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某区司法局打造“五心五零”工程推进复议规范化水平再提升经验材料
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  XX区司法局聚焦行政争议较多、复议办案不规范等问题,通过强项抓提高、弱项抓达标、难项抓进位,精心打造行政复议“五心五零”工程,推动规范化水平再提升。
  一、“贴心”窗口接待,服务“零距离”
  一是窗口智能化。行政复议接待窗口入驻区矛调中心,提供现场引导、智能取号、自动分流、语音叫号等智能化功能。二是窗口标准化。接待窗口统一标准制服、柜台展示,规范设置行政复议指引、格式法律文本,严格执行收案登记制和回执制。三是窗口便民化。窗口提供公开咨询、电话预约、网络申请、邮寄申请等服务,延伸服务触角,让办事群众“最多跑一次”。依法受理复议申请率达100%。
  二、“精心”高质办案,矛盾“零积压”
  一是再造办案流程。明确专岗专责、操作规程,推进受理、调解、听证、调查、决定、送达等各个环节有机衔接,精准转换。二是推行听证常态。“简案速裁、繁案精审”,今年复议听证率高达70%,创新推行机关负责人出席复议听证制度,今年出席已达5件。三是实行类案专办。对征地拆迁、治安处罚、工商举报、劳动监察等大量类型化案件,构建类别分案和类案专办审查模式,做到“同案同判”和高效便捷。在保质基础上全面缩短办案周期,按期结案率达100%。
  三、“齐心”队伍建设,全员“零掉队”
  一是素质提升强力量。调配充实专职办案力量,提高队伍素质,5名专职办案员均为取得法律职业资格的法学硕士。二是轮岗训练强发展。打造全员轮岗锻炼模式,实行窗口接待、争议调解、复议审查、行政应诉等主要业务“全覆盖”,培育“一专多能”骨干力量。三是激活团队强建设。实行疑难案件全员讨论制,鼓励办案人员讲座授课,推动思维碰撞,畅通交流平台,提振队伍精气神。
  四、“悉心”物质保障,硬件“零缺口”
  一是场地规范化。充分利用有限场地,规范化设立办公室、调解室、听证室和阅卷室等,确保场地功能齐全,保密升级。二是平台信息化。充分运用“复议云平台”,配置升级电脑、复印机、高速扫描仪、高清数字录像等设备,构建全流程、多维度、专业化的智慧复议系统。三是出行便捷化。搭建公务用车服务平台,降低运行成本,保障公务出行,进一步提高复议办案效率。
  五、“潜心”诉源治理,惠民“零盲区”
  一是完善线下调解机制。行政争议调解中心实质化运行,配套府院、府检协作制,综合领导包案、部门联调、专业调委会等多种形式。二是创新线上调解模式。“一码解纠纷”小程序全新搭建行政争议调解模块,数字赋能纠纷调处,充分发挥复议化解行政争议主渠道功能。今年调解复议案件31件,调解结案率达38.5%。三是落实复议监督机制。建立月度纠错案例汇编通报制,“以错纠错”,今年已直接纠错7件。通过行政复议意见书、建议书制度,聚焦问题短板,强化自我监督。通过有效化解行政争议,实现法治惠民。
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