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某县委书记学习党的十九届五中全会精神心得体会
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  党的十九届五中全会是全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,充分体现了以习近平同志为核心的党中央规划未来的远见卓识和继往开来的历史担当,深刻指明了今后一个时期我国经济社会发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措,对于动员和激励全党全国人民继续抓住用好重要战略机遇期,推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有重大而深远的意义。党的十九届五中全会是指导和规划我国未来五年甚至更长一段时间工作的根本遵循,作为县委书记,我肩负着推动全县稳定发展各项事业的使命任务,我要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,增强做好新时代某县工作的责任感使命感紧迫感,坚定坚决地把会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神认真学习好、广泛宣传好、贯彻落实好,坚定坚决地把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,按照省市党委工作部署,以推进治理体系和治理能力现代化为保障,紧扣推动高质量发展主题,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,不断开创新时代我县改革发展稳定工作新局面。
  一、认真学习宣传、推动入脑入心。学习宣传党的十九届五中全会会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。一是认真组织学习。我要坚持以身作则、以上率下,沉下心来全面深入持续学习党的十九届五中全会精神,读原文、悟原理,真正吃透精神实质和核心要义,带头开展学习宣讲,充分发挥表率示范作用。安排组织、宣传部门制定计划、列出专题,督促指导各级党组织通集中时间、集中精力,组织广大党员干部深入开展学习研讨,确保学习全覆盖。二是带头开展宣讲。切实发挥“关键少数”作用,带头交流研讨,带头宣讲辅导,带头深入基层一线面对面宣讲、点对点送学,带动各级党组织和广大党员干部反复深入学习。安排宣传部门成立各级宣讲团,在全县开展宣讲活动,深入开展面向基层、面向群众的宣讲,扩大覆盖面,增强实效性。三是营造浓厚氛围。统筹开展网上网下宣讲活动,加强对各级各类媒体的统筹指导和组织协调,集中力量对全会精神进行全方位宣传、多角度报道、深层次解读,开展形式多样的主题宣传活动,用足用好媒体融合发展成果,在全社会迅速形成声势。四是加强理论研究。紧紧围绕全会和提出的新思想新观点新论断新要求,抓住关系全局、事关长远的重大战略和重大举措,组织专家学者从理论和实践结合上研究透彻、阐释清楚,推出一批有深度的理论研究成果,为学习贯彻全会精神提供有力的学理支撑。
  二、结合实际贯彻、系统谋划部署。坚持把学习贯彻党的十九届五中全会精神与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,抓紧指导制定我县“十四五”规划建议、纲要和专项规划,确保实现经济社会发展各项工作有机衔接、协调贯通、统筹推进。
  一是贯彻新发展理念,积极构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点,充分发挥我县地缘、资源等优势,主动融入XX经济带核心区建设,畅通县内产业链循环、融入国内大循环、对接国内国际双循环,优化提升园区功能定位、发展方向和产业布局,加快与XX等毗邻地区四向协同、融合发展,加快形成定位清晰、各具特色的区域协调发展格局。
  二要加快转型升级,发展现代经济产业体系。贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,在深化供给侧结构性改革上持续用力,围绕市委给我县确定的功能定位和产业布局,加快建设符合新时代要求的现代化经济体系,积极构建新发展格局,为实现长治久安奠定坚实基础。一产方面以深化农业供给侧结构性改革,围绕一二三产融合发展示范区和绿色有机生态农业示范县建设,立足打造农副产品精深加工百亿产业集群,加快推进种类丰富、标准严格的绿色有机农副产品生产基地,积极建设集生产、交易、屠宰、批发为一体的绿色有机牛羊肉产供销一体化示范区,抢抓机遇重点抓好酿酒葡萄产业,推动一二三产融合升级发展,稳固我县农业发展在全省的领先地位。二产方面科学编制《某县工业高质量发展“十四五”规划》《某县工业重点产业发展方向和布局》,明确产业发展方向,积极引进延链、补链的产业项目,推动产业基础高端化、产业链条现代化、产业发展集群化,着力打造现代工业经济产业体系。要立足当前产业布局,积极引进大型国有企业、上市企业收购盘活控股园区现有企业,通过链条延伸、产业耦合,加快推动与兄弟县市(园区)之间、与县内产业之间和企业之间形成新的产业配套、产业组合、产业链条,推动县域内各产业链互通循环、集群化发展,力争将工业园区打造成为百亿级园区。要紧密依托我县交通、区位优势和特色产业,加快打造精细化工新材料百亿产业集群、纺织服装及医护用品五十亿产业集群、煤炭能源五十亿产业集群、钢铁高端产品三十亿产业集群。要紧抓中石油油气田开发建设战略部署机遇,大力支持油气产业开发生产,不断提升油气资源产业对经济增长的贡献。三产方面立足打造交通仓储物流百亿产业集群,加快推进铁路编组站、铁路专用线和通用一类机场建设,力争争取将XX县XX镇至XX国道二级公路项目纳入全省交通运输“十四五”规划,主动对接XX石油仓储基地项目搬迁落户我县,努力把我县打造成为国际物流基地和交通枢纽中心;全面落实全域旅游发展规划,启动实施“雁计划”,以南山伴行公路为主干,加快XX、XX等旅游项目建设,积极开发独山子平台万亩“空中草原”、黑娃山葡萄酒谷和薰衣草花园,打造推出一批富有地域特色的旅游产品,优化完善旅游综合配套设施,努力推动旅游业大发展。
  三要深化改革开放,培育高质量发展的新动能。坚持向改革要动力,着力推进供给侧结构性改革,加快实施供销社改革和加强党的基层组织建设、农村集体产权制度、壮大村集体经济“三位一体”等各方面、各领域改革,构建更加完善的要素市场化配置体制机制,激发各方面创新创业的活力。要持续优化营商环境,充分发挥投资项目全程代办服务中心作用,持续深化“放管服”改革,持续推进“最多跑一次”改革,减少审批环节,优化办事程序,为市场主体发展营造宽松高效的市场环境。要全面实施市场准入负面清单制度,消除各类隐性壁垒,营造良好的法治环境,支持各类经营主体放心投资、放心创业、放心发展。
  四要坚持绿色发展,加快建设美丽XXX。持续抓好“蓝天”行动,扎实落实大气污染联防联控,常态化开展企业无组织废气和挥发性有机物排放治理、散煤和燃煤锅炉治理、柴油车污染整治、扬尘管控和“散乱污”企业综合治理“回头看”,全力做好重污染天气应急响应,全面提升空气质量。持续抓好“碧水”行动,严守水资源管理“三条红线”,扎实落实河(湖)长制,深入开展水源地水质管控和达标集中治理,强化农业农村和工业污水治理,稳步推进地表水置换地下水,继续实施生态补水工程,确保地下水水位逐年持续回升。持续抓好“净土”行动,加强土壤污染防治,持续开展农药化肥使用逐年减量行动,加强退地减水和各类生态林建设,严厉打击固体废物污染违法排放行为,强化农村垃圾集中处理,坚决遏制各类土壤污染风险。加快建立生态恢复长效制度和规划,深入实施40万亩绿色围城项目,努力构建生态安全屏障。
  五要大力保障改善民生,不断增进人民福祉。始终坚持以人民为中心的发展思想,深入推进以就业、教育、医疗、社保、安全等为重点的惠民工程,着力办好群众各项“急难愁盼”问题,切实把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上,使各族群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。持续巩固提升脱贫攻坚成效,落实“四个不摘”,保持“八个不变”,建立健全返贫致贫监测预警、动态帮扶长效机制,着力在促进劳动力转移就业、发展特色产业、推动牧区乡镇村发展等增强内生动力上深化用力,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,努力实现全面脱贫向全面振兴转型。
  六要着力在党的建设上做实功,夯实党的执政基础。贯彻落实新时代党的建设总要求,把政治建设摆在首位,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,一切行动听从党中央的号令和指挥。建设高素质干部队伍,真正把好干部培养好、选出来、用起来。着力夯实基层基础,以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。持之以恒改进作风,落实基层减负各项要求,坚决纠治“四风”“四气”特别是形式主义、官僚主义,确保各项政策措施不打折扣、落实见效。
  七要坚持以人民为中心的发展思想,高质量科学编制“十四五”规划。坚持党委领导、政府主导、专家评估、群众参与“四位一体”,按照党的十九届五中全会精神,围绕高质量发展主题,分行业、分专题进一步细化研究提出“十四五”期间经济社会发展的思路目标,把社会期盼、群众智慧、专家意见和基层经验充分吸收到规划编制中来,盯紧抓牢重要时间节点,高标准高质量做好规划编制。
  三、结合实际贯彻、扎实做好当前工作。当前,我县正处于收官“十三五”、谋划“十四五”的关键时期,我将以学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会为契机、为动力,把近年来持续在做的事和下阶段要做好的事紧密结合起来,明确分工、细化责任、落实任务、扭住不放,一项一项抓好落实、一步一个脚印向前推进,以重点突破带动整体推进,实现全县稳定发展各项工作开好局、起好步。一是慎终如始抓好常态化疫情防控。时刻绷紧疫情防控这根弦,坚决克服松懈麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,毫不放松的抓好“外防输入、内防反弹”的各项工作,坚决打赢今冬明春疫情防控的攻坚战。坚持问题导向,用好各级督导成果,查漏洞、补短板,切实提升疫情防控工作能力水平。加大宣传力度,引导各族群众投入到疫情防控的阻击战中,人人动员起来,提升疫情防控的能力和水平,做好疫情防控的各项工作。二是坚定不移推动高质量发展。深入贯彻新发展理念,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,切实激活各类市场主体,着力推动消费回补升级,持续优化营商环境,抓好项目前期工作,提前谋划招商引资工作,努力完成全年经济社会发展目标任务,推动经济高质量发展。三是坚决打赢脱贫攻坚战。持续巩固提升脱贫攻坚成效,建立健全返贫致贫监测预警、动态帮扶长效机制,着力在促进劳动力转移就业、发展特色产业、推动牧区乡镇村发展等增强内生动力上深化用力,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,努力实现全面脱贫向全面振兴转型。
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