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当前优化税收营商环境的若干思考
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  摘要
  税收营商环境是营商环境的重要组成部分,同时也是影响一国经济高质量发展的重要内容。本文以世界银行发布的《营商环境报告》为依托,通过分析《营商环境报告》(2020)中纳税指标的考核方法及我国排名变动情况,来分析我国税收营商环境现状。研究表明,我国的税收营商环境与以往相比虽然有了较大的提升,但是仍处中等水平,还有着较大的提升空间。本文尝试对世界银行营商环境指标体系中的“纳税”指标及我国“纳税”指标得分状况进行分析,就优化税收营商环境,提升纳税指标排名提出相关政策建议。
  关键词:税收营商环境;纳税指标;纳税服务
  一、2020年世界银行营商环境报告
  2019年10月24日,世界银行发布了最新一期年度营商环境报告——《2020年营商环境报告》(DoingBusiness2020)(以下简称“报告”),《2020年营商环境报告》是该系列年度报告的第17期,报告以世界银行专门设计建立的一套方法论和评价体系为基础,通过采集、量化包括开办企业、办理施工许可、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产、劳动力市场监管及政府采购等影响企业生命周期的12个重要的商业监管领域的政策及数据,来评估比较全球190个经济体的营商监管环境。报告显示,中国的营商环境持续优化,营商环境便利度名列全球第31位,相较于上一年度的第46位提升了15位,这也是中国营商环境排名首次进入全球前40位。
  “纳税”作为《营商环境报告》中的一项重要指标,是近年来中国致力于提升的领域之一。中国财税部门通过实施“减税降费”和推进“放管服”改革,不断优化税收营商环境,助力企业持续健康发展。报告显示,中国“纳税”指标排名继续稳步提升(如图1-1),其中,总税收和缴费率相较上一年度降幅超过5个百分点,始于201……
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