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某市政法委一体推进“三不”体制机制交流发言提纲
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  党的十九大以来,***市政法系统不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度,政治建警思想育警全面深化,治党治警主体责任不断压实,纪律作风纠治整肃持续深入,权力管理监督体系日趋完善,从严执纪问责力度持续加大,党风政风警风持续转变,执法司法公信力不断提升,人民群众满意率逐年提高。
  一、具体举措
  一是坚持高压惩腐,释放“不敢腐”的震慑。以整治人民群众反映强烈的不正之风为重点,坚持“一年一主题、一年一载体”开展纪律作风建设主题活动,构建了以作风状况经常性分析研判、群众反映问题及时核查和群众满意度定期调查为主体的正风肃纪长效机制。督促政法各机关以执法司法关键环节和重点岗位为重点,进一步建立健全了政法干警执法办案终身责任制、错案追究制、执法司法公开制、文明执法行为规范等一系列规范执法司法活动的内外部监督制约机制,实行了案件人性化执法,有效规范了执法司法权利运行。畅通了政法干警违纪违法举报投诉渠道,健全了违纪违法线索受理、调查、反馈、追责机制,建立了纪检监察机关和政法机关内部督查、审计、巡查、信访部门协调联动机制,坚决做到有案必查、有腐必惩。2020年以来,累计查处违纪违法政法干警**人。
  二是坚持以案为鉴,扎紧“不能腐”的笼子。坚持以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标,坚持大案小案同样改的原则,针对违纪违法案件暴露出的相关问题,督促案发政法机关坚持问题导向,既要查清案件本身的问题,又要查明涉及的主体责任和监督责任缺位问题,还要查找相关政法单位在某些领域存在的制度漏洞等问题,进行精准“画像”、靶向“治疗”,防止类似问题反复发生。同时坚持“一案一总结”,通过剖析原因,查找差距,筑牢防线,强化对政法各机关重点岗位和关键环节的廉政风险点的监督。2020年,共组织开展政治监督检查***次,发现并督促整改问题***个,进一步扎紧制度的笼子。
  三是坚持以案示警,增强“不想腐”的自觉。在做好警示教育上下功夫,以治标为依托,以治本为方向,用活用好身边的典型案例,让已经违纪者回头、可能违纪者止步,把不敢腐、不想腐的思想扎根在政法干警内心深处。2020年,全市政法系统通过拍摄警示教育微电影、组织干警到市廉政警示教育基地接受廉政洗礼、有针对性地开展专题民主生活会等一系列活动,让警示教育触及灵魂、廉政教育有力有效。全年,累计召开警示教育大会***场次,观看警示教育片***场次,发放警示教育读本****余册,通过举一反三、以案明纪,进一步深化全市政法干警的思想教育,不断增强“不想腐”的行动自觉。
  二、存在的问题
  一是不收敛不收手仍然存在。在持续高压的反腐态势下,全市政法系统多数干警能认真遵守纪律规定,认真落实中央八项规定精神等相关要求。但是,个别干警抱有侥幸心理,依然存在不收敛不收手问题。
  二是制度笼子仍存在漏洞。在我们日常调研的过程中发现,个别政法单位有时在制度执行上停留在以会议落实会议、用文件落实文件的一般性要求上,且有时搞形式主义,对上级的制度满足于照抄照转,至于贯彻落实措施是否符合本单位实际,是否具有针对性和实效性,考虑甚少。
  三是不想腐的思想防线还未从根本上筑牢。在当前反腐败高压态势下,全市政法队伍的整体作风实现持续好转,但树倒根存,个别政法干警对“反四风”问题的认识,仅停留在“不敢腐”上,而不是“不想腐”上,内心“不想腐”的自觉尚未完全形成。
  三、下一步工作重点
  一是坚持党对政法队伍的绝对领导,确保干警绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。扎实开展全员政治大轮训,培育政法干警忠诚干净担当的政治本色。建立政法机关不忘初心、牢记使命长效机制,做到“四个服从”,牢记“五个必须”,严防“七个有之”。启动政治督查,全面检查政法机关遵守政治纪律和政治规矩、履行政治责任等情况。深入贯彻执行《中国共产党政法工作条例》和**省《实施办法》,完善配套措施,推动“党管政法”向纵深推进、向基层延伸。
  二是坚持政法队伍监督严于其他公务员,压紧压实治党治警责任。落细落实政法机关党组(党委)主体责任,建立健全定期研究分析廉政工作制度、风险防控机制和风险点管控办法,推动从严治警责任清单化、目标项目化、工作台账化。加强市委政法委与纪委监委沟通协调,派驻纪检监察机构与政法单位内部监督力量协同联动,健全统筹机制,构建大监督格局,形成监督合力。
  三是坚持深化司法改革,严格规范执法司法权力运行。健全政法干警管理制度,定期交流轮岗,明确禁业范围,加强“八小时外”监督管理。加强对自由裁量权的监管,明确执法司法权限、责任,推进岗位职责法定化、标准化。强化对“三个规定”执行的监督,制定细化操作办法,明确要求标准、规范业务流程。
  四是坚持以自我革命精神正风肃纪,推动干警清正、队伍清廉、司法清明。严格落实中央“八项规定”精神,持续整治“四风”突出问题。建立健全信访案件和黑恶案件责任倒查机制,严格办案纪律,督促干警严格、规范、公正、文明执法司法。集中查处一批违纪违法案件,集中通报一批典型案例,让广大干警知敬畏、存戒惧、守底线。

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