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领导干部学习习近平法治思想研讨发言
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学习习近平法治思想 推进法治中国建设

    11月16日至17日召开的中央全面依法治国工作会议,习近平总书记发表了重要讲话。以全面依法治国为主题的专题会议这在我们党的历史上还是首次,这次会议将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。习近平法治思想是以习近平同志为核心的党中央登高望远,审时度势,与时俱进,顺应实现中华民族伟大复兴的中国梦的新时代要求,将马克思主义法治理论中国化而形成的最新理论创新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。深入学习、深刻领会习近平法治思想,是全党全军全国各族人民当前和今后一个时期的一项重大政治任务。下面,根据会议安排,我围绕如何深入学习领会贯彻落实习近平法治思想,推进法治中国建设这个主题,谈几点粗浅认识,不当之处,请大家批评指正。
    一、学习习近平法治思想,系统把握习近平法治思想的科学内涵
    党的十八大以来,习近平总书记创造性地提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了内涵丰富、逻辑严密、体系完备、博大精深的科学体系,为建设法治中国指明了前进方向,提供了根本遵循。习近平法治思想从理论和实践相结合上深刻回答了新时代建设中国特色社会主义为什么要实行全面依法治国、如何实行全面依法治国等一系列重大理论问题。在这次中央全面依法治国工作会议上,习近平法治思想得到集中凝练和高度概括,习近平总书记在讲话中强调“十一个坚持”,要坚持党对全面依法治国的领导;要坚持以人民为中心;要坚持中国特色社会主义法治道路;要坚持依宪治国、依宪执政;要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化;要坚持建设中国特色社会主义法治体系;要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;要坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;要坚持统筹推进国内法治和涉外法治;要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍;要坚持抓住领导干部这个“关键少数”。这“十一个坚持”,既是重大工作部署,更是重大战略思想,有机统一构成了习近平法治思想的主要内涵。我们学习贯彻习近平法治思想,就要系统把握和准确领会习近平法治思想的科学内涵和精髓要义。
    二、学习习近平法治思想,统筹推进法治中国建设
    全面依法治国是一项长期而重大的历史任务,也是国家治理领域一场深刻而广泛的革命。在协调推进“四个全面”战略布局中,全面依法治国具有基础性、保障性作用。以习近平同志为核心的党中央以深远的战略思维、鲜明的政治导向、强烈的历史担当和真挚的为民情怀,把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,提出了推进全面依法治国的顶层设计、路线图、施工图。在推进法治中国建设过程中,以习近平同志为核心的党中央坚持实行党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,健全党领导全面依法治国的制度体系和工作机制,推进党的领导制度化、法治化,把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面,确保了全面依法治国的正确方向。刚刚结束的十九届五中全会,明确提出“十四五”时期“社会主义民主法治更加健全”和到2035年“基本建成法治国家、法治政府、法治社会”的目标任务,对推进法治中国建设作出重要部署,我们要认真抓好贯彻落实,把“十一个坚持”作为习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程的重要抓手,在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,更加重视法治、厉行法治,依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。
    三、 学习习近平法治思想,切实抓好法治政府建设
    建设法治政府是全面依法治国题中应有之义。学习领会习近平法治思想,要与学习《习近平谈治国理政》第一至三卷,与习近平总书记系列重要讲话、指示、批示精神,与党的十九届五中全会精神结合起来,一体学习、一体把握、一体贯彻,把习近平法治思想全面落实到本地本部门的各领域各方面,转化为“法治政府”建设的实际成效。要在习近平法治思想指引下,深入推进法治政府建设。习近平总书记指出,各级领导干部要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,要力戒形式主义、官僚主义,确保全面依法治国各项任务真正落到实处。具体说,一是领导干部要做尊法学法守法用法的模范。要带头做到尊崇法治、敬畏法律、熟悉法律、掌握法律,坚决克服以言代法、任性执法,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是要积极回应人民群众新发展阶段的新要求新期待。系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,用良法善治切实保障人民安居乐业,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。全面依法治国最广泛、最深厚的基础在于人民,必须加强法治教育普及,不断提升全民法律意识和法治素养;三是要健全行政权力运行制约和监督机制。用法治给行政权力定规矩、划界限,明晰“权力清单”和“责任清单”,明确政府权力边界,使政府职能边界清晰、权力配置合理、权力运行合法。坚持“把权力关进制度的笼子里”,让权力在阳光下运行,不断完善依法行政制度体系,规范行政决策程序,推进行政审批制度改革,不断提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。

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