“一线带兵人”是基层建设的实践者，其贯彻落实《纲要》的力度如何，直接影响基层建设的质量。因此，要提高他们按纲抓建的落实能力，确保各项工作在末端落实，不断提升基层建设的质量标准，促进部队全面发展安全发展、创新发展。
树牢“一线带兵人”的《纲要》意识是根本。《纲要》明确规定了基层建设的目标、任务、内容和标准，具有很强的科学性、规范性和操作性。“一线带兵人”要不断加强对《纲要》的学习贯彻，通过集中培训、理论辅导、个人自学等形式，原原本本地学习领会，原汁原味地消化理解，真正把握其精神实质、科学内涵和具体内容。通过反复研读《纲要》，深刻理解《纲要》在基层建设中的地位、作用和意义，提高思维层次和决策水平，从而自觉树牢按纲抓建的思想，增强落实《纲要》的自觉性和主动性。
加强对“一线带兵人”的培养帮带是途径。《纲要》明确要求，领导机关作为抓基层的一线指挥部，“必须经常深入基层检查督促、现场办公、上门服务，实行面对面指导。”党委机关和领导做到既授之以鱼又授之以渔。利用调查研究、蹲点帮建、检查考核等时机，一招一式教方法，一点一滴传经验，帮助“一线带兵人”分析查找按纲建队中的薄弱环节和存在的短板，传授抓八项经常性工作的方法，解决基层官兵的实际困难。要把培养优秀“一线带兵人”作为自己的第一位职责。克服怨天尤人情绪，正确看待“一线带兵人”能力素质的现状，不能简单地用领导的标准、上级机关的标准来衡量他们，做到多鼓励、多帮带。要结合担负处突反恐等重大临时任务时机，给“一线带兵人”交任务、压担子，在实践摔打锤炼中帮助他们开阔视野、增长才干、积累经验。
提高“一线带兵人”的素质能力是关键。基层工作千头万绪，最终都要靠“一线带兵人"去抓落实，其素质能力的强弱，决定着按《纲要》抓落实的执行能力，直接影响着基层建设发展水平。要营造良好的育人环境，抓好在职培训、脱产学习、交流任职等提高素质能力的重要环节，不断拓宽“一线带兵人”的成才渠道，大力开展“岗位精英”、“优秀基层干部”评比活动，树立先进典型，催发内在动力。要把立足本职岗位作为提高素质能力的舞台，采取岗位锻炼、集中培训、参观见学等多种形式，不断提高“一线带兵人"科学决策、依法指导和抓工作落实的能力。要加大《纲要》培训力度。围绕八项经常性工作设置内容，把抽象工作直观化、原则要求具体化，真正把“一线带兵人”培养成学《纲要》、懂《纲要》、用《纲要》的明白人，锻炼成按纲建队的实干家。
