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某县“布好疫情防控先手棋 打好复工复产主动仗”经验交流材料
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  新冠肺炎疫情发生以来,xx县深入贯彻中省市关于新冠肺炎疫情防控和企业复工复产的重要指示精神,统筹兼顾、精准施策,努力布好疫情防控先手棋、打好复工复产主动仗、确保抗疫复工两不误。截至3月3日,全县累计确诊仅1例输入性病例并已于2月5日治愈出院,连续38天无新增病例,被列为全省疫情低风险地区;坚持农贸市场不休市,商场超市不歇业,保证了全县人民生活物资供应和人心稳定;科学统筹、敢于担当,实现疫情防控和经济防跌两不误,152家规模以上工业企业现已复产149家,复产率98.02%,复工人员11458人,到岗率90.9%;131个省市县重点项目现有100个已开复工,占76.3%,其中40个省市重点项目已开复工38个,占95%。开展招商项目“网上”集中签约,签约重大产业项目7个、金额19.6亿元。主要做法是:
  一、统筹兼顾,确保抗疫复工“两不误”
  坚持疫情防控与复工复产两手抓、两手硬,确保两不误、两促进。一是坚持统筹部署。成立了县委书记任第一组长的疫情防控工作领导小组,设立13个工作小组和复工复产复学工作领导小组,定期召开组长碰头会研究疫情防控和复工复产工作。明确在抓好疫情防控的同时,要保持商场、农贸市场正常营业,企业分批次有序复工。正月初三,县科工信局牵头四部门出台“四不四严禁”告示,确保了全县农贸市场和各大超市正常营业,物资供应充足、市场稳定有序。自2月初开始,县委县政府主要领导带头深入园区和乡镇,调研指导复工复产。2月7日起相继出台《xx县工业企业复工复产疫情防控工作方案》《xx县关于进一步加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》等文件,科学有序推进企业疫情防控和复工复产。二是坚持联企帮扶。44位县级领导按照“四联四包”要求,联系乡镇及44家重点规模工业企业,及时掌握企业生产经营动态,全面做好协调服务。县委组织部选派56名优秀科级干部到261家工业企业担任防疫联络员,指导帮扶企业解决难题200多个。经开区成立8个临时党支部,118名党员分片入企指导企业疫情防控和复工复产工作,帮扶园区内72家企业解决口罩、消毒液、用工、运输等难题300多个。三是坚持精准督导。建立企业复工复产调度和督导机制,县复工复产复学工作领导小组牵头采取“四不两直”方式,开展复工复产疫情防控工作专项督导。县纪委县监委围绕复工复产“五个到位”精准监督,共发现和督导解决问题163个,提出意见建议33条,有力推动了疫情防控和企业复工。
  二、精准施策,布好疫情防控“先手棋”
  紧盯规上企业,坚持及早谋划、多措并举、严防疫情、守住净土,为企业复工复产打下坚实基础。一是及早摸清疫情底子。湖南省启动重大突发公共卫生事件一级响应后,立即组织人员深入企业开展“一省八市”员工摸底排查,摸排出湖北籍员工39名,要求企业做好疫情防控和复工复产前期准备。出台企业复工复产报备制,深入了解企业防疫物资储备和复工复产计划,认真梳理问题,制定一企一策,全面做好复工复产准备工作。二是切实保障防疫物资。实时监测企业防疫物资储备、消耗以及需求情况,多渠道采购防疫物资。县级支持企业防控口罩6万余个、测温枪200余把、84消毒液5000余公斤,为企业联系统一代购口罩5.2万个、84消毒液10000余公斤,有效缓解了企业的紧缺需求。三是全面压实防疫责任。出台工业企业复工复产疫情防控工作方案,明确企业复工前“五个到位”、复工后“十个坚持”的防疫条件,落实企业的疫情防控主体责任、压实乡镇(园区)的属地责任,明确一名领导一套班子专门负责。四是全面落实防疫举措。坚持宣传先行,发放《xx县企业复工复产疫情防控指南》4000多册。坚持外防输入、内防扩散,对“一省八市”来嘉人员进行集中或者居家隔离,企业内部实行员工健康日监测、厂区日消毒、食堂分餐等制度。坚持专业指导预防,成立2个医疗小分队,指导企业做好疫情防控和医疗救治工作,为3000多名员工开展IgM抗体筛查,免费发放新冠肺炎中药预防汤剂20000余份。
  三、务实帮扶,打好复工复产“主动仗”
  用好线上线下两个平台,创新出台务实管用的举措,帮扶企业分批有序复工。一是线上用心作为。开展“春风行动”线上招聘,帮助全县459家企业线上发布招工岗位信息6836条、提供就业岗位4721个、劳动者线上求职2383人、初步达成意向692人。开展招商项目“网上”集中签约,成功签约恒泰精密机械制造、华湘智能运控扩建等项目7个。用活线上审批平台,企业登记申请、受理、核准、发照、公示等环节均可通过网上完成,做到足不出户、零上门服务。二是线下贴心服务。各部门主动发挥职能作用,针对防疫物资、疫情预防、物流运输、财税金融等问题定向服务。工信部门牵头出台市场秩序管控“四不四严禁”告示,除严禁活畜活禽和野生动物交易,农贸市场不休市,商场超市不歇业,保证了生活物资供应和人心稳定。交通部门及时全面清零公路阻断点,撤销全县公路和通村通组路卡口,适时开通省际市际客运班线和城乡公交,切实打通“大动脉”、畅通“微循环”。截止3月1日,全县省际班线7条已开通6条;市际班线3条已开通2条;城乡公交17条已开通17条18台,客运班线除xx至连州和xx至冷水滩2条线外其余全部恢复营运,客运班线恢复率为93%。税务、人社、电力等部门延缓缴费时间,全力为企业服务。三是政策暖心帮扶。认真落实上级出台的各项政策,支持企业复工复产疫情防控。出台“十条政策”,实行税费、房租、水电气等一系列减免优惠政策,企业用水用气价格按现行政策的90%结算,一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户统一按原到户电价水平的95%结算,切实降低企业生产成本。认真落实援企稳岗、阶段性减免社保费等政策;加大财政和信贷支持力度,实行贷款贴息、利率下调,坚决执行不抽贷、断贷、压贷,对19家企业1500万元贷款予以延期,为15家企业减免利息27万元并全面减免企业贷款评估费、保险费、抵押登记费,不断加强对重点保障企业的信贷支持,分别为佳禾米业、亮亮豆制品发放贷款560万元、530万元。同时在招工、审批、物资运输等方面,全力支持企业复工复产、共渡难关。四是分类细心指导。按照重要国计民生三类企业、五类重点复工企业、其他企业等三个梯次开复工,第一时间支持佳禾米业、亮亮豆制品、晶科光伏等生活保障类企业先行全面复产,同时加大对重点企业支持力度,确保了企业复工复产有序推进、扎实有效。科学统筹推进疫情防控和重点项目复工开工建设,多部门联合指导N95/99原材料供应企业标典科技有限公司开工建设,精准有序推进省重点建设项目新兴铸管(xx)绿色智能铸造产业园复工建设。截止3月1日,全县重点建设项目开复工率74%,其中市重点建设项目开复工率87.5%。五是返岗真心支持。组织企业开展“点对点”招聘,解决企业劳动力欠缺问题。针对疫情期间农民工“不敢出、不能出、不便出”,xx县委县政府开通农民工外出务工直通车,帮扶农民工安全有序外出务工就业,3月1日组织专车免费送100余名农民工赴广东务工就业。
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