“立党为公、执政为民”是党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。党员干部特别是领导干部是党和国家事业的中坚，是贯彻执行党的路线方针政策的骨干，能否做到秉公用权、廉洁从政，直接关系到人心向背和党的执政地位的巩固，直接关系到党和国家的生死存亡，一定要要自觉做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，正确对待和使用手中权力，切实为党和人民掌好权、用好权。按照计划安排，今天我就围绕“正确行使权力，做廉洁从政表率”问题，与大家做个交流。
　　一、正确认识手中权力，筑牢廉洁从政的思想根基
　　在共产党人的字典里，“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具。什么是权力？如何看待权力？怎样使用权力？这是每名党员领导干部必须认真回答和解决的重大问题。权力是职责范围内的支配力量，权力意味着责任、义务和奉献，权力越大，责任就越重，牺牲和奉献也就越多。当前，在对待权力问题上，要注意防止和克服四种错误的权力观：一是要破除权力私有观念，即把权力看成是领导馈赠的或者是个人的私有“财产”；二是要破除权力商品化观念，不能把权力当成商品，搞权力经营、权钱交易等；三是要破除权力家族化观念，搞封建家长制；四是要破除官本位观念，真正把权力作为为人民服务的工具。党员干部特别是领导干部手里都有一定的权力，面临的各种诱惑和考验比较多。总结古往今来为官从政的经验教训，领导干部要正确看待手中权力，就必须强化四种意识。
　　（一）要强化政治意识。权力是一把“双刃剑”，用好了可以利国利民，用不好则祸国殃民。各级领导干部是我们党治国理政的骨干力量，代表党行使人民赋予的权力。领导干部能否用好手中的权力，事关中国特色社会主义事业的兴衰成败，事关人心向背，事关党的生死存亡，事关国家长治久安。前苏联和东欧一些国家的共产党丧失执政地位的一个重要原因，就是他们的领导干部滥用权力、腐化堕落、失信于民。我们有些同志认为自己手中的权力非常有限，使用正确与否无碍大局，更谈不上影响党和国家的前途命运；也有的认为，国家这么大，个人吃点、喝点、捞点、玩点无关紧要。这些思想和行为，是不讲政治的表现，是对党和人民的事业极端的不负责任，也是导致一些人违法违纪的一个思想根源。如果人民群众看到党的干部滥用权力、以权谋私，就会动摇对党、对中国特色社会主义的信念和信心，使党和人民的利益受到损害。我们每个领导干部都要站在党和国家前途命运的高度，与党同呼吸、共命运、心连心，自觉做到为党分忧、为党添彩、为党尽力，决不能为了个人蝇头小利而损害党和人民的根本利益。
　　（二）要强化宗旨意识。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是共产党人权力观的核心内容和本质要求，是各级领导干部用好权力必须遵循的基本准则。少数领导干部宗旨意识淡化，感到今天的“职位”是个人奋斗得来的，手中的权力是自己的辛勤汗水换来的，信奉“有权不用，过期作废”、“人为财死，鸟为食亡”的人生信条，把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具，捞取好处的手段，不少人因此犯了错误、栽了跟头。据统计，近年来有很多党员领导干部因贪污受贿、腐化堕落、失职渎职及其他违纪问题受到党纪政纪处分，有的甚至被判刑。究其原因，就是因思想上蜕化变质，淡化了“人民公仆”意识，把为人民服务变成了“为自己服务”。沉痛的教训告诉我们，党员领导干部要正确对待和使用手中的权力，一定要正确认识自己的职位，切实认清职位就是为人民服务的岗位，如果不能尽职尽责，职位越高，带来的危害就会越重；一定要正确认识手中的权力，切实认清权力就是责任，权力越大肩负的责任越重，如果滥用手中权力造成的失误就会越多；一定要正确认识党和人民给予的待遇，切实认清待遇就是党和人民的关心，待遇越好越应该兢兢业业地工作，如果不注意艰苦奋斗，一味追求享受，待遇越好，精神和作风就会越颓废。
　　（三）要强化责任意识。信念重于生命，责任重于泰山，使命高于云天，这要成为每个共产党员特别是党员领导干部的座右铭。我们必须看到，的确有个别党员干部高高在上，脱离群众，忘记了自己入党时的初衷，将自己的责任和义务抛到了脑后。有的刚刚提拔，就急于要各种待遇，“该得到的一定要得到，不该得到的也想得到”；有的看到自己的同学或过去的同事成了“老板”、“大款”，心里就失衡，就想自己怎么赶紧富起来；有的把工作成绩作为向组织要官的筹码，做出点成绩得不到提升，就觉得组织对不起自己；有的甚至盯着位置做工作，掰着指头排顺序，掐着时间算提升。这些问题的根子就在于受“官本位”残余思想的影响，以官为贵，惟官是尊。各级领导干部必须明白，我们共产党人要立志做大事，不要立志当大官，更不能立志发大财，要把心思和精力用在工作上，自觉坚持秉公用权、廉洁服务，尽一份力、发一份光，以食不甘味、卧不安寝的责任意识，以夙夜在公、殚精竭虑的敬业精神，恪尽职守，忘我工作，切实做到为官一任、振兴一方，上不愧党、下不愧民。
　　（四）要强化服务意识。始终把“领导就是服务”作为是否用好权的根本尺度，“为人民服务”是我们义不容辞的职责。实践证明，如果把职位作为光宗耀祖的招牌，把权力作为谋取私利的工具，把待遇作为追求享乐的资本，最终必然摔跟头、坐牢子。广大党员干部一定要强化服务意识，牢记“群众利益无小事”的教导，切实把群众的呼声作为第一信号，把群众的冷暖作为第一选择，把基层的满意作为第一标准，深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，始终把履职用权的出发点和落脚点放在维护好、发展好广大群众切身利益上，努力提高服务质量和效益。
　　二、正确行使手中权力，切实把廉洁从政落到实处
　　古人说：“政者，正也。”检验一个党员干部是不是真正树立起正确的权力观，最终是看能不能用好手中的权力。在行使权力的过程中，应当以对党和国家事业高度负责的精神，把拒腐防变的要求落实到实践工作的各个方面、各个环节，切实做到秉公用权、廉洁从政，防止权力滥用，遏制权力腐败。
　　（一）要坚持秉公用权。古人云：“公则民不敢慢，廉则吏不敢欺”，时刻不忘权力是人民给的，用权是为人民做事的。只有廉洁从政、秉公办事、坚持原则，抗得住干扰、抵得住诱惑、顶得住压力，有效行使手中权力，人民才会对我们信服，也就没有把柄掌握在别人手上，没有辫子给人抓，个人的威望也就高。我们一定要牢记肩负的历史使命，谨慎用权，公正用权，做到理好财、用好人、管好物、服好务。 
　　（二）要始终廉洁从政。为政不廉、权力腐败，从古到今都是老百姓深恶痛绝的事情，也是造成政息人亡、政权更迭的“毒瘤”。解放战争开始时，蒋介石拥有430万装备精良的军队，而我军在解放战争初期只有武器装备明显落后的120多万人。过了三年多时间，就被我军打败，最后依仗美国逃到台湾。究其失败的原因，除了战略、战术运用不当外，根本原因是国民党及其军队内部腐败丛生，导致人怨沸腾，失去民心。作为一名党员领导干部，一定要严格遵守廉政建设各项规定，切实加强党性修养和思想道德建设，保持廉洁从政，防止权力腐败。在人际交往上，努力培养严肃的生活态度和健康的生活情趣；在物质待遇上，廉洁自律，不搞特殊，不贪不占，管好自己、管好身边人、管好配偶子女；在生活作风上，严格要求，洁身自爱，管好 “生活圈”、“交往圈”、“娱乐圈”，以俭养德，以廉养志，树立清正廉洁的良好形象。
　　（三）要树牢勤政为官。有的同志说：“当官一要干净，二要干事”，凡有所作为的官员，无一不是勤于政事的典范。我们每个领导干部一定要倍加珍惜党和人民赋予的权力、给予的信任，千万不能在其位不谋其政，有其职不尽其责，不思进取，甘居平庸。无论在什么职位、什么时候、有什么实际问题，都要把履行职责、干好工作放在第一位，力求有所作为，有所建树，建设一个好班子，培养一批好干部，营造一个好风气，留下一个好家底。始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以只争朝夕的担当精神，奋发进取，开拓创新，扎实工作，努力创造一流的成绩。
　　三、加强权力制约监督，为廉洁从政提供可靠的政治保证
　　实践一再证明，失去监督的权力必然导致腐败，而腐败的权力必然导致灭亡。“各级党组织和干部都要自觉接受党员和人民群众监督，拓宽和健全监督渠道，把权力运行置于有效的制约和监督之下。”每个领导干部既是监督者又是被监督者，都有监督他人的权力和接受监督的义务。我们一定要加大对权力的制约监督力度，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，确保党员干部正确行使手中权力。
　　（一）要切实强化自我监督。古人云：“若安天下，必先正其身”、“物必自腐，而后虫生”，自己约束督促自己，是提高拒腐防变能力的主要途径。作为领导干部，不少同志身居要职，手握实权，面临的诱惑越来越多，接受的监督越来越少。特别是随着职务的升迁，“抬轿子”的人多了，赞扬声多了，如果自我约束能力不强，久而久之就会沾沾自喜、自以为是、得意忘形，导致放松警惕、思想滑坡，跌入罪恶深渊，酿成“一失足成千古恨”的悲剧。“人生贵善始”。每个党员干部都要认真学习和遵守领导干部廉洁自律的各项规定，增强纪律意识和法制观念，在金钱、美色等诱惑面前，决不能抱有尝试心理、侥幸心理和“下不为例”心理，自觉做到不越雷池一步，防止在不知不觉中误人歧途。要坚持常修为官之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常省自身之过，坚决抵制各种诱惑，始终做到独善其身，不为功名所累，不为亲情所困，不为财色所迷，自重、自省、自警、自励，始终保持思想道德上的纯洁和高尚。
　　（二）要自觉接受组织监督。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，个人逃避管理监督，组织疏于教育监督，是一些领导干部违法违纪的重要原因。现实生活中，我们的党员干部与各类人员打交道多，如果不自觉接受组织监督，把自己视为“特殊人物”、“特殊党员”，难免陷入迷途，甚至自毁前程、身败名裂。江西省原副省长胡长清在剖析自己犯罪根源时说过这样一句话：“牛栏里关猫，进出自由”。指的是组织对他的监督不到位、软弱乏力，这是他走向犯罪深渊的重要原因。我们要加强对对管人、管物、管钱人员的监督，对生活圈、交际圈、娱乐圈的监督。要注重把监督的关口前移，搞好事前防范，努力做到党员干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，组织的监督就延伸到哪里。认真贯彻落实《党内监督条例》和《纪律处分条例》，建立健全领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫勉制度和经济责任审计制度，为实施有效的监督提供制度保证。
　　（三）要虚心接受群众监督。1945年，毛主席在延安同黄炎培先生谈话时指出，我们找到了一条防止权力腐败、跳出人亡政息历史周期率的路子，这就是实行民主，让人民群众来监督我们。实践证明，增强用权透明度，虚心接受群众监督，是杜绝滥用权力、以权谋私等腐败现象的一种有效手段。一是要增强用权的透明度，让群众便于监督。要健全公开办事制度，进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权，为群众的监督创造条件。二是要有闻过则喜的精神，让群众敢于监督。现在一些同志对领导干部不敢监督，主要是有顾虑，怕领导给自己找麻烦、“穿小鞋”。能否消除群众的顾虑，取决于我们对群众监督的态度。三是要拿出知错就改的行动，让群众乐于监督。只有真正把群众反映的问题解决了，把群众指出的缺点改正了，才能取信于群众，充分调动群众的监督积极性。我们一定要大力推行办事公开制度，进一步扩大广大群众的知情权、参与权和监督权，主动接受群众监督，及时清除思想上的灰尘和污垢，纠正行为上的偏差和错误，充分发挥群众监督的作用，自觉做到坚持秉公用权、廉洁从政、拒腐防变，以实际行动维护好党的形象，维护好党员干部的形象。

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