土地流转工作是今年全市农业农村工作的重点之一，也是实现土地规模化经营、加快现代农业发展、推动城乡一体化进程的重要举措，按照“新型工业化基地、旅游度假胜地、城乡一体化样板”三大目标定位，在打造***后方农产品供应基地的建设进程中，把土地流转作为统筹城乡一体化发展的重要突破口和着力点，以“四个集中”（即农村人口向城镇集中、土地向种养大户（农业公司）集中、项目向园区集中、农村劳动力向二、三产业集中）为总揽，加速推进土地向优势产业、重点区域集中，加快农村城镇化进程，为城乡一体化发展增添了新动力。
    一、基本情况
    （一）农业资源管理状况。***县为国有农场的农垦体制，农业资源管理上确定了“四田制”基本模式即：每个自然人分配0.5亩口粮田，用以维持其基本生活；每个农工分配4亩责任田，其收益作为企业应负担的农工养老保险费及其它福利，农工养老保险费由个人全额缴纳；06年实行国有农场税费改革，我县又为每个自然人增加一亩经营田，并且口粮田、经营田、责任田都免收承包费，以此提高农工群众的生活水平。这种县管农场，土地全部为国有的土地制度，在土地流转过程中有利于发挥“统”字优势，再者，借助***开发建设，农村劳动力加快转移的态势，全县的土地流转工作呈积极上涨的形式。
    我县耕地资源表
    指标\场镇 一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 十一 **镇 合计
    总耕地面积 32100 30372 17318 17285 18922 17900 2068 64931 55520 32239 38441 5705 332801
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