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某镇全域无垃圾工作交流材料
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   xx镇位于xx山区,省道xx线纵贯全境,辖区面积xx平方公里,辖xx个村xx个村民小组xx户xx人,现有耕地xx亩、人均占地xx亩。2013年建档立卡时有建档立卡贫困村xx个,贫困户xx户xx人、贫困发生率为xx%。目前,全镇贫困村和贫困人口已全部实现脱贫退出。近年来,xx深刻领会、认真践行习近平总书记“建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感”的重要指示精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,认真落实省、市、县关于全域无垃圾各项决策部署,积极对农村人居环境治理工作进行有益探索,着力在强化组织领导、细化工作措施、健全制度机制上下功夫、出实招、求实效,逐步构建形成了“党委谋划、政府推动、支部引领、党员示范、群众参与”的多元共治格局,全镇人居环境整治工作取得了明显成效,群众的获得感幸福感满意度显著提升。
  一是高站位谋划,强化领导添“动力”。坚持全面部署,镇党委、镇政府坚持把人居环境整治工作作为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实施乡村振兴战略的重要支撑保障和“一把手”工程,纳入全镇经济社会发展全局,一体部署、同步推进,今年来先后7次召开会议研究部署推进全域无垃圾工作,建立“日巡查、周通报、月督查、季评比、年考核”推进机制,组织开展督查检查14次、考核评比5次。注重压实责任,组建成立党政主要负责同志任“双组长”,各联系村领导、各村和驻镇各单位负责同志为成员的领导小组,指挥调度全镇工作。在村级成立相应的领导机构,统筹垃圾清运队伍组建、区域划分,垃圾收集、清运、处置和日常监管巡查等工作。推行包抓责任制,分管领导和综合执法所7名工作人员对全镇18个村进行分片包抓,层层靠实责任。突出统筹推动,制定《xx全域无垃圾暨农村环境综合整治工作实施方案》及考核管理办法、工作标准等文件,签订《xx环境保护工作目标管理责任书》《门前“五包责任书”》等,分类施策、精准发力,形成“党委谋划、政府推动、支部引领、党员示范、群众参与”的多元共治格局,有章有序推进全域无垃圾工作任务落实。
  二是高频次宣传,全域发动提“热度”。强化氛围营造,结合疫情防控工作,充分利用微信公众号、微信群、宣传栏、村级大喇叭等媒介和新时代文明实践所(站)、辖区内学校和“三会一课”、“八个一”主题党日、“三讲四送五评六推进”等会议活动,采取推送资料、入户宣传、签订环卫承诺书、“小手拉大手”等形式,全方位、多角度、立体式开展积极开展环保知识宣传、全民健康、垃圾分类、习惯养成教育和爱国卫生运动56场次,发放《全域无垃圾综合整治倡议书》等1.3万余份,形成了“人人参与、共同整治”的良好氛围。强化文明引领,坚持乡风文明与环境治理同步推进,创新开展“六传六树”文明实践活动,积极推行移风易俗“六大行动”和“一规约束、六会理事”治理模式,将环境整治纳入《村规民约》,先后建设村史馆1处、民俗馆1处,评选“五星级文明户”90户、“美丽庭院”32户,以文明乡风引领人居环境整治。强化通报曝光,建立“一账一单一榜”管理体系,规范运行“文明红黑榜”,集中曝光群众不文明行为,张贴公告220余份,曝光环境脏乱差个案280余起。创新推行“一栏两奖”公示公告制度,分类评定人居环境整治“火箭奖”176户、“蜗牛奖”116户。对责任落实不力、工作任务滞后的2个村相关责任人进行约谈通报,并在全镇干部大会上深刻检查,倒逼责任落实。
  三是高质量推进,创新方式增“颜值”。推行“五户划区域”包干责任制,充分发挥群众自我管理、自我服务、自我监督的作用,将相邻相近的5户农户确定为一个小组,推选党员中心户和热心公益的群众担任小组长,通过划区包干、相互监督、共同配合的方式,对责任区域内的环境卫生每天进行清理清扫。目前,全镇划定包干小组1278组,并依托“一栏两奖”进行考评,既促进了邻里和谐,又提高了广大群众巩固环境治理成果的自觉性。深化“六清六改一转变”行动,聚焦清除柴堆、草堆、粪堆、土石堆、垃圾堆和残垣断壁,改路、改水、改院、改厨、改厕、改圈,实现生活方式转变目标,建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾规范化处置体系,创新“十村引领、百社示范、千组联动、万户共治”的治理模式,全面整治村社环境卫生。累计硬化通社道路116公里,全镇行政村道路通畅率达到100%、通社道路硬化率达到41.7%,出动挖掘机、铲车126台次、运输车153辆次,参与党员群众6200余人,清理“六乱”320余处、生产生活垃圾271吨。创新“123456”工作法,因地制宜推广以紧盯“一个目标”、推行“两大举措”、靠实“三级责任”、组建“四支队伍”、建立“五项机制”、推进“六大行动”为主要内容的“123456”工作法,实行垃圾清运服务外包及企业化运作,着力破解群众参与度不高、政府推动成本较高的问题,先后依法强制拆除河道内违章修建的活动板房33处、厕所43座、牛羊圈舍等30余座,关停并拆除辖区内淀粉作坊5家,改造燃煤锅炉11家,规范整治二级煤炭经营户6家,依法规范超采区机电井12眼。
  四是高标准保障,加大投入固“根基”。抓实基础保障,把基础建设作为人居环境整治的重要支撑,争取资金500万元,建设热解溶垃圾发电厂1处,预计明年投入使用。投放垃圾清运车11辆,配备可移动式垃圾箱709个。硬化小巷道29.17万平方米、院落550户。改造卫生厕所2000座、新建公厕4座。完成植树造林300亩、绿化村社道路60公里,亮化村社道路10.6公里、安装太阳能路灯213盏,建设文化墙4.8公里,优化改善全镇基础条件,有效提升环境卫生综合治理水平。抓实人员保障,组建了以全镇349名公益性岗位人员为主的19支环境保洁队伍,严格落实定区域、定人员、定时段、定报酬“四定”责任制,实现每个自然社不少于2名乡村公益性岗位人员,并按照每小时10元的“钟点工”和“固定式”用工办法支付劳动报酬,对各村辖区内产生的各类生产生活垃圾进行收集清运、日常保洁,督促辖区内群众按规定分拣、倾倒垃圾,确保辖区内垃圾“日产日清”。抓实制度保障,健全群众、镇属单位、镇区商户摊贩协抓共管机制,凝聚治理工作合力。推行“属地管理、责任到人”的划片包干机制和“户收集、村转运、镇处理”的分级分拣机制,组建镇级网格1个、村级网格18个、社级网格146个、户级网格1236个,科学分类收集和清理清运生产生活垃圾。强化督查考评,采取现场拍摄的方式,曝光环境“污点”10处,发送整改通知单8份。建立上级财政环卫经费拨付、镇级工作经费奖补、村级经费切块、集体经济收益分红和收缴1元钱环境治理经费的经费保障机制,多元化保障资金投入。
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