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部队基层干部教育管理经验交流——确保基层干部队伍思想稳定
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   随着干部家属随军、子女就学、探亲休假等福利政策的调整改革,以及干部选拔任用、奖惩激励制度的健全完善,激发了基层干部履职尽责的不竭动力。但随着形势的发展变化,基层干部的思想也会随之出现多元、多样、多变的现象,需要教育引导、管理监督和制度机制的有效跟进。
  一是要辩证认识和看待基层干部队伍的思想形势。正确认识和看待当前及今后一个时期基层干部队伍的思想形势,是进一步做好干部稳定工作的重要前提。调查中感到,目前有些领导和机关在对干部队伍思想形势的分析和认识上,还存在着片面性和盲目乐观性,有的看表象多,看眼前的现实反映多,而进行深入的思想分析和预测研判不够。我们既要看到稳定是主流,又要看到不稳定因素依然存在;既要看到干部队伍的思想稳定具有一定的思想和物质基础,又要看到这个基础会时刻受到改革和市场经济大潮的冲击;既要看到干部队伍思想出现当前好形势的必然性和稳定性,又要看到这种思想形势带有一定的暂时性和阶段性。在如何准确把握干部队伍思想脉搏问题上,既要及时调查了解影响干部队伍思想稳定的新情况新问题,又要全面分析导致干部队伍产生不稳定思想的主客观原因,还要联系地发展地辩证地预测和把握干部队伍的思想走势。在工作指导上,要充分认识到稳定干部仍然是当前部队稳定工作的重点,必须始终抓住不放。
  二是要正确判断和预测基层干部队伍的思想变化。通过调查分析,当前干部队伍的思想形势稳中向好,但各种变化因素也交织其中,对有效履行职责使命、确保大局稳定中的干部队伍建设提出了更高的要求。编制体制的改革和干部政策法规的调整,都会对干部队伍的思想产生影响,各级要及时做好宣传引导,使其尽快掌握政策、顾全大局、统一思想;干部的考核配备、调整使用、转业复员等工作,会真接触及到干部队伍的稳定和个人实际问题,各级在严把政策、标准、条件和程序公开公平公正选拔使用干部的基础上,要开展好专题教育,跟进做好一人一事的思想工作,及时化解认识误区和思想疙瘩,使其接受组织调整、服从组织安排、轻装减负前行;一系列福利政策的改革和对基层干部待遇的倾斜,很大程度上缓解了基层干部的困难,营造了安心基层的拴心留人的环境。还应看到,军队干部目前的这种相对高于地方工作人员的福利待遇也是相对性的、阶段性的,物质利益的调整和工资水平的提高较之与地方具有一定稳定性和滞后性,随着改革深入和利益关系调整,干部现有的这种平衡心理必然会逐步受到影响,新的思想问题也会随之产生。总之,基层干部在不同阶段、不同环境、不同时机、不同任务下,不同个体的思想都会发生不同的变化,各级要有预见性地做好工作,有的放矢地打好“防疫针”,注射“稳定剂”。
  三是要设身处地关心和解决基层干部的实际困难。调查中感到,军队工资改革后,干部尤其是基层干部的实际困难仍大量存在,关心解决他们的实际问题仍然是各级领导和机关应时刻挂在心上的一件事。据了解,基层干部担心的就是领导和机关对他们实际问题的关注和解决,诸如住房、家属就业、子女入托上学等问题,在当前情况下靠基层干部自身的能力是无法从根本上得到解决的。在这个问题上,各级要有一个正确的认识和态度,切不可用工资改革来掩盖基层干部一些困难的存在,更不能因此而放松关心和解决干部各种实际问题的工作,而要更多的为基层办实事、做好事、解难事,缓解后顾之忧,减少“五多四过”,切实减压减负,不断提高基层干部的“幸福”指数。要问计于基层,服务于基层,倾斜于基层,不插手干预基层敏感事务,不事无巨细越俎代庖,充分调动和发挥基层干部的主动能动性。要从政治上、学习上、物质上关心基层干部的成才成长、身体健康和家庭生活,不断营造暖心留人、稳定和谐的氛围。

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