汇聚基层社会治理的磅礴力量
各位领导、同志们：
大家下午好！很荣幸能和大家一起学习探讨社区党建工作，按社区安排，让我来讲一讲党课，与其说是讲，不如说是向在座的同志们学习。想到今年抗击新冠疫情、抗洪抢险期间和各位领导同事们一起并肩战斗的岁月，内心就很感怀，心里装满了感动，骨子里充满了力量。春风十里，不如一路有你。感觉xx社区就是我们的家，感受到社会主义大家庭的温暖，也感受到基层党组织的强大凝聚力和战斗力，更深切感受到社区建设在基层治理中扮演着重要的角色。
习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”这一论述是以人民为中心的发展思想落实在社会治理领域的重要指南，关系人民幸福安康、社会和谐稳定、国家长治久安，为社会治理制度体系提供了更完备、更稳定、更管用的“总钥匙”，是我们不断探索创新基层社会治理新模式、推进基层社会治理体系建设和治理能力现代化的根本坐标。
社区是基层群众性自治组织，是在自愿的基础上由群众按照居住地区自己组织起来管理自己事务的组织。社区党员干部联系群众最靠近，服务群众最直接，管理群众最繁重，组织群众最基础，是党建的重要阵地，是国家治理的重要拼图，更是社会主义制度优越性的重要体现。结合我的体会，下面我以“汇聚基层社会治理的磅礴力量”为题谈谈自己的感悟，供大家参考。不对的地方，请大家批评指正。
一、坚持党的领导是把握基层社会治理方向的根本遵循
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。构建基层社会治理新格局，需要把党的领导贯彻到基层社会治理全过程，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
党的十九届四中全会《决定》提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，这是我们党在新时代对基层社会治理的顶层设计。《决定》要求完善“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系，进一步明确了社会治理的目标方向。把这些重要部署落实到基层社会治理中，关键是要构建基层社会治理新格局。在落实“四个全面”的战略布局之下，打造社会环境城乡同治、多元主体协同共治、公共服务政社联治、矛盾冲突依法综治的基层社会治理新格局。要推动基层党建与基层社会治理深度融合，要以党的政治建设为基层社会治理提供政治保障，以党的思想建设为基层社会治理更新理念，以党的组织建设引领基层社会治理体制创新，以党的作风建设引领基层社会治理新风尚，以党的纪律建设促进基层社会治理出实效，以党的制度建设引领基层社会治理机制完善。真正把党的理论优势、政治优势、制度优势、密切联系群众优势转化为基层社会治理的强大效能。基层党组织通过参与基层社会治理，统筹协调各治理主体，实现党对基层社会的领导。党的基层组织通过治理实践，不断提升治理能力与治理效能，从而进一步增强党的领导。
基层社会治理是国家治理的基础和重要组成部分。党对基层社会的领导是基层社会稳定发展的根本保障，基层党组织是基层社会治理中最重要、最活跃的治理主体，也是基层社会治理最直接的组织者、领导者。构建新时代基层社会治理新格局要继续坚持和加强党的领导，要切实贯彻落实党的十九届四中全会《决定》关于加强和创新基层社会治理的重要部署，把党的领导落实到基层社会治理中，充分发挥基层群众自治的积极作用，努力构建基层社会治理新格局。
二、发挥基层党组织的堡垒作用是夯实基层社会治理基础的关键一环
欲筑室者，先治其基。7月23日下午，习近平总书记在吉林省长春市长山花园社区考察调研时指出，要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。作为人民群众的生活空间，社区是基层基础，社区党组织离群众最近，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，如何在“最后一公里”当好群众主心骨和贴心人，是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础一步、关键一环。
街道是基层社会治理的主阵地，社区是基层社会治理的根基和重心。特别在今年疫情防控、抗洪抢险中，我们更能切身体会到社区在基层治理中发挥着巨大的作用。一是社区是社会治理特别是城市治理的重要支撑点，社区是城市居民居住、生活的主要场所，是人民追求幸福生活的港湾，一个个社区的治理撑起了整个城市社会治理的大厦。二是社区是加强党的领导，组织、教育、服务群众的联系点，社区党组织处在我们党组织体系的最基层，扎根在群众的聚集地，直接面对群众，是我们党联系服务群众的纽带。三是社区是社会治理的落脚点。社区党组织在组织体系中相当于毛细血管和神经末梢，是体现以人民为中心发展理念，强化公共服务，体现普惠性，确保各项便民利民惠民政策措施到位的落实点。四是社区是守护社会平安的值守点，是守护平安中国的起点，这点在疫情防控工作中得到了充分体现。
抗疫和抗洪期间，xx社区涌现了许多可歌可泣的事情，有很多感人肺腑的故事。“沧海横流，方显英雄本色。”面对来势凶猛的新冠肺炎疫情，各行各业的广大党员、干部响应党中央号召，不忘初心、牢记使命，在危难时刻挺身而出、舍生忘死，冲锋在第一线、战斗在最前沿，哪里任务险重哪里就有党组织坚强有力的工作、哪里就有党员当先锋作表率。党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬，党组织的战斗堡垒作用得到有力彰显。7月17日，xx水库泄洪、xx水位即将上涨，社区所辖的xx路片区、xx片区和xx片区都紧邻xx，地势低洼，部分路段和房屋极有可能被淹。在此紧急时刻，所有下沉党员、社区干部、志愿者立即奔赴到xx沿线每个小区、每个楼栋，携带小喇叭，敲门入户，组织人员撤离。18日一清早，下沉党员干部又纷纷到社区报到，参加清淤和大扫除工作。正如“尖刀班”班长xx说，为群众解难，确保群众安全、安心，是下沉的目的所在。只要干群同心，就没有不可战胜的灾难。
三、汇聚千万党员干部力量是提升基层社会治理能力的燎原之火
一名党员就是一面旗帜，作为党员要干在先，干在前，吃苦在前，辛苦在前，只有这样才能用无形的力量来凝聚人心，才能发挥出党组织的战斗堡垒作用。疫情期间，我们被无数人感动着，也为我们自己感动，在疫情面前，我们选择了义无反顾，选择了勇往直前，我们社区的党员干部，不论男女、不论老少，勇于担当，不怕牺牲，肩并肩战斗在一线，这种舍生忘死、奋勇向前的牺牲精神深深感染着我们，正是千千万万个焕发微光的我们，凝聚起了战胜疫情的磅礴力量。
党的十九届四中全会提出，必须加强和创新社会治理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。社区治理是社会治理的“神经末梢”，党员作为社区中具有较高政治觉悟与公众参与能力的先进主体,要充分发挥在社区治理中的先锋模范作用，带领居民打造共建共治共享的社会治理格局，不断提升社区居民的的获得感、安全感和幸福感。
一是要增强做好社区治理的使命感。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴就是共产党人的永恒使命。打造共建共治共享社会体是提升社区居民的的获得感、安全感和幸福感的具体体现。党员要以时不我待、舍我其谁的历史责任感和责任意识，发挥先锋模范作用，特别是党员干部更要在其位，谋其政，尽其责，经常到居民家听取居民对做好社区治理的意见和建议，为更好做好社区治理打好基础。
二是要始终牢记以人民为中心。党员要把推动社区治理作为己任，持之以恒地察民情、履职责、解难题、促发展，积聚力量，在社区治理中率先垂范，主动作为，增强使命担当，准确及时了解社区居民思想状况，积极主动帮助解决实际困难，切实加强特殊人群的关爱服务，引导广大社区居民自觉听党话、感党恩、跟党走，带动群众全面参与。
三是要当好社区治理的“旗帜”。要做在思想上的“旗帜”，始终要有创新性和先进性，有大局观念和全局意识，有标兵意识，能够引领居民正确认识社区治理的重要性、必要性和前瞻性，能够以创新的方式方法解决生活和工作中的矛盾问题，为社区治理工作奠定良好的思想基础。要做工作上的“旗帜”，必须要有“逢山开路、遇水架桥”精神和“有困难，跟我上”的责任担当意识，团结动员居民共同做好社区治理工作。
作为xx社区的一分子，市自然资源和规划局将严格落实基层党组织和在职党员“双报到”要求，乘“风”而起，发挥本部门优势，真正做到“社区吹哨，部门报到”，在基层党组织建设、社区规划建设、文明创建、综治维稳、志愿服务、地质灾害防治体系建设等方面奋力而为，为建设美好xx社区贡献自然资源和规划部门的一份力量。
谢谢大家！
