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市商务局局长在局班子“三严三实”专题民主生活会发言提纲
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      近日,我重温了习近平总书记关于“三严三实”的重要论述和一系列重要讲话精神和各项党内规章制度,并结合自身思想和工作实际,紧紧围绕“三严三实”要求对自己存在的问题进行了深刻的剖析,查找根源,明确今后努力的方向。现将有关情况简要汇报如下。
      一、存在的主要问题 
      (一)不严不实的表现和问题
      1.修身不严的具体表现。理论学习广度、深度还不够,自身修养还有待于进一步提升。虽然平时注意坚持学习,但满足于看看报、学学文件,偏重于学习开放与流通业务和外地工作经验,全面、系统、深入学习掌握党的基本理论、中国特色社会主义理论还很不够。在工作上还不同程度地存在着经验主义倾向,导致学习上挤劲、钻劲、韧劲有所减弱,对新形势下对外开放理论、世界经济形势与国际资本流动趋势、外经贸国际规则与惯例、商务法律等相关知识研究深度不够,以致于在执行中央和省市委决策部署、应对经济下滑和谋划全市商务工作上拿不出切实有效的思路和办法。
      2.用权不严的具体表现。制度执行力度还不够大,严以用权方面还有待进一步强化。虽然我局先后出台了30多项局机关管理制度,但在制度执行上对不遵守制度的现象还缺乏有效问责,对不良风气下狠手、出硬招力度不大,存在得过且过思想,没有及时去解决和纠正,不同程度地存有好人主义思想,特别是对个别干部职工存在的不良问题批评教育多,严格按相关制度规定严肃处理的少。
      3.律己不严的具体表现。对自己要求标准不够高,严于律己方面还有待于进一步加强。工作中偏重于上级领导布置的重点工作、主要事情,有时对待工作存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象,导致个别一些工作存在落实不到位、不及时的现象。还有时对安排部署的工作完成质量抓得不够紧,只求过得去、不求过得硬,只求完成任务、不求争先创优,造成了一些工作效率低下,推进缓慢,成效不明显。
      4.谋事不实的具体表现。工作作风仍需进一步转变和提高。对日常工作开会布置的多、强调要求得多,但深入基层调查研究的少、指导帮扶做得还不够,对上级布置的一些任务,注重方案措施的制定,缺乏一种持之以恒抓落实的韧劲、一抓到底不达目的不罢休的恒心、跟踪问效确保工作质量的决心。比如,我们先后起草了招商引资、市场建设、园区建设、电子商务等很多的报告、意见,为政府领导决策提供了参考依据,但对这些意见、措施落实上缺乏主动性,在跟踪落实上还存在不到位的地方。
      5.创业不实的具体表现。开拓创新意识还有待加强。在工作推进过程中还不同程度地存在着求稳怕乱思想,习惯性的按照老习惯、老办法想问题做事情,对工作缺乏创造性,在招商引资、外贸出口转型升级、内贸流通发展等商务工作中,创新的思路还不够宽阔,往往是停留在书面上多,真正地去付出实践和行动的少,比如在招商方式上创新不够,在引进利用外资方面方法还不多、在推动外贸出口实现转型升级方面缺乏有力措施等。在狠抓工作抓落实的力度和手段上还有欠缺,对安排部署下去的工作,缺乏强有力的措施去推动。在去年外贸攻坚战中,对调研过程中发现的问题,督促部门和县市区解决的力度有待进一步加强。
      6.做人不实的具体表现。严格按照做人要实的要求,自觉抵制“四风”,坚决反对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后思想,坚决抵挡歪风邪气的侵蚀。但有时在接待上级检查、调研时,担心招待不周,出于面子上的考虑,有迎来送往、工作餐饮酒的情况。
      (二)遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题
      作为一名党员领导干部,在工作生活中,自觉遵守党的各项政治纪律、政治规矩和组织纪律,能够按照中央、省委、市委和市政府党组的要求,遵守和维护党的政治纪律,做到了个人服从组织,下级服从上级,特别是服从党中央的绝对领导,能够按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,用党章等各项党内法规来规范自己的言行,同党中央、省委和市委保持高度一致。但与党的要求相比,还有一定差距:政治敏感性有待进一步增强,对个别社会不良现象抵制力度有欠缺。
      (三)落实党风廉政建设主体责任方面的问题
      工作中,严格落实党风廉政建设责任制和廉洁从政的有关规定,努力锤炼高效廉洁的干部队伍,但与廉政工作的要求相比还存在一些问题。执行工作纪律还不够严格,对干部的教育管理失之于宽、失之于软,干部廉政谈话制度面不宽、警示不严,对少数干部职工中存在的上下班迟到早退、在岗不在状态、随意脱岗等慵懒散拖现象不能做到及时纠正和处理;党风廉政建设责任制落实得还不到位。虽然局党组书记与班子成员、各县市区商务局长都签订了党风廉政建设责任状,但责任落实多流于形式,缺乏有效的监督和责任追究,一定程度上影响了党风廉政建设责任制的实效性和权威性;“一岗双责”落实的力度还不够大,制度落实得不够严格。尤其是对重点科室、重点岗位业务工作中存在的腐败滋生风险点不能很好地做到提前预防、有效控制,出现了一些监管盲点,导致出现个别干部违规违纪问题,造成了不良的社会影响。
      二、存在问题的原因剖析
      对照党员标准,对照“三严三实”要求,深刻剖析思想根源,主要有以下三方面原因。
      (一)对理论知识的学习理解存在一定的偏差。把理论学习当作软指标,觉得理论学习和知识储备都是看不见摸不着的东西,今天 我学习了多少?消化吸收和掌握了多少?没有一个统一的标准和衡量的尺度,在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深。在日常工作中总觉得自己已经从事领导岗位这么多年了,业务知识、工作经验储备已经完全可以胜任工作岗位,只要自己能够干好工作、完成好任务就可以了,因此不同程度上也放松了对自我的要求、降低了学习的热情。
      (二)全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡薄。平时,总以自己事情多、工作繁忙为借口,不能深入到群众中进行调查研究,总认为自己只要把大事抓住,其它事情由其他同志们去干就行了,不需要面面俱到,造成工作没有深入基层,对群众情况了解的不清,掌握的不细。究其根源,就是全心全意为人民服务的意识淡薄了,没能把是否合乎人民群众的根本利益作为想任何事情、干任何工作的出发点和落脚点。
      (三)理想信念有所弱化。由于自己在领导岗位工作时间较长,一直沿用老的工作方法去管理干部,去处理问题,造成工作方法简单,处理问题的方法不新,管理干部的模式老套,不能适应新形势、新情况、新发展的需要。平时注重于满足于完成上级交办的任务,满足于面上不出问题,工作积极性、主动性、创造性打了折扣。总的讲是放松了自己对世界观、人生观、价值观等主观世界的改造,理想信念、进取意识有所弱化。
      三、今后努力方向及改进措施
      通过对照检查,自我剖析,使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源,也更增强了我改进不足、提高修养的动力,在今后的工作中将从以下几方面改进和提高。 
      (一)要加强理论学习,提高自身素质。加强政治理论学习,掌握党的基本理论的科学体系和习近平系列讲话精神实质,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高党性修养、为民情怀、历史担当,做政治上的明白人,对党忠诚、爱党护党;加强业务知识的学习,结合我市商务工作实际,全面熟悉掌握各项业务知识,努力提高业务能力;广泛学习经济、法律法规等方面的知识,拓宽知识面,自觉尊法、学法、守法、用法,善于运用法治思维和法治方式推动工作开展。
      (二)要牢记党的宗旨,强化道德修养,筑牢立身之本。牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想,“为官先做人,从政德为先”,树立和实践群众观念、群众路线和“三严三实”要求,把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。工作中,深入基层、深入群众,倾听群众的批评和意见,把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应,拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事,切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。加强自我约束,锤炼党性修养,用心涵养,为民务实、清廉的公仆情怀,慎独、慎微、慎始,明大德、守公德、严私德,做到以德自立、以德施众、以德服众。
      (三)要不断解放思想,树立创新理念。按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求不断转变思想观念,勇于突破思想束缚,努力把解放思想体现在具体的工作中。要打破常规,开拓创新,面对新的形势,以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题,围绕如何推动全镇经济社会科学快速发展,及时向党委提供科学有力、分析有据、价值重要的决策参考。切实增强发展意识、服务意识和责任意识,全面提高工作效能和整体水平。
      (四)要进一步强化务实作风,增强工作实效。坚持一切从实际出发,加强调查研究,以科学的态度和方法制定措施、谋划思路。在抓上级政策措施贯彻落实时,要结合我市商务工作实际,认真研究制度的可操作性,确保部署不折不扣落实、政策实实在在落地。在制定工作思路时,要突出问题导向,准确掌握第一手资料,加强梳理和研判,分清轻重缓急,把智慧和力量放在最应该解决的重点、难点问题上,使工作扎实推进。在商务工作安排部署中,要充分考虑基层实际,实现上下有序衔接、有效配合、有力互动;要坚决落实好“三严三实”要求,实事求是,扎实工作,不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。
      (五)要进一步防微杜渐,筑牢廉洁防线。坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,自觉抵制形式主义、 官僚主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀,时刻以《党章》从严要求自己,进一步规范自身从政行为,自觉拒腐防变,增强慎独意识和自律观念,做到勤政务实、秉公用权、奋发进取的精神状态,自觉接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,树立勤政廉政的党员领导干部形象。
      以上发言不当之处,请大家批评指正。
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