抓好党建支点 助力乡村振兴
xxx乡位于xx区中部,总面积53.5平方公里,辖8个行政村、1个街道居委会,总人口2.2万。全乡共有15个党支部,党员467名。近年来,xxx乡党委牢记习总书记“两个更好”殷切嘱托,紧扣“花海xx,城市花园”发展定位,通过抓组织、带队伍,打基础、固根基,推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接,不断健全党建引领基层治理焕发新活力。
着力建组织、强支部,增强内核磁力。习近平总书记多次强调,“农村要发展,农民要致富,关键靠支部”。乡党委持续强化基层党组织的政治功能和组织力,充分发挥战斗堡垒作用。一是压紧压实党建主体责任。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,乡党委理论学习中心组通过集中学习、召开研讨班、实地调研、实践锻炼等方式,先后安排“走出去”“请进来”等集中学习60余次,充分凝聚党员干部的思想、行动、力量和智慧。从严落实乡、村两级党组织书记抓党建第一责任人职责,每年年初乡党委与班子成员、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,分类建立党建责任清单,凝聚党建工作合力,形成了齐抓共管、横向到边、纵向到底的责任体系。二是持续整顿软弱涣散村党组织。持续开展软弱涣散党组织动态排查整顿工作,重点对农村存在“村霸”、涉黑涉恶势力、信访矛盾纠纷和党员信教问题等7种情况进行摸排,对1个“信访问题村”xx村实行包村兜底整顿办法,制定“一揽子”整顿计划,由科级领导干部直接分包、蹲点指导,提前实现了转化升级。三是发挥党员先锋模范作用。严格落实“三会一课”、“党员活动日”、组织生活会、民主评议党员等制度,加强对党员的思想政治教育,通过开展党员联系户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责等活动,推动广大党员在脱贫攻坚、乡村振兴“两大主战场”当先锋、作表率。2020年以来,乡党委结合脱贫攻坚、人居环境整治、创文创卫等一系列重点工作共开展志愿者服务活动500余次,参与人数达1700余人,近两年先后荣获“xx市脱贫攻坚创新奖”、xx市“先进基层党组织”等荣誉称号。四是推动发展壮大集体经济。乡党委把发展壮大薄弱村、空壳村集体经济摆上重要议事日程,树立“围着产业做、跟着产业走、靠着产业推”工作思路,强化资金资源整合利用,区级以上财政先后投入的235万元集体经济发展资金全部注入特色产业发展,其中xx村、xx村、xx村、xx村等依托xx生态园林有限公司发展特色种植业,带动xx薯业、奇沃奇异莓、xx植业等项目相继落地,实现了种养加一体化、产供销一条龙,推动产业串点连线成面,形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展格局。
着力建班子、强队伍,提升硬核战力。乡村振兴战略能否顺利推进,有一支政治过硬、担当作为、群众信赖的村级干部队伍至关重要。xxx乡着力解决村级干部队伍年龄结构老化、学历结构偏低、干事创业能力不强的现实问题,实施了“头雁、归雁、雏雁”三雁工程,努力造就一批懂农业、爱农村、爱农民的高素质农村“带头人”队伍。一是选拔“头雁”领航。以村级党组织换届为契机,坚持政治标准作为首要标准,采取留任一批、启用一批、回引一批、储备一批“四个一批”方式,从致富能手、农民经纪人、专业大户、大中专毕业生、转业军人、返乡党员中,将一批懂经营、会管理、能力强、有魄力的优秀人才选进村“两委”班子。截至目前,通过比选从中确定村党组织书记意向人选9名,9个村(社区)有望实现“一肩挑”,占比100%。二是回引“归雁”建功。为扭转乡村人才流量“逆差”,乡党委以三顾茅庐的诚意、求贤若渴的态度诚邀在外乡贤和能人回村任职、返乡创业。对有回乡意愿的人员,由乡党委制定精准培养措施,明确1-2名领导班子成员加强经常沟通,做好工作,打造“留雁平台”,回乡后进行重点培养,条件成熟、素质过硬、本领高强的适时选拔进入村“两委”班子或担任村党组织书记。近年来,先后把xx生态园党支部书记毛xx、xx薯业公司负责人李xx等15名在外打拼多年、“双带”能力强、有强烈意愿返乡的优秀能人推选进村班子,为村级发展注入强劲动力。三是培育“雏雁”成长。持续实施“红领新青年”村级后备干部培养计划,要求全乡各村储备至少2名45周岁以下、高中以上文化程度的后备力量,按可作为党组织书记人选、可进入村“两委”班子、可作为入党积极分子培养等不同类型建立后备人才库,根据不同的需求制定和落实相应的培养措施,不断提高他们的思想意识和综合能力,激活后备干部这股“源头活水”。目前在册乡村振兴人才30名,“红领新青年”村级后备干部21名,其中大专及以上学历17名,有7名思想成熟、表现突出、群众公认的优秀“红领新青年”,将作为新一届村“两委”换届意向推荐人选。
着力夯基础、强保障,凝聚全核合力。求木之长者,必固其根本。乡党委始终树牢为民宗旨,坚持人员力量、资金资源、阵地保障下沉到支部,确保基层基础见人见物见成效。一是补齐短板筑阵地。持续推进村级活动场所标准化建设,先后投资20余万元修缮村部8座,配齐桌椅、电脑等办公设施,健全值班、服务流程等工作制度,建立村级便民服务站点15个,实现了WIFI网络全覆盖、远程教育全覆盖、党建文化广场全覆盖、党建文化墙全覆盖“四个全覆盖”。二是观摩交流促提升。依托“逐村观摩、整乡推进”活动,在乡内开展相互交叉检查,现场互评,打分排名,以观摩促规范、以督导促提升,不断扩大先进支部数量。深化“五面红旗”创建活动,对各村党支部实行分类定级管理,把观摩结果作为“红旗支部”评选上报的重要依据,推动村党组织对标提升、进位争先。目前,xx村、xx村、xx村已分别荣获区级“基层党建红旗村”“脱贫攻坚红旗村”“美丽乡村红旗村”荣誉称号。二是表彰先进激干劲。注重树立讲担当、重担当的鲜明导向,出台村干部绩效考核管理办法,对村干部工作进行量化打分、综合评定,将考核成绩与工作报酬挂钩,奖优罚劣。每年七·一开展“共庆党的生日”活动,采取“抓住一个闪光点、挖掘一条事迹链、弘扬一个精神面”的方法,在各领域、各岗位、各单位选树先进典型,以“劳模精神”激励党员群众奋力作为。2020年以来,先后表彰在疫情防控、脱贫攻坚、信访维稳等急难险重任务中挺身而出、冲锋陷阵的优秀共产员58名、道德模范180名,星级文明户80户,极大地提振了党群新干劲。