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某市纪委纪检监察信访举报经验交流材料
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        XX市纪委监委高度重视纪检监察信访举报工作,以XX年基层纪检监察信访举报工作目标管理规划为抓手,进一步夯实工作基础,提升工作精度,创新工作机制,推动全市纪检监察信访举报工作再上新台阶。
        一、夯实工作基础,确保完成目标管理任务
        准确把握深化国家监察体制改革背景下的职责定位和目标任务,以目标管理为抓手,对标对表“七项目标”和“七项指标”扎实推进,取得了明显成效。
        (一)拓宽畅通信访举报接收渠道。高质量完成来访接待系统(地方版)试点任务,获得中央纪委信访室调研督导组“性价比高”的肯定。制定实施《XX市纪委监委机关开门接访暂行办法》,督导县(区)纪委监委强化接访人员保障,规范登记录入工作,构建群众来访应接尽接、应录尽录机制。高标准落实12388电话举报受理系统升级任务,制定接听流程、文明用语、答复口径等规范,统筹安排新进人员参与值守工作,实现12388举报电话全年365天人工接听。第九轮目标管理期间,全市纪检监察信访举报“下沉回流”态势明显,接收上级纪委转送件占比较第八轮目标管理期间下降XX个百分点。
        (二)稳步提升信访举报受理精度。坚持集体研判疑难复杂信访举报件,会同相关纪检监察部门综合研判,把挂牌件和无实质内容件精准识别出来,减少监督执纪执法资源被无效举报挤占。通过系统抽查、现场检查、交叉互查等方式,及时发现和纠正基层纪检监察信访举报受理范围不精准、登记录入不规范问题。第九轮目标管理期间,共标识涉嫌挂牌、无实质内容等信访举报XX件次,严格履行审批程序后不予移送。
        (三)紧密压实检举控告办理责任。以“自收件与上级转送件比值”为指标,倒逼县(区)纪委监委进一步畅通举报渠道,提升办理初信初访质量,增强吸附本地区信访举报的能力。定期召开业务学习会,组织实地观摩,加强县区之间工作经验交流,提升基层纪检监察机关办理检举控告工作质效。XX县纪委监委开展“信访攻坚月”专项行动,统筹调配纪检监察力量,采取交叉办信与联合办信相结合的方式,集中办结各级交办信访举报XX件,实现存量“清零”。XX区纪委监委实行问题线索类举报件闭环管理机制,将办理情况、处置结果和反馈情况全部录入信访信息管理系统,实现“闭环”管理。XX区纪委监委实施实名举报“三反馈”制度,经信访室核实确认为实名举报的,承办部门进行“受理、过程、结果”三次反馈,有效减少举报人因未得到及时响应而重复越级信访的情况。
        (四)积极引导规范检举控告秩序。市、县(区)纪委监委充分利用自有门户网站、微信公众号等阵地,公布纪检监察信访举报来信、来访、来电和网络举报详细渠道;通过拍摄《XX纪检监察一分钟》宣传片,开展信访专题图文宣传,有效引导群众依规依法、理性有序地反映问题。制定实施《XX市匿名信访举报办理结果反馈实施办法》,对群众关注度高、反映强烈的举报,及时公开调查处理结果,消除群众疑虑和误解。审慎筛选不实举报典型案例,印发通报为受到不实举报的XX名党员于部澄清正名,被人民网、新华网、《安徽日报》等媒体转载报道,取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。
        二、坚持问题导向,“包案下访”破难题
        针对XX县信访举报数量较多、矛盾化解难度较大的情况,市纪委监委正视问题不回避、直插基层促解决,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,由市纪委书记、X名副书记和XX县纪委书记各包保一个重点乡镇,开展带案下访。一是架起密切干群“连心桥”。坚持以人民为中心理念,梳理反映基层干部贪污侵占、虚报冒领、优亲厚友等行为的典型疑难信访件XX件,采取“四不两直”方式进村入户,“面对面”听取群众意见、宣讲政策、疏导情绪,让基层干部群众真切感受到纪检监察机关解决问题的态度和温度。二是开设规范工作“现场教学点”。加大乡镇纪委办信情况抽查力度,指导规范处置举报事项,建立市纪委监委信访、审理、监督检查等部门和县纪委、乡镇党委联合会审机制,共同“把脉会诊”,区分不同情况跟踪督办,推动举一反三堵漏洞建机制。截至去年底,市纪委监委领导班子成员共带案下访XX批XX人次,化解疑难复杂举报问题XX个。三是建立疑难问题解决“快车道”。出台《XX市纪委监委领导班子成员带案下访办法》,对案例筛选、方式方法和督办交办等工作进行制度规范,以领导带案下访为抓手常态长效推动全市基层疑难复杂信访举报问题解决。《安徽信息》、人民网等媒体先后报道了我市带案下访工作做法及成效。
        三、创新工作思路,“直办机制”显成效
        为防止办理信访举报周期长,造成重复访、越级访。XX市纪委监委立足及时回应群众举报事项,制定实施《关于直办信访举报中民生领域诉求事项的试行办法》,坚持民生优先的原则,将信访举报中涉及的XX类民生诉求剥离出来,交由派驻机构督促职能部门快查快处,对符合办理条件的限期办结,对不符合办理条件的,由职能部门做好政策解释和宣传。省纪委十届五次全会报告对此项工作机制予以充分肯定。一是迅速解决群众合理诉求。截至目前,市、县(区)纪检监察机关共发出《民生领域诉求事项直办单》XX件,办结反馈XX件,已落实低保认定、农业补助、儿童保障等符合办理政策的事项XX件,平均用时XX天,真正做到精准高效维护群众切身利益。同时,经职能部门面对面说清政策、讲明事理,不符合办理条件的当事人中,XX%无重复、越级信访举报。二是为派驻机构提供监督靶点。要求派驻纪检监察机构督促职能部门核实信访举报中的民生事项,为派驻机构紧盯各项决策部署落实情况、各职能部门的工作作风和成效提供了“切入点”,有效助力派驻机构履行“监督的再监督”责任,发挥“探头”作用。三是为基层干部松绑减负。优先解决群众民生诉求,有效缓解群众因问题迟迟得不到响应而将举报“矛头”指向基层干部,从根源上为基层减负减压,让基层干部心无旁骛地投身脱贫攻坚、干事创业大局。
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