要健全,强化党课教学质量评估党课教育机制创新,首先要组建党课教育领导小组、党课教育督导小组和党课教育考核小组。党课教育督导小组和党课教育考核小组在党课教育领导小组的全面领导下开展各种工作。
  1.组建党课教育领导小组。党课教育领导小组要坚持党性原则,明确主体责任,全面领导党课教育各项工作。负责组建、领导和监督党课教育督导小组、党课教育考核小组的工作,并要在人、财、物等方面给予党课教育工作切实的支持保证。建立健全相关规章制度,在职称评定、评优选先等方面,充分考虑党课教育人员的实际贡献,使他们干事有信心,创新有平台,发展有空间,工作有条件。
  2.组建党课教育督导小组。以完善的监督机制提高党课教育质量,以简报的形式及时通报各党支部党课质量、党课进度,确保党课教育落到实处。彻底解决目前党课教育中存在的各种问题,特别要杜绝个别党支部在党课教育中存在的走形式问题,以保证党课教育取得实效。
  3.组建党课教育考核小组。以过程考核与结果考核相结合,建立党课学习成绩考核机制。过程考核主要以党员参与程度、实际表现为依据,组织听课者填写“党课教员授课情况评价及反馈表”,对授课人进行系统评估。结果考核主要以党员的社会考察、调研报告、书面心得体会、社会服务总结报告、社会评价效果等为依据。要把党课教师队伍考核纳入各级党组织工作日程,让听课人当场打分并把结果反馈给党课教师。各种考核一定要力求做到全面、客观、公正,考核结果的使用一定要合理合情,并要大力推广党课教育、党课教学中的新经验、新做法,以此促进党课教师理论水平的提高。
  四、结语
  党课教育属于党组织的一项基本工作,是我党在长期的党员干部教育实践中总结出来的一种行之有效的党员干部教育方式,是对广大党员进行理论武装、党性锻炼的一项基础性工作,也是提高基层党员队伍整体素质的有效途径。在实现社会主义现代化建设的关键时期,党课教育意义重大,问题突出,应该受到各级领导的高度重视。党课教育要改变当前的重理论轻实践的做法,与时俱进,从课堂走向社会。立足于夯实基础的同时,通过社会实践,来提升党员服务社会的责任感。因此,基层党组织要理直气壮地围绕单位的中心工作,改进党课教育模式,丰富党课教育内容,通过各种手段大力提高党课教育质量。我们要主动适应新时代的形势发展变化,根据新的任务,按照新的要求,在实际工作中寻找更多的党课教育行之有效的形式,使党课教育更好地围绕中心、服务大局,使党员干部的先进性与时代性真正结合起来,更好地为地方经济社会发展服务。
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