1.总 则
1.1  编制目的
为有效应对低温寒冷极端天气，防范冰冻雪凝灾害，提高我单位防冻抗灾应急处置能力，快速实施抢险救援，减少冰冻雪凝灾害造成的人员伤亡和财产损失，确保城区道路及其他公共区域安全畅通，市政、环卫、园林绿化等城市公共设施等功能正常，特制定本预案。
1.2  编制依据
本预案根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《重大气象灾害预警应急预案》、《xx省重大气象灾害预警应急预案》、《xx区凝冻期间道路交通应急预案》及其他相关法律法规制定。
1.3  适用范围
本预案适用于城区范围内发生的冰冻雪凝灾害及其次生、衍生灾害的预防、应急处置及善后处理。
1.4  工作原则
1.4.1  坚持统一指挥，分级负责的原则；
1.4.2  坚持防救并举，以防为主的原则；
1.4.3  坚持以人为本，科学抗灾的原则；
1.4.4  坚持协调联动，快速反应的原则。
2.组织体系
2.1  领导机构
成立xx区综合行政执法局防冻抗灾应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），根据上级应急处置有关领导机构的指令，结合本单位职责，启动本预案并组织指挥城区内城管系统防冻抗灾应急处置工作，向上级应急处置有关领导机构提出扩大、结束应急状态建议等。领导小组成员名单如下：
组  长：
副组长：
成  员：  
2.2  办事机构
2.2.1  领导小组下设办公室在区综合行政执法局办公室，主要职责是：传达和执行领导小组的各项决策和指令，检查和报告领导小组防冻抗灾应急指示的执行情况，保……

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