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某镇2020年工作总结及2021年工作计划
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  一、2020年工作总结
  (一)推动经济发展,助力项目进展
  1.地面硬化。投资40万硬化污水收集池场内地面、完善基础设施。
  2.水泥路和排水渠项目。一是大沙坨子村4.6公里水泥路建设完毕,等待验收。二是通过公益事业建设0.91公里水泥路建设完成,预计投入资金45万元,等待验收。三是通过公益事业建设排水沟渠1400米,预计投入资金49万元,目前基础已经建设完毕,准备秋收修建。
  3.砖石路建设项目。投资53万元建设团结、张家沟2个村的砖石路项目,目前建设验收完毕。
  4.修建路灯项目。投入资金50万元持续开展道路亮化工程,本年度预计完成9个村亮化任务,每村160盏,资金来源上级补助。
  (二)推广农业产品,打造特色品牌
  1.特色农产品。充分利用资源优势、交通优势、以及xx市、xx市的辐射优势,促进传统农业的顺利转型。稻田蟹米、鸭田大米、江边鸭蛋、棚模蔬菜,作为我镇特色品牌创建的重点内容,从布局到推动实施,进展顺利,收益明显。目前我镇蟹田稻米种植面积扩大到80公顷;鸭田米种植面积扩大到90公顷,涉及种植户140户,户均增收3.2万元。努力创建新型经营主体,积极引导农民加快土地流转,发展种田大户和家庭农场,发展现代农业,降低生产成本,拓宽农民增收渠道。全镇注册农业合作社、家庭农场259家,其中运营良好且发展势头迅猛14家,有效带动村民增收致富。
  2.棚膜蔬菜。xx镇是东北最大的棚膜柿子基地,被xx省农业委员会命名为“xx省西红柿特产之乡”,xx村评定为省级棚膜蔬菜种植园区,xx大柿子获得国家A级绿色食品证书、xx省无公害食品标识,在外界有较高的知名度。目前,种植规模以新立村为核心向xx村、张家沟村、姚家村、四合村、潮沟沿村、团结村、套子里村、胜利村等村辐射。共占地56.25多公顷,大棚和温室共578栋,年销售收入可达800万元以上,纯收入700万元。参与农户280多户,从业人员600多人。
  3.畜牧养殖。2020年修建粪污池30个、下乡指导畜禽防疫工作150余次;大病地毯式消毒每月2次;服务规模养殖农户280多户、零散式养殖户1000余户。截止目前我镇肉牛存栏量6000头、肉猪存栏量20万头、肉鸡存栏量80万只。年创产值200万。
  (三)狠抓脱贫攻坚,全力巩固成效
  1.贫困村退出。套子里村贫困村,已于2017年脱贫摘帽。
  2.贫困人口脱贫情况。全镇贫困人口325户598人,现已全部脱贫。
  3.危房改造工作。325户贫困户中,其中301户为安全住房,剩余24户为无房户。针对无房户住房安全保障问题,xx镇政府帮扶5户租房,剩余19户自愿投亲靠友;年初,张家沟村闫振杰由财政拨款进行危房改造,大泡秀村蔡云侠由镇政府资金兜底进行危房改造,塘沽村刘广发由包保单位、镇政府和基金会三方出资建造住房。现全镇所有建档立卡贫困户住房安全均得到保障。
  4.村级卫生室建设完成。全镇共有15个村,xx村所在地是镇卫生院,套子里、张家沟村卫生室是新建,其余12个村卫生室是在村医家改建。新建的村级卫生室已配备室内厕所、安装好上下水、完成防水改造和解决临时取暖,同时配备网线网络、打印机和电脑,实现医疗全覆盖。
  5.安全饮水工作。贫困村套子里村已实现自来水全覆盖;非贫困村一部分安装自来水,另一部分镇政府帮助其打井用水;对于不同意安装自来水的贫困户,镇政府已与其签订自愿放弃安装自来水协议书。全面保障饮水安全。
  6.“雨露计划”。xx镇脱贫攻坚工作领导小组与各行政村之间签订了“雨露计划”工作责任书,13名贫困学生得到了“雨露计划”助学金的资助,“雨露计划”全面贯彻落实。
  7.产业扶贫。贫困村套子里村有2个产业扶贫项目,14个非贫困村产业扶贫项目全面覆盖。2020年,针对未脱贫6户12人,xx市现代化肉鸡产业合作项目分红2次;各村产业项目分红工作已经全面完成。
  8.就业扶贫。2020年初,确定7名“三无”贫困劳动力;设置贫困户公益性岗位5人;设置扶贫特岗8人。就业扶贫工作有序开展,已取得初步成效。
  9.社会保障兜底。扎实推进各项社会保障兜底政策,做好贫困人口“回头看”工作,2020年我镇为贫困户办理低保6户12人,切实实现社会保障兜底,为我镇贫困人口全部脱贫奠定了坚实的基础。
  10.小额信贷。2020年325贫困户中有237户评为一星级,其中原因包括年龄超六十周岁、至今有贷款未偿还的和有不良记录等情况。评定二星级及以上的共计88户。对符合贷款条件的贫困户再次进行走访和动员,帮助贫困户利用信贷资金实现创业增收。
  11.历年巡视巡查、考核反馈问题整改情况。始终将问题整改作为脱贫攻坚重点工作之一来抓,坚持问题导向,举一反三,认真落实整改。2020年初以来,对中央、省、市和xx市历次检查中反馈的问题认真对照,逐一查摆,认领问题,逐项制定整改措施,建立整改台账,严格按照整改时限,逐一进行整改,现已全部整改到位,实现销号。
  (四)狠抓环境整治,打造宜居环境
  1.打造绿化美化村屯。张家沟村幅员面积18.8平方公里,辖14个社,9个自然屯,耕地面积926公顷,主要种植玉米。我镇今年重点打造的三角绿地景观,这个地方原本是柴草垛和建筑垃圾集中堆放处,在主干路两旁,十分影响美观,今年3月,xx镇党委研究决定重点设计打造此处景观带,占地约5000平方米,三角绿地现已建设完成,共栽种树木259棵,其中云杉140棵、王族海棠80棵、白桦21棵、红叶李18棵,栽种花灌木20丛、丁香花18000株。建设凉亭4个、铺方砖1000平方米,新建三个凉亭。
  张家沟村共投资14.8万元开展人居环境整治工作,分类清除生活垃圾800吨、建筑垃圾30处、清理屯中路两侧柴草垛30处,清理粪污100立方米,并将粪污进行肥田;新植杨树2万棵、果树6万棵,平整树台2公里,绿化美化村屯5个,平整屯中路低洼路面3公里、整修路肩12公里,为贫困户修整砂石路500米。
  2.全面开展污染防治。2020年《xx市农村环境治理条例》施行以来,投入资金共110万元开展整治工作,其间出动车辆1744台,出动人员2921人,清理生活垃圾1000吨,清理柴草垛500处,粪污700吨,清理沟塘河道350公里,清理道路边沟232.5公里。美化绿化村屯道路96.2公里,栽种树木近30000棵、丁香花10万株、大棚育花卉8万株、花籽1400斤;在畜禽粪污治理上,共清理畜禽粪污850立方米,充分利用24座规模粪污处理池,15座散户粪污收集池,将粪污进行沤肥肥田,粪污利用率达到95%以上。按照市里统一安排将日常保洁承包给第三方保洁公司,实行“户分类、村收集、镇转运、市处理”的生活垃圾处理模式,在原有165个垃圾箱的基础上,2020年新增2100个小型垃圾箱,满足垃圾日常收集。
  3.严管严控秸秆禁烧。为全面做好秸秆禁烧工作,全镇共发放宣传单4万份,悬挂宣传条幅900余条,分发巡逻袖标680个,树立禁烧警示牌55块;成立了镇、村、社三级禁烧巡逻队,共计出动220人、20辆车,进行全天巡逻,总体巡逻次数多达9600余次;落实五级网格化管理,特别对我镇高速公路沿线和4个旱田村实行24小时不间断巡查,确保禁烧区“不着一把火、不冒一处烟”。
  4.河道卫生整治清理。投入30余万元对大成排水口、大青沟、狼道沟、桥下道口、国堤两侧的白色垃圾、饮料瓶、农药瓶、家禽尸体等各种垃圾进行彻底清理,目前已清理各类垃圾600余吨。
  5.交通安全隐患清查。坚决落实上级部署,对铁路附近隐患全面排查,逐一踏查对标清理,坚决保障镇域内列车运行环境安全;成立镇级交通安全工作队,派出所、农机站牵头开展相关工作,每天在路面检查巡逻,检查车辆及驾驶员各项证件是否符合标准的同时全面保证农忙时间农用机车辆安全。
  (五)狠抓疫情防控,常态管控落实
  xx省首例病例就是xx镇人,第一时间成立防疫工作领导小组。
  1.提早做好引导排查。第一时间统计在武汉人员,使得30余名重点人员取消了返乡计划,从根源上切断疫情传播,抢占重点人员管控先机。率先提出扩大排查范围,为下步工作打下坚实基础。
  2.因人施策隔离管控。每名重点隔离对象6对1监管,开辟特殊人群绿色通道,把建档立卡贫困户和社会福利中心纳入防疫物资保障范围,消除特殊群众恐慌。
  3.重点场所强化管理。率先对人员聚集重点场所下达告知书,责令停止一切娱乐餐饮等营业活动。在镇政府办公楼设置监测点,每天进行两次全楼消毒通风,确保办公场所安全。
  4.重点地点重点把控。率先在镇域交界进出口设置2个卡点,实行弹性通行,24小时登记测温。
  5.购拨募凑保障物资。第一时间连夜采买,以每只0.3元的价格采购储备6000只口罩,以每套100元的价格采购储备防护服100套,还通过下拨、募捐、多方积凑的方式储备物资,真正做到有备无患。预备物资共计口罩8000个,防护服100套,护目镜100副,手套800副,帽子800个,消毒水150箱,测温仪30个,酒精100箱,生石灰30吨,调用警车1台,救护车1台,应急防疫车辆36台,确保一线的工作效率和人员安全。
  6.动态管理促进复产。复工企业要提前报备返乡人员,隔离14天后再上岗,对厂区各处进行全面消毒,要备好消毒药品、防护用品、专业用具,采取分批回企、错峰上下班、分散就餐等方式,减少人员接触聚集,确保复工生产、疫情防控两不误。
  (六)狠抓防汛救灾,保卫生命财产
  xx镇地处九河下游,伊通河、饮马河等河流流经我镇汇入松花江,是xx地区防汛任务最重的乡镇。
  1.完善防汛预案。组织开展防汛应急演练,再次明确了防汛依据、目标、原则、第二松花江在xx段概况、xx镇堤外村屯现状、防御洪水标准和洪水影响范围,对预警方案、转移安置方案、人员组织、责任落实等工作做了细致的部署。
  2.明确责任分工。镇村成立防汛工作领导小组,加强值班值宿,落实抢险队伍,制定危房户包保详单,将群众转移责任落实到人头,所有名单全部上报并张贴上墙。领导班子成员包片、干部包村包段,明确任务,层层落实责任。
  3.加固险工险段。抽调25名干部对饮马河、松花江沿岸的排涝站,涵洞,穿堤管等进行包保,对险工险段死看死守。汛前认真做好隐患排查工作,对18个涵洞和涵管进行踏查,对所有闸门和放水口进行检修和维护,确保起降自如,做到内洪来时能及时排水,外洪来时不倒灌。筹集资金100余万元对北岭屯、丁家亮子屯以及5处险工险段、7处有安全隐患的桥梁进行加固备土,对于存在隐患的排洪沟,及时进行了清障疏通。
  4.备足抢险物资。防汛物资能否及时供给是抢险能否成功的关键一环,xx镇水管所不断充实防灾减灾物资储备,采取现场储备、定点储备等多种形式,储备编织袋15万个、木杆700根、塑料布60捆、铁线50捆、彩条布30捆、砂石土方1000立方米、水泵50台、钩机30台、翻斗车和拖拉机20台、船5艘、共出动防汛人员1500人、投入资金52万元。安全转移塘沽村小北岭屯和田家村群众共计235人、守住良田千亩、避免财产损失上亿元。
  (七)狠抓扫黑除恶,巩固法治氛围
  1.着力开展专项斗争。在原有扫黑除恶专项斗争基础上,2020年继续加大工作力度,从政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查组织建设、组织领导六个方面,将扫黑除恶工作再次深入推进。目前发放扫黑除恶宣传单15000余份、入户摸排表15000张、悬挂横幅200余条、张贴公告350余份、海报150余份、墙体宣传展板40余处,镇域范围内设立扫黑除恶专项斗争举报箱16个,网络电子专用邮箱1个。处理违纪党员干部3人。
  2.广泛进行普法宣传。组织法律专业人员,进企业、搞座谈,广泛开展普法宣传活动,为辖区内中小型企业讲解合同法、票据法、物权法等相关法律知识共计5次,设立普法咨询“站点”,主要宣讲关乎群众切身利益的劳动法、婚姻法、交通法、刑法等常见案例,参与学习群众达3000余人次,逐步提高群众法制意识及依法维权能力。
  (八)狠抓民生工作,着力惠民利民
  1.林站方面工作。2020年1月至今共投入100万元。修复林网38.8公顷;修复农网林、商品林、残次林共计5公顷;村屯绿化16个屯2个广场、向下发放苗木16万株、绿化花子750斤,并在全镇进行了树木培育。
  2.农机站方面工作。为宣传农机安全监理方面工作发放传单1000余份,条幅15个;年检农用机动车500台;下乡指导群众免耕播种15次;指导水稻秸秆粉碎还田120亩。农站为推广农业技术累计下乡达180余次;发放传单10000份、条幅30条;全年提供农业相关知识咨询服务;测土配方施肥;病虫草害防治。
  3.安全饮水工作。对张家沟村、塘沽村、镇江村、四合村每村投入500万实现了群众安全饮水;河长制工作稳步推进乡级河长、村级河长每个月巡河软件使用频率。
  4.推进退耕还河工作。饮马河流域9个行政村共签定《承诺书》3413份,统计出家庭承包面积1268.7公顷,个人开荒地面积145.1公顷。全镇饮马河流域开荒地已插柳条24万根、栽植杨树6000棵,面积92公顷,共投入资金12.6万元。
  5.医保社保缴纳工作。截止目前,2020年度医保参保任务37625人,目前已完成36888人,已完成98%;目前社保全年参保434户、536人。
  6.人大方面工作。向有关机关和组织转达代表和人民群众的意见和要求;参加本级人民政府的重要会议,了解、督促本级政府办理代表的建议、批评和意见;开展各种类型的调查研究活动,广泛收集信息,了解社情民意。
  7.殡葬改革工作。按照xx市殡葬领域突出问题专项整治方案的工作要求,认真做好殡葬领域突出问题专项整治;制作宣传条幅100条,印制宣传单20000份,保证实现宣传到户;集中排查并及时处理耕地、林地、水源保护地等违规建坟立碑情况。
  8.计生优生服务。本年度计划内出生人口134人,奖扶人员78人、特扶人员10人,为已婚孕龄妇女免费增补叶酸182人、发放叶酸1092瓶,有效促进优生优育,制作发放优生检查宣传卡片500张,完成优生筛查93对,圆满完成孕前优生健康筛查任务,计生工作代表xx市迎接省市检查并获得高度评价。
  9.安全应急管理。严格落实“一岗双责”,层层签订目标责任书,形成“横向到边,纵向到底,责任到人,不留死角”的安全工作网络,定期对辖区内的大成工业园区、企业、学校、加油站、福利院、餐饮业、浴池、网吧、歌厅等65家人员密集场所进行安全检查,建立排查台账,制定应急预案,有效杜绝安全事故的发生。
  此外,共青团、工会、妇女、武装、统计、宗教、保密、档案、政务信息、公共服务中心建设等工作也都在社会发展中发挥了重要作用。
  二、2021年工作计划
  2021年工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及习近平总书记对东北振兴重要指示精神,全面落实省委十一届六次全会、xx市委十三届八次全会和xx市委五届七次全会部署,坚持把党和国家各项事业的制度安排作为谋划和推进工作的准星和标尺,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢牢把握稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念,紧紧围绕高质量发展要求,以建设平安和谐美丽富庶的江滨新城为目标,以实施乡村振兴战略为抓手,以全面深化基层机构改革为契机,统筹推进各项目标任务,充分发挥自身优势,全力完成xx市“六项攻坚”重点工作任务,努力为全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,做出新的贡献。围绕上述思路和目标,2021年重点抓好五个方面工作:
  (一)以抓好招商引资和项目建设为重点,提高经济发展质量
  1.全力争取政策支持。抢抓国家乡村振兴战略机遇,紧盯国家出台各项重大政策的时间节点,充分利用xx市、xx市组织的各类洽谈会、展销会、推介会等平台,推介xx,提高知名度。积极开展对口对接,在重大基础设施、基本公共服务、生态环境保护、战略性新兴产业等方面,争取到国家、省市和xx市更多支持,确保完成年度招商引资任务。
  2.全力做好项目服务。严格落实重点项目服务制度,根据项目需要建立一对一、多对一的项目领导包保、部门包保包保责任体系,确保做到储备足、用得上、建得成。做好营商环境建设,持续深化“放管服”、“最多跑一次”改革,做好“一门式一张网”政务服务,帮助企业列好税费政策清单,落实减税降费政策,以优质高效富有活力的营商环境扩大经济存量。
  (二)以抓好现代农业和产权制度改革为重点,提高农业发展质量
  1.深入优化农业产业体系。突出发展好农业特色产业,着力打造稻田蟹米、鸭田大米、江边鸭蛋、棚模蔬菜等特色品牌,增加稻米附加值,走绿色发展的生态农业之路,建立特色品牌农业城镇。深入推进农产品精深加工业发展,培育龙头企业,打造优质品牌。
  2.着力提升农业生产能力。抓好各项农田水利工程建设,完善农业基础设施。突出抓好水利基础设施建设,加快推进饮马河重点段、松花江重点段防洪工程,统筹抓好排涝站改建维修养护,不断提高农业防灾减灾能力。扎实推进高标准农田建设,积极参与全市组织的水稻病虫害航化作业项目,推广生物防螟、测土施肥技术。继续加大农业生产全程机械化推行力度,大中型农机具总量力争达到1500台套,总动力达到18万千瓦,机械化率达到92%。
  3.稳步推进产权制度改革。继续做好农村集体经济组织成员身份确认工作,为产权制度改革奠定基础,为我镇农村集体经济盘活发展提供可靠依据。妥善处理好个别遗留问题,切实保障农民合法权益。精心培育以农民合作社、家庭农场为主的新型农业经营主体,深化农村集体产权制度改革,按期完成农村集体资产清产核资任务,推动资源变资产、资金变股金,不断增加农民收入。
  (三)以抓好基础设施建设和环境整治为重点,提高人居环境质量
  1.深入实施人居环境整治。大力开展“九清”、治理“八乱”,推动村屯庭院环境整洁,全面推行农村生活垃圾“收、转、运”服务外包模式,做到生活垃圾日产日清,提高村民自律意识和文明意识,加快建立农村人居环境整治工作常治长效机制,确保整治成果长期巩固。
  2.切实完善农村基础设施。结合农村人居环境“净起来、绿起来、亮起来、美起来”的总要求。重点建设一个人居环境整治引领村屯、重点建设人居环境整治示范村屯、重点打造一条线路——菜口线,全面完成道路亮化工程,以点带线,以线盖面,推动全镇人居环境实现整体提升。
  (四)以抓好污染防治和综合利用为重点,提高生态环境质量
  严格落实河长制,紧盯饮马河、松花江流域水质情况,持续加强污染源排查和常态化监控,按时完成劣五类水体专项治理,确保水体清洁。开展春季更新造林工程,全面完成造林任务,加大林地清收力度,确保完成林地清收工作任务,不断扩大林木资源,防止水土流失。严厉打击露天焚烧秸秆行为,大力推进秸秆离田工作,联系农作物秸秆、畜禽粪便等生物质资源高端化利用企业,扎实推进秸秆“五料化”和畜禽粪便肥料化,不断提升空气质量。持续强化农业面源污染整治,推进农药化肥减量使用,有效改善土壤环境。
  (五)以抓好脱贫攻坚和社会事业为重点,提高人民生活质量
  1.确保已脱贫的贫困户不返贫。全面落实好“两不愁,三保障”政策。严格按照上级要求,高标准完成各项任务。在实现不愁吃、不愁穿的基础上,实现保障义务教育、基本医疗、住房安全。在保障义务教育上,我镇将继续深化推动“雨露计划”;在保障基本医疗上,建立健全我镇基本医疗保障制度,加强乡村医疗卫生机构建设,配备合格医务人员,消除乡村两级机构人员“空白点”,做到贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障;在住房安全上,坚持执行“三最两就”原则,全面保障贫困户各项权益。
  2.提升贫困户发展内生动力。积极搜集信息,为有劳动能力的务工人员提供信息,帮助贫困户就近打工挣钱;其次要重视基层党建工作,加强我镇行政村的党员队伍建设,对党员队伍采取针对性的培训管理措施,提高队伍素质和战斗力;最后要加强村干部作风建设,要率先垂范,发挥其积极带头作用,解放群众思想,增强自身发展动力。
  3.促进扶贫项目收益分红。要谋划全镇扶贫工作的总体方案,解决群众所关注的生产生活问题,同时促进扶贫项目增收,利用好相关扶贫政策,实现产业项目连年增益。
  (六)以抓好安全应急和法治建设为重点,提高社会治理质量
  进一步健全防范化解重大风险机制。深入推进安全生产领域改革,完善安全生产防控体系,强化食品药品生产安全监管,严格落实部门监管和企业主体责任,坚决防范和有效遏制重大安全生产事故发生。增强突发事件应急管理能力。深入推进信访隐患排查,及时消除不稳定因素。严格落实信访包案制度,着力化解重复信访及历史遗留信访突出问题。深入开展“七五”普法,依法开展扫黑除恶专项斗争,保持高压态势,切实做到深挖彻查、除恶务尽,进一步提高人民群众的安全感和满意度。
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