第一章 总则
第一条 为加强市级行政事业单位国有资产管理，规范市级行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用市级各类行政事业单位及社会团体。
行政单位包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及民主党派机关。
第三条 市级行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位国有资产产权的转移及注销产权的行为。包括各类国有资产的无偿调拨、出售、出让、转让、置换、报废、报损（包括货币性资产损失核销）、对外捐赠等。
（一）无偿调拨，是指以无偿的方式变更资产占有、使用权的资产处置形式，包括：资产在本部门内上下级或同级之间的调拨；因隶属关系改变而发生的资产上划或下划；因撤销、合并、分立而发生的资产转移；省级或市级有关部门因特殊事由批准的资产调拨以及市财政局认可的其他方式的资产调拨。
（二）出售、出让、转让，指变更资产所有权或占有、使用权的资产处置形式。
（三）置换，指以非货币性交易的方式变更资产所有权或占有权、使用权的资产处置形式。
（四）报废，指经有关部门科学鉴定或按有关规定，对已经不能继续使用的资产进行产权注销的资产处置形式。
（五）报损，指单位资产发生货币资金损失、呆坏账损失、对外投资损失、非正常损失等，按照有关规定进行产权注销的资产处置形式。
（六）对外捐赠，指将尚能继续使用的资产，无偿支援公益事业及扶贫、赈灾等的资产处置形式。
第四条 行政事业单位国有资产处置的范围包括：
（一）长期闲置、低效运行或超标准配置的资产……
