新形势新任务对人大工作提出了新的更高要求，地方各级人大及其常委会要以全面贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出的重要指示和鹿心社书记在全区人大会议上的讲话精神，贯彻落实自治区党委《关于加强新时代人大工作的意见》的最新要求，牢记职责使命，强化责任担当，聚焦“五个方面”，把握“五个度”，在新时代展现人大新作为，谱写人大新篇章。
一、政治站位上要讲高度
习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新时代坚持和完善人民代表大会制度提供了根本遵循，是我们做好新时代人大工作的强大思想武器和行动指南。我们要深入学习领会，准确把握其深刻内涵和实践要求，牢牢把握人大工作正确政治方向，做到“三个自觉”。
（一）自觉坚持党的领导。坚持党的领导，是人大工作必须始终坚持的最重大的政治原则，也是做好人大工作最根本的政治保证。人大及其常委会在行使各项职权过程中，必须自觉增强党性观念，主动把人大工作置于党委的领导下，积极贯彻落实党委的发展战略，坚持重大事项及时向党委请示汇报制度，确保在思想上、政治上、行动上与党委保持高度一致，形成步调一致、共谋发展的强大合力；必须把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，及时把党委的主张和意图通过法定程序变为广大人民群众的自觉行动，从制度上和法律上保证党委重大决策的贯彻实施。
（二）自觉坚持群众路线。人民代表大会及其常委会的权力源自人民，在开展人大工作中，要牢固树立群众观点，以人民为中心，走群众路线，代表和维护群众的根本利益；要始终将人大工作根植于人民群众的沃土，倾听群众呼声，使各项职权的行使符合人民群众的意志，得到人民群众的拥护和支持；要围绕人民群众普遍关心的“三农”、教育、医疗、扶贫、环保等热点难点问题，为民生改善建睿智之言、献务实之策，推进突出问题解决，推动民生实事落实，努力使人大工作顺应民心、贴近民意，让人民群众有获得感、幸福感。
（三）自觉坚持服务大局。必须把服务好党委工作大局放在人大工作的首要位置，通过人大特定的工作方式，聚民智、凝民心、抓监督、促落实，保证党委决策的贯彻实施和政府工作的顺利推进。必须坚持以党委决策统领工作全局，把党委决策的要求贯穿于监督、重大事项决定等工作的全过程，务实履职，通过人大的工作把党委的决策转化为人民的意愿，把人民的意愿变成美好的现实。 
二、履行职权上要遵法度
全区人大工作会议上，鹿心社书记强调，做好新时代广西人大工作，最重要的是发挥好法治的引领作用，要全面落实依法治国基本方略，大力弘扬宪法精神和社会主义法治精神，扎实推动法治广西建设。所以，我们在履行党和人民赋予的光荣职责时，必须做到“三个依法”。
（一）依法正确行使决定权。讨论、决定重大事项是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，是人民当家作主的具体表现。人大及其常委会要贯彻落实各级党委的工作部署，抓住经济社会发展中带有全局性、根本性、长远性的问题，推动政府建立重大事项和重大决策向县人大常委会报告制度，对事关改革发展稳定和人民群众普遍关注的重大事项、重大项目，深入调查研究，依法作出决议决定，把党委的决策部署、人民群众的意愿通过法定程序变成人民的共同意志，推进经济社会高质量发展，促进社会和谐稳定。
（二）依法正确行使任免权。始终坚持党管干部与人大依法任免有机统一，严格按照法律规定和工作程序，确保县委人事安排意图通过法定程序顺利实现，坚持拟任人员任前法律知识考试、表述发言和任命后颁发任命书、向宪法宣誓等制度，切实增强任命人员的法律意识、责任意识和公仆意识，提高依法履职的使命感和责任感。加强对任命人员的监督，确保人民赋予的权力始终为民服务，为各项工作的开展提供有力的组织保障。
（三）依法正确行使监督权。要围绕中心、服务大局，突出重点、讲究实效，依法开展监督工作，通过听取和审议专项工作报告和开展执法检查调研等方式方法，使监督工作取得新的突破。要把涉及改革发展稳定的重大问题，涉及到民生的重点问题，涉及到人民群众反映的热点难点问题，作为监督的重点要点，确保监督工作规范地进行。要从监督议题的确定、调查研究、会议审议、跟踪督办等环节入手，不断加强和改进监督措施，确保人大的监督取得实实在在的成效。
三、代表工作上要有力度
鹿心社书记在全区人大工作会议上指出，人大代表依法履行职责、充分发挥作用，是促进人民代表大会制度不断发展的动力和源泉。目前，虽然各地都非常重视人大代表的服务保障工作，但是在发挥代表作用，使之成为推动改革发展的重要骨干方面还需要下功夫。我们必须要不断深化和拓展代表工作，充分发挥好人大代表的“三个作用”。
（一）充分发挥代表的纽带联系作用。人大代表工作、生活在人民中间，具有密切联系人民群众的优势。要鼓励代表围绕经济社会发展大局开展调查研究，认真听取、收集和反映人民群众的意见和呼声，汇集人民群众的智慧，当好关注人民群众利益的“贴心人”、为人民群众排忧解难的“热心人”和反映人民群众意愿的“代言人”，千方百计地通过各种渠道为人民群众排忧解难。
（二）充分发挥好代表的示范带头作用。积极组织代表学习宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，以及十九大精神的目标、任务和要求，习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出的重要指示精神和全区人大工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神激发广大人民群众积极参与全面建成小康社会和中国特色社会主义现代化建设的热情。激励人大代表学习掌握先进的科学技术，争做干事创业的带头人，争当认真学习、宣传政策、依法履职、维护人民群众利的模范，通过自身的号召力和影响力，有效发挥人大代表在新时代全面建成小康社会中的主力军作用。
（三）充分发挥代表参与决策作用。人大代表提出的建议和意见是体现民情民意的一个重要方式，人大及常委会要积极探索代表参与重要决策的新思路、新措施，进一步凝聚代表的智慧和力量。不断完善对代表议案、建议和意见的办理工作，对牵涉办理部门较多、工作难度较大以及广大群众反映强烈的建议，通过领导牵头重点督办、部门对口督办，加大督办力度；运用工作评议或跟踪督查等手段，组织开展议案建议办理“回头看”等，检查落实到位情况，切实让建议意见的办理情况落到实处。坚持邀请代表列席常委会会议等制度，使更多代表参与常委会各项活动，充分发挥代表在督办议案建议、执法检查和视察调研中的重要作用。
四、工作创新上要有深度
创新是新时代发展的主旋律，也是地方人大工作永葆生机与活力的源泉。面对改革发展的新形势、新任务、新要求，要与时俱进搞好人大工作，创造和运用各种形式生动活泼地开展人大工作，才能使人大工作紧扣时代脉搏、顺应发展潮流、符合群众意愿，才能为人大工作提供动力、增添活力，提升能力、彰显威力。
（一）树立创新思维。人大工作都是按法律的规定和程序进行，容易形成思维定式。因此，创新人大工作，必须打破不能创新、不好创新的认识误区，树立正确的创新观。地方人大及其常委会作为地方国家最高权利机关，面对新的形式、新的任务和新的要求，必须牢固树立创新发展的思维理念，打破思维定势，充分发挥自身特有的地理优势、生态优势和民族文化优势，坚持创新发展，促进民生改善，让改革开放的发展成果更多地惠及人民。
（二）注重创新方法。由于人大工作都是在原则框架内运行的，故创新则必须采取务实、稳妥、灵活相统一的方式方法。要坚持以学促新，善于学习新业务、新知识，善于学习和借鉴其他地区的成功经验，结合自身特有的优势予以调整和完善，转化为符合自身实际的工作方法。要把创新与夯实基础相结合，不能脱离基础搞创新，不能耍“花拳绣腿”，要准确把握创新与基础性工作的关系，切实把经常性基础性的工作作为创新发展的重要根基做实做牢。
（三）找准创新内容。结合人大主要工作职能，地方人大及其常委会的工作创新应该主要围绕当前的重难点工作来开展。按照鹿心社在全区人大工作会议上的讲话精神，我们要继续围绕脱贫攻坚、产业发展、农业生态环保、自然资源、民生保障等重点领域，科学谋划立法工作、监督工作。人大工作的创新不能离开经济建设这个中心，不能离开法治建设这条主线，不能离开改善民生这个宗旨，必须找准创新方向和创新内容，通过有效的创新助推经济社会高质量发展。
五、自身建设上要显严度
习近平对地方人大及其常委会工作作出重要指示时强调，要加强自身建设，提高依法履职能力和水平，增强工作整体实效。抓好人大及其常委会的自身建设，是做好人大工作的重要前提，是开创人大工作新局面的重要保证。我们必须围绕人大工作的职能，着力“三个强化”。
（一）强化思想武装。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于人民代表大会制度的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“四个服从”，坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把党的政治建设摆在首位，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严肃党内政治生活。严格遵守党的政治纪律，坚持把对党委负责和对人民群众负责有机结合起来，使人大工作始终沿着正确的政治方向前进。
（二）强化能力提升。提升人大工作水平，必须要打造一支能力过硬、素质过硬、作风过硬的人大工作队伍。要坚持学习，牢固树立终身学习的理念，注重理论学习同分析研究当前工作的难点对策结合起来，同分析研究加强人大制度建设和创新人大工作结合起来，同解决人大依法行权方面存在的问题结合起来，使常委会组成人员和机关工作人员运用理论研究问题、解决问题的能力得到提升。此外，必须加强法律法规的学习，努力增强人大队伍的法治意识，提高人大工作者运用法律知识和法治思维解决问题、推动工作的能力。
（三）强化制度建设。要坚持以保障履职需要为原则，进一步健全工作制度，完善落实人民代表大会会议、常委会会议和主任会议议事规则与“一府一委两院”会议等会议制度，完善民主决策、民主审议、民主测评、监督公开等工作机制，坚持常委会组成人员联系代表和选民制度，健全完善人大机关内部管理制度，扎实推进人大工作制度化、规范化、程序化，使人大作出的决议决定更好地体现党的主张、顺应形势发展、合乎人民意愿。

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