深入谋划XX“十四五”时期的经济社会发展，是党员领导干部践行全心全意为人民服务根本宗旨，为官一任、造福一方的重要任务，也是自己在两个百年奋斗目标和两个五年计划的历史交汇期履好职、尽好责的迫切需要。而谋划好XX“十四五”时期经济社会发展，必须认真学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），结合XX经济社会发展实际予以全面贯彻，深入思考，严格落实。
    回顾“十三五”时期，党领导人民砥砺前行、开拓创新，决胜全面建成小康社会。全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果。我国经济迈向高质量发展，创新驱动成效显著，发展协调性明显增强，人民生活水平不断提高，国民素质和社会文明程度显著提高，生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型。展望“十四五”时期全面开启社会主义现代化新征程面临的环境和形势，尽管国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，国内发展不平衡不充分问题仍较突出，但我国制度优势显著、治理效能提升、经济长期向好、物质基础雄厚、人力资源丰富、市场空间广阔、发展韧性强劲、社会大局稳定，完全有条件、有能力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
    我们要认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，努力为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。特别是要把坚持党的全面领导作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则。“十四五”时期经济社会发展要破解许多难题，将会面临一系列风险挑战，越是这样就越离不开中国共产党这个指引方向的指南针、凝心聚力的主心骨、社会稳定的压舱石。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是推进经济社会发展不能脱离的最大现实。我们要始终把坚持党中央集中统一领导作为最高原则，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，持续完善上下贯通、执行有力的组织体系，把党中央的决策部署坚决贯彻到位。要切实加强党的建设，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的初心使命激发大家团结奋斗的不竭动力，以正确的用人导向激发基层党员干部的干事创业精神，以求真务实、真抓实干的作风和清正廉洁的本色凝聚最广大人民群众的强大力量。
    具体来说，我认为当前XX最迫切的是要努力做到以下几点：
    一是聚焦“六新”求突破。十九届五中全会公报指出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。习近平总书记前不久亲临我省视察时提出了“大力加强科技创新，在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得新突破”的重大要求。可以说，在“六新”上求突破是我镇顺应科技创新大势，贯彻落实新发展理念，抢抓高质量发展机遇，构建新发展格局的重头戏。我们要迎难而上、勇攀高峰，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥领跑优势的引领型发展，沿着总书记指引的转型发展金光大道奋勇前进。聚焦新基建，我们要积极推动XXX府智慧旅游建设项目，打造国内首家5G全覆盖的5A级景区，逐步实现5G信号对全镇旅游景区全覆盖；聚焦新技术，我们要着力引进和培育一批高科技企业，推动资源型企业向制造业转型，推动制造企业向精密制造、清洁生产转型，牢固树立“技工也是人才”的观念，积极鼓励引导工业企业干部职工从事小发明小创造小创新，努力掌握先进的生产制作工艺，加快应用先进技术改造提升传统产业步伐；聚焦新材料，重点推进年处理90万吨建筑垃圾的固废综合利用项目，推行生产者责任延伸制度，推进固废综合利用产业化，减少资源浪费损失，提升资源综合利用效率；聚焦新装备，重点推进XX村LNG加气站、XX村加油站项目建设，积极建设新能源装备，引深能源革命；聚焦新产品，推动“XX一号”桑叶药茶、“XX金菊”金丝皇菊、“XX园”蜂蜜果酒等农副产品深加工项目打造强势品牌、优势品牌；聚焦新业态，推动电子商务、移动商务与现代农业、生态农业、休闲农业深度融合，推动农产品加工精细化、特色化、功能化发展，推动文化旅游业融合化、智能化、高端化、品牌化发展，推动现代服务业专业化、品质化发展。要建立政府、企业、大专院校、科研院所、金融机构、乡土人才和社会投资者之间的“政产学研推”大联系大服务大融合机制，深化体制机制改革创新，破除科技和产业融合的障碍，形成促进创新的体制架构，全力打造一流创新创业生态，开创科技创新支撑XX高质量转型发展的新局面。要改进招商引资方式，着眼于帮助高科技企业、高科技项目解决资源配置等战略问题，促进高科技企业、高科技项目在当地的良好发展，更好地发挥政府作用，不断优化营商环境，吸引高科技企业、高科技项目在我镇落地，并服务好已落地的高科技企业和项目。要加大培育高科技龙头企业工作力度，着眼于打造产业集群、完善上下游产业链条，引导高科技企业做大做强，“十四五”时期要努力从高科技企业中培育1至2个企业成为全县乃至全市的高科技领军企业。要推动新一轮思想大解放，使全镇基层干部打破资源依赖观念，跳出条条框框限制，穿透惯性思维迷雾，摆脱局部利益束缚，不但要做高科技企业的引进者，而且要做好高科技企业的服务者，更要争当高科技领军企业的培育者。
    二是求才育才兴伟业。习近平总书记指出，“创新驱动实质是人才驱动”，只有以人才驱动创新、以创新驱动发展，才能抢占技术高地、加快相关产业布局，在新一轮科技革命和经济社会发展中占得先机。当前，各地推动高质量发展、培育经济发展新优势、应对日趋复杂的经济社会问题，都需要加快人力资本积累。特别是作为内陆乡镇的XX，更要有求贤若渴的强烈的人才需求意识。要争取沿海、南方优势人才引进，巧借市县人力资本优势，主动塑造“人才红利”，多措并举引人才育人才，为经济高质量转型发展注入强劲动力。“十四五”时期，要大力营造人尽其才、才尽其用的良好制度环境，激发各类人才的创新创业创造活力。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善劳动力市场机制，健全就业信息双向沟通传输渠道和中介服务，提高劳动力市场效率和匹配度，促进资本、人才、信息等创新要素高效合理流动。要更好发挥政府作用，不唯地域引进人才、不求所有开发人才、不拘一格用好人才，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制，确保人才引得进、留得住、流得动、用得好。要针对企业和园区，积极出台鼓励创新的政策举措，完善创新支持、创新风险防范、创新失败退出和后续扶持等方面的制度和政策，培养造就一大批高水平的青年科技人才及其创新团队，最大限度激发企业作为创新主体和创新平台的创新创造活力。
    三是兴农强农促增收。坚持人民主体地位和共同富裕方向，坚持发展为了人民和发展成果由人民共享，必须始终把增加农民收入和增进农民福祉作为乡镇党委政府一切工作的中心，不断实现农民群众对美好生活的向往。以产业促就业、以就业促增收，努力把连翘花椒红辣椒金丝皇菊现代产业园打造成为特色农产品优势区，在此基础上，积极发展现代农业项目、农副产品深加工项目，加强农业水利设施建设，实施高标准农田改造，强化农科装备支撑和数字化支撑，提高农业良种化水平，健全农作物病虫害防治体系，不断提高农业质量效益和竞争力。大力推进农业生产方式变革，推行秸秆禁烧和秸秆综合利用，推广秸秆机械化还田和堆沤肥技术，争取同XX产业研究院进行挂靠合作，以农作物秸秆为原料生产高纯度乳酸和高活性酶解木质素产品。要正确处理好农民增收与耕地保护的关系，坚持最严格的耕地保护制度。加大新型职业农民培育力度，实现农民更加充分、更高质量的就业，使农民收入增长与经济增长基本同步。
    四是文化繁荣助振兴。新时代城镇居民的精神文化需求呈现出个性化、多样化、层次化、品质化、数字化、国际化的特征。在乡村振兴和新型城镇化的全面推动下，城乡区域间要素自由流动加快，特别是移动互联网的有效普及，提高了乡村居民文化消费。要以社会主义核心价值观指引内容创作与生产，将文化自信外化于文化消费与传播。特别是要立足XX丰富的旅游资源优势和深厚的历史文化积淀，讲好XX故事，展示XX文化魅力，提升XX文化软实力，努力引深文化XX建设和人文XX建设。要依托明代改革家张居正的得力助手XXX以及清康熙年间文渊阁大学士兼吏部尚书XXX年青时曾在XX书院读书的历史渊源，弘扬XX寺景区素食文化和国学文化。依托清代“中国北方第一文化巨族”X氏家族“德积一门九进士，恩荣三世六翰林”和明末清初XX村16名进士、18名举人，“官侍郎、巡抚、翰林、台省、监司、守令者尝不绝于时”的鼎盛人文，加大文化内涵深耕力度，积极引进文化投资项目、情景演艺项目、虚拟互动项目等，进一步繁荣发展文化产业，促进文化产品和服务的有效供给，通过提供丰富的精神文化食粮，满足人们美好生活新期待。要以守正创新为核心引领，正确认识文化产业的意识形态属性和市场属性“双重属性”，以先进完备的技术为支撑，以健全的文化应急管理体系为保障，努力营造更加稳定有序和谐安全的产业发展环境，让文化产业深度融入经济社会，推动旅游经济、文化产业、文化事业高质量转型、高质量融合、高质量发展。
    五是系统观念开新局。《建议》将“坚持系统观念”作为“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的五项原则之一，并对我国“十四五”时期的发展进行了系统谋划和战略部署，是坚持系统观念、统筹推进各项事业发展的范本。系统是由相互作用、相互依赖的若干组成部分结合而成的、具有特定功能的有机体。系统观念强调要从事物的总体与全局上、从要素的联系与结合上研究事物的运动与发展，实现整个系统的优化；要用开放的复杂系统的观点、用从定性到定量的综合集成方法研究经济社会问题。系统观念、系统方法是组织管理重大工程、重大事业不可或缺的重要方法论。随着科技快速发展和社会不断进步，我国现代化建设实践具有越来越强的综合性、动态性和系统性，突出表现在空间范围越来越大、速度变化越来越快、层次结构越来越复杂、结果和影响越来越广泛深远。面对复杂形势和艰巨任务，我们需要更加自觉地运用系统的观点和方法分析解决问题，从多因素、多层次、多方面入手研究推动经济社会发展。不断优化经济社会治理方式，持续协调各种政策在经济社会治理中的定位和功能，在多重目标中寻求动态平衡，按照新发展理念推动高质量发展，构建新发展格局，做到物质文明与精神文明全面发展，经济建设与社会稳定协调推进，新型城镇化与乡村振兴良性互动，农旅、工旅、文旅、体旅深度融合发展。
    总之，我们要坚持把创新作为第一动力、把人才作为第一资源，积极推动农林文旅康产业融合发展，充分掌握系统观念系统方法“弹好钢琴”，和全镇干部群众一道，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德、顽强奋斗，只争朝夕、不负韶华，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出我们自己应有的贡献。

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