学精神 见行动 争做“五个表率”
党的十九届五中全会站在“两个一百年”历史交汇点上，专题研究“十四五”规划和二〇三五年远景目标，时机非同寻常，影响极其深远，对乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，具有重大现实意义和深远历史意义。学习党的十九届五中全会精神是当前和今后一个时期最重要的政治任务和头等大事。各级领导、党员、干部理应先学先知、先知先觉、先行先为， 在找准坐标、立足岗位、躬身实践、加快经济社会高质量发展中争做学习贯彻党的十九届五中全会精神的表率，进而体现人生价值、展现人生精彩、实现人生抱负。
一、要志一动气、潜心静气，争做勤学善思、把握内涵的表率。习近平总书记亲自领导制定的规划《建议》，提出一系列新观点新论断新要求，是今后五年乃至更长时间中国经济社会发展的行动指南，其义理之深、精神之丰、内涵之博，必须认真学习、钻深钻透、融会贯通。学习上，一要增强决心学的定力。切实增强对理论武装重要性的认识，改变实用论的错误想法，杜绝对政治理论学习蜻蜓点水，以表面学应付检查过关的行为，下定决心，增强定力，特别是对当前党的十九届五中全会精神的学习要做到深走细走心，直至见到 “风景”。二要提升潜心学的静气。增强学习的主动性、自觉性，让“时间就像海绵里的水，只要愿挤，总还是有的”成为学习座佑铭，潜心静气，系统学习，笃学实行，内化于心、外化于行。三要保持煨心学的温度。坚持分秒必争，煨心走心、绵绵用力、久久为功，争取做到学有所思、学有所悟、思想有震动、灵魂有触动。通过学习，切实把握这份行动指南的理论内涵和精髓实质，可概括为“1234567”：1，即一个新奋斗目标，就是全面建设社会主义现代化国家；2，即统筹两件大事，就是发展和安全；3，即三个“新”贯穿全文，就是新发展阶段、新发展理念、新发展格局；4，即“四个全面”新布局，就是协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局；5，即五大新发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，指引“十四五”高质量发展；6，即六个发展目标（经济发展取得新成效，改革开放迈出新步伐，社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平，国家治理效能得到新提升），勾画“十四五”发展新图景；7，即7个深刻领会，深刻领会取得历史性新成就的根本所在，深刻领会对国际国内新形势的科学判断，深刻领会我国进入新发展阶段的历史方位，深刻领会贯彻新发展理念、以高质量发展为主题的根本要求，深刻领会构建新发展格局的战略决策，深刻领会满足人民共同富裕新期待的时代课题，深刻领会对经济社会发展新部署的重要安排，进而对国之大者心中有数，在时代大潮中博击风雨、展翅高飞，做洞悉新时代、顺应新时代、拥抱新时代、奋进新时代的明白人、奋斗者、促进派。
二、要上下左右、三情结合，争做统筹谋划、对标转化的表率。学以用为本，用以效为先。学习贯彻党的十九届五中全会精神，不在表面学多少、更在实际用多少、工作上取得了多大成效。要坚持和弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把学习贯彻党的十九届五中全会精神与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记一系列重要指示批示精神结合起来，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，与深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，与决胜全面建成高质量小康社会结合起来，与落实省委、市委最近召开的全会精神结合起来，与扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务结合起来，切实做到学以致用、知行合一、以学促行、以学促干。要通过学习，牢牢把握全会提出的远景目标、方针原则、重大举措、重点任务，紧密联系工作实际和职责要求，更加自觉地强化系统观念，坚持上下左右、瞻前顾后、左顾右盼，在大系统、大循环中找准当地经济社会的发展定位、发展战略、发展思路和使命任务，积极适应、主动融入新发展格局，努力在服务构建新发展格局中积极作为；更加自觉地强化战略谋划，深入开展调查研究，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和整体性推进，全面提高贯彻落实新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。
三、要站稳立场、拧紧开关，争做政治坚定、党性纯洁的表率。党的十九届五中全会强调，必须坚持党的全面领导，确保党中央决策部署有效落实。事在四方，要在中央。坚持党的全面领导是根本政治保证。只有拧紧坚持党的全面领导这个政治“总开关”，才能走稳“十四五”发展“赶考路”“长征路”。一要坚定坚持党的领导的政治自觉。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好新时代工作的最高遵循，善于运用贯穿其中的立场、观点和方法来认识市情、把握规律、破解难题，把新时代高质量发展的路子走稳走好。二要坚定谋发展抓发展的政治自觉。政治不是徒有虚空。抓发展就是讲政治。我们“干不干”，就看发展“好不好”。“十四五”能否构建新发展格局，实现高质量发展，就是对党员干部是否保持政治自觉的党性素养检验、能力素质检验、作风形象的检验。党员干部就要从政治高度，强化发展的中心地位，不断深化对发展是第一务的认识。三要坚定抓执行促落实的政治自觉。千条万条，不抓就是白条。要坚定不移地贯彻中央大政方针、省委省政府和市委市政府决策部署，强化执行力，不折不扣地干起来、动起来、落实起来。要自觉接受人大法定监督和政协民主监督，认真办理人大代表的意见、建议和政协委员提案。健全机制，畅通渠道，发挥人民群众主体作用，倾听百姓呼声，回应社会期待。
四、要心无旁骛、干出实效，争做干事创业、建功立业的表率。党的十九届五中全会强调，中国的发展即将进入新发展阶段，在这个历史进程中，一个地区的发展也与国家的发展同向发力、同频共振，同步成长。在这其中，党员干部将作为参与者、奋斗者、见证者。我们要感谢新时代给予的馈赠，进一步增强事业心和责任感，立足所在区域，放眼全国、全省和兄弟市州，对标现实方位、规划方位和未来方位，谋划发展目标、发展格局、发展思路，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，主动作为、奋发有为、担当善为，抢时间、抢机遇、抢要素，把所在地区“十四五”发展的蓝图一步一步变为现实，以实际成效取信于民。一要当好干事创业的“领头羊”。领导领导，要先领后导；干部干部，要先干一步。面对国际环境和国内条件深刻而复杂的变化，面对经济下行压力、转型升级阵痛凸显的困难和挑战，我们要勇于担当、真抓实干、攻坚克难。要树立“届有任期、事有周期、绩有潜期”的理念，以“功成不必在我”的境界和“建功必定有我”的担当，不在风险挑战面前退缩，不因困难矛盾绕道，以强烈的革命事业心和政治责任感，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要当好改革创新的“开山斧”。坚持把创新作为第一动力，把发展基点放在创新上，发挥本地资源禀赋、区位优势、产业特色、人文魅力，进一步推进市场化改革、制度型开放，坚持以人才为支撑、以转化为关键、以企业为主体，实施以科技创新为主的创新驱动发展战略，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。聚焦改革发展难点痛点堵点，主动啃硬骨头、挑重担子、动烫手山芋，以逢山开路、遇水架桥的大无畏精神，补齐短板、加固底板、拉长长板，以高质量发展成效体现改革创新成效。三要当好为民解难的“孺子牛”。坚持以人民为中心的发展思想，时刻保持同人民群众的血肉联系，坚持以民心为我心、以民事为我事、以民骂为我痛的理念，突出不断满足人民群众日益增长的对美好生活的需要，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，协调推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，千方百计落实重大民生实事、民生工程，千方百计落实重大民生实事、民生工程，用心用情用功“七个有所”，守住底线民生、推进公平民生、构建幸福民生，扎实推动共同富裕，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。四要当好社会治理的“急先锋”。 加快省域市域县域治理现代化步伐，以党建为引领，做强街镇、夯实社区，建好用好社区（村）党组织书记、社区工作者、志愿者三支队伍，构建共建共治共享的城乡基层社会治理格局，牢固树立“城市是生命体、有机体”理念，强化全周期管理意识，让省域市域县域发展更有序、更安全、更美丽。
五、要敬畏戒惧、修德立品，争做清正廉洁、向美至善的表率。高质量发展需要高质量的能力供给。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，各级领导、党员、干部要强化能力供给，一刻不松增强“八大本领”，提高解决实际问题的“七种能力”，特别是要自觉修德、立品、净意，时时勤拂拭，勿使惹尘埃，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人，争做一心为民务实清廉、忠诚干净担当的好干部。一要秉持道德“高线”。模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，严格修炼个人品德，保持清廉高尚的精神品格，敬畏权力、敬畏组织、敬畏事业、敬畏群众，尽最大努力把工作做得让群众满意，做有道行、有德行、有品行、有功行的党员干部标杆。二要保持公道“中线”。保持平等意识，对待工作对象一视同仁，不办关系事、人情事，不象征性、选择性抓落实，努力秉公办事，不徇私情，公道正派。保持平实作风，踏实干事、求真务实、真抓实干；保持平和心态，只顾耕耘奉献，不计得失成败；只为成功想办法，不为失败找理由。三要严守法纪“底线”。 牢固树立法治思维首要理念，带头尊法学法守法用法，着力推进依法行政、科学决策。时刻念“廉”于心、示“廉”于行，始终坚持人际交往的原则、界线、规矩，自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，心中有戒、两袖清风，心有神明、不欺暗室，把好廉关、严守防线，做到慎独、慎微、慎始、慎终，自重、自省、自警、自励，做遵章守纪的捍卫者、清醒人、健康人。
