一个地方、一座城市，人口是增长还是下降，主要取决于两大因素：一是现有人口是否“留得住”，是否能让本地人安居和乐业；二是外来人口是否“愿意来、进得来”，是否能吸引外地人来创新和创业。当前，xx处在十四五规划发展的新起点、新阶段，有没有人气、有没有吸引力、城区人口能否实现快速增长，关键在于城市环境好不好、产业支撑强不强、人才引进多不多、功能配套全不全。从具体操作层面来讲，我认为可以采取“环境+产业+服务”模式，不断提升城市人气，增强城市吸引力。
第一，以宜居宜业环境吸引人。当今环境已经成为城市最响亮的品牌，成为吸纳外来人员的最重要因素。当前和今后一段时期，xx将持续打造提升好“四种环境”：一是持之以恒地抓好城市人居环境。近年来，我市重点抓城乡环境大整治，城市面貌焕然一新，人居环境得到了很大提升，城市吸引力也进一步增强，提升影响力和城市竞争力。二是立足xx等得天独厚的生态资源优势，进一步提升生态环境；三是通过扫黑除恶专项斗争、扎实推进法治xx、平安xx建设，进一步维护好社会环境；四是通过推进“放管服”改革，积极推进“五型”政府建设，进一步改善提升营商环境。充分利用这些资源、这些环境，做旺城区人气，做响名气，变名片为名牌，进一步提升人口聚集吸引力。
第二，以重大产业项目集聚人。加快中心城区人口聚集，需要加快产业发展；产业可以聚人气，人气可以兴产业。我们将进一步增强产、城、人融合发展的理念，努力形成以人为核心、以产业为先导、以城市为支撑的互促互融发展模式。当前，将重点采取“四项措施”推进产业发展：一是抓住xx有利时机，紧扣全市产业重点，围绕xx四大创新板块，以xx为载体，加快引导各类企业向园区集中，产业经济发展所带来的用工需求和就业机会的增加，可以有效促进人口特别是劳动力人口的集聚。二是充分发挥xx等平台作用，开展人才培养、学术研究等交流合作，挖掘培养一……
